索 引 号 sm09101-0120-2018-00092 文号将政办〔2018〕102号
发布机构 政府办公室 生成日期 2018-09-16
标题 将乐县人民政府办公室关于加快推进2018年重点生态区位商品林赎买工作的通知
有效性 有效
索 引 号 sm09101-0120-2018-00092
文号 将政办〔2018〕102号
发布机构 政府办公室
生成日期 2018-09-16
标题 将乐县人民政府办公室关于加快推进2018年重点生态区位商品林赎买工作的通知

将乐县人民政府办公室关于加快推进2018年重点生态区位商品林赎买工作的通知

发布时间:2018-09-21 16:59
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政策解读:

  各乡(镇)人民政府,县直有关单位:

  根据省政府办公厅《关于印发福建省重点生态区位商品林赎买等试点改革方案的通知》(闽政办〔2017〕9号)和市委、市政府《关于深化集体林权制度改革加快生态文明建设的实施意见》(明委发〔2018〕4号)精神,为加快我县生态文明建设步伐,创新重点生态区位商品林赎买改革试点工作,进一步推进重点生态区位商品林赎买工作,现将有关事项通知如下:

  一、目标任务

  2018~2020年,全县计划赎买重点生态区位商品林面积3.5万亩,其中:按照可买尽买的原则,2018年重点赎买金溪沿河各乡(镇)重点生态区位人工商品林。

  二、任务分解

  根据县林业资源数据库统计数据,将金溪沿河各乡(镇)重点生态区位人工商品林赎买任务落实至各乡(镇)、村(详见附件1),并成立县重点生态区位人工商品林赎买工作组(详见附件2),确保2018年重点生态区位人工商品林赎买工作于11月30日前完成。

  三、工作流程

  (一)宣传公告。加大宣传力度,重点宣传赎买工作的重要意义、赎买流程及赎买后的经营管护等,让林农群众理解、支持、配合赎买工作。

  (二)申报登记。凡有意向的林权权利人可持相关凭证资料(林权证、林地所有权单位签订的森林资源转让协议、林地使用费缴交凭证)向将乐县金山林场有限公司(县属国企,以下简称“金山公司”)申报登记;县林业局按要求对申报登记的小班地块核实是否属于