2010年，在县委、县政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下，全镇上下坚持以“加快发展、富民强镇”为主题，抢抓向莆铁路建设机遇，发挥优势，按照年初确定的奋斗目标，扎实做好各项工作。2010年1—6月，全镇工农业总产值达28511万元,比增33.2%。其中：工业产值27061万元，农业总产值1450万元。
一、上半年工作回顾
（一）主动融入服务大局。
水南镇围绕全县发展大局，强化全镇干部群众观念，准确站位，主动融入，牢固树立项目意识，立足水南地理区域优势，全力配合做好向莆铁路站前景观大道、将乐物流园区、华虹智能科技物探仪项目建设、临时停车场等县重点建设项目各项工作在我镇的落实。
（二）现代农业加快发展。
进一步调整农业结构，优化产业布局。在稳定粮食生产的前提下，水南镇立足自身优势，通过龙头带动、基地拓展加快特色农业的发展，重点依托农业龙头——菌草灵芝有限公司和健乐食品有限公司，大力发展种植业及深加工，扩大蔬菜种植规模，提升上市档次，发展壮大水产养殖业。1—6月共生产大球盖、竹荪等各类食用菌42吨，各类水产养殖210吨，新增养殖专业户2户。
（三）工业经济重点发展。
全镇现有规模企业12家，多年来，我镇一直坚持以工促农的发展战略，突出工业重点，工业企业档次不断提升。上半年，全镇规模以上工业产值26361.9万元，比增38.61%。
（四）基础设施得到加强。
按照“人居环境生态化、群众生活小康化”的发展思路，切实加大基础设施建设投入。上半年，投资20.5万元完成了乾滩道路改造；投资17.4万元，对远景水利进行了防渗加固；总投资120万元的镇综合文化站主体建设也已完工；总投资20万元，惠及200多户、600多人的林场片区饮用水水网改造工程也已动工建设。同时，以村容村貌整洁为重点推进新农村建设，对金溪河流域进行了环境整治，重点完成了沿河养猪场搬迁及河岸整体绿化工作，为清山绿水的新水南打下坚实基础。
（五）维护稳定安全生产。
1、深入开展“平安村（居）”、“平安家庭”创建活动，建立完善信访、司法调解、治安巡逻三个网络，认真抓好信访和矛盾纠纷排查调处，及时化解各类矛盾，推进社会治安综合治理各项措施落实，确保辖区内社会大局持续稳定。上半年，共排查调处各类矛盾纠纷5件，调处率达100%，信访件6件，没有出现到省、市上访现象，未发生人员死亡的安全生产事故，有效维护了社会的安定稳定。
2、扎实抓好安全生产工作，继续深化“安全生产年”和“安全生产责任落实年”活动，全面落实安全生产“三项行动”工作部署，抓好以煤矿、非煤矿山、木制品企业和人员密集场所等为重点的专项整治，千方百计遏制事故的发生，努力实现安全生产形势稳定好转。1—6月，全镇开展安全生产大检查3次，查出安全隐患245条，下发隐患整改意见书89份，已整改安全隐患243条，隐患整改率99.1%，举办安全生产培训班1期，培训人员78人。
（六）计划生育常抓不懈。
按照任务目标，坚持常抓不懈、真抓实干工作思路，加大计生政策宣传力度，完善人口信息化管理，落实计生奖励扶助政策。在狠抓“四术”工作上下功夫的同时，积极开展婚育新风进万家访谈服务活动和计生突击月活动。上半年, 全镇人口出生率为3.01‰，政策符合率87.20％。综合避孕率为89.33％，长效节育率为88.65％，同去年相比综合避孕率提高了0.74个百分点，长效节育率提高为0.83个百分点。完成“四术”43例，其中结扎3例（其中二女扎1例），上环39例，取环1例。社会抚养费应征7例，已征收7例，应征收140060元，已征收社会抚养费95000元。
（七）保障体系进一步完善。
2010年，全镇有4500名农民及其家属子女参加了农村合作医疗。重点抓好最低生活保障工作，把贫困户和老弱病残等弱势群体完全纳入低保范围，做到应保尽保。实行动态管理，上半年全镇共有143户336人纳入最低生活保障，累计发放低保金达22.3元。同时，依托镇文技校，认真实施“阳光培训工程”，建立全镇的劳动力资源数据库，大力开展实用技术培训，提升劳动技能，增加就业机会。上半年共举办“阳光工程”等各类培训班4期，培训196人次。
（八）“四百活动”持续深化。不断完善“六定六包”、“恳谈日”、月例会和督查考评等相关制度，推进“四百活动”的常态化、规范化、制度化。大力推行村民事务代理，设立8个村民事务代办点（6个村2个社区各一个）。结合水南地处城区的特点，因地制宜的开展“领办”，积极发挥村民事务代办点的“宣传员、信息员、代办员”的“三员”作用，与群众建立感情，结交朋友，切实帮助群众解决问题。上半年，通过开展“四百活动”，妥善解决了乾滩村村内道路水泥硬化、新兴村“新兴二路”拓宽、溪南村三班巷排污沟维修、航华小区更换物业及主下水管道改造等一系列关系民生的问题，使群众真正得到实惠，进一步畅通了民意，拉近了干群关系，改变了干部作风，有效地化解了矛盾，促进了社会的和谐稳定。上半年，共组织干部进村（社区）710次，走访群众2127户，收集群众反映的问题和建议158个（条），解决群众关心的热点、难点问题12个，化解各类矛盾纠纷18起。
（九）农场改制有序推进。人员的安置方案已完成初稿，在征求县有关部门意见后，待时机成熟，经职工代表大会讨论通过后，报县政府批准实施。
（十）全力组织抗洪救灾。在“6.18”洪灾中，全镇直接经济损失约1325.85万元。灾情发生后，镇党委、政府及时启动预案,迅速投入到抗洪抢险工作中，做到认识到位、责任到位、措施到位，全力把损失降到最低限度。在抗洪期间，镇村干部及时深入到灾民家中，做好群众的思想工作，稳定好群众的情绪，将处在低洼地带和地质灾害点的352名群众成功转移到安全地带，并确保了灾民转移后有饭吃、有水喝、有衣穿、有住宿。由于措施得力，全镇抗洪救灾工作有条不紊进行，没有出现一起人身伤亡事故。灾后，水南镇迅速成立了“6.18”灾后重建恢复生产领导小组，领导小组下设重建家园工作组、修复水利工作组、恢复农业生产和耕地工作组、恢复“五通”工作组、社会事业重建工作组、工矿企业恢复生产工作组、灾后社会稳定工作组和宣传报道工作组等8个工作组，全面开展灾后重建恢复生产工作。
（十一）基层党建活力增加。及时召开创先争优动员会，成立领导小组，制定工作实施方案，对全镇创先争优活动进行安排布置。以“五个好”、“五带头”为目标，以树立典型、争当先进为主题扎实活动。在“6.18”抗洪救灾中，全镇基层党组织积极发挥战斗堡垒作用、广大党员干部群众积极发挥先锋模范作用。涌现出了一批像“全省抗洪抢险功臣”----水南中学党员教师邢耀进一样的先进典型。扎实做好“168”党建工作模式，深入开展以“三级联创”、“三向培养”等活动为重点的党建创建活动，充分发挥村党支部领导核心等八个方面作用，进一步深化“六步工作法”，扎实推进各村村务公开，落实“三资管理”的各项措施。建立流动党员信息库，建立生活困难党员信息库，积极组织符合条件的干部参加全县公开选拔考试。
二、存在问题
2010年上半年，水南镇工作虽然取得一定的成绩，但离县委、县政府的的要求仍有一定差距。主要存在以下几个方面的问题：
1、耕地较少,群众的期望值过高,项目征地工作难度大、进度慢。2、农民增收项目少，农业规模小，进入市场的组织化程度低，直接影响到现代农业的示范效果。3、维护稳定任务艰臣。因为体制等一些原因，历史遗留的矛盾纠纷较多，情况比较复杂，需投入大量的精力和财力。
三、下半年工作打算
今年下半年，水南镇要按照“围绕目标、突出重点、维护稳定、服务大局、均衡发展”的工作思路，抓住向莆铁路建设机遇，坚定信心、主动融入、开拓进取，努力实现经济社会又好又快发展。
1、围绕中心，服务大局，确保县委、县政府各项中心工作在水南得到落实。
2、扎实抓好灾后重建工作，迅速恢复生产。继续全力组织受灾群众尽快恢复生产，及时指导农户补播补种，抢修各项水毁工程，重点做好远景水利和乾滩村道路修复工作。
3、持续深化“四百活动”，扎实开展村民事务代理。
4、深化平安创建活动，维护水南的安定稳定。
5、强化人口和计划生育工作，促进农村人口健康发展。
6、积极稳妥地推进农场改制工作。
7、全面加强党的组织建设，持续开展好创先争优活动。
中共水南镇委员会
水南镇人民政府
二ο一ο年七月十四日
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水南镇2010年上半年工作总结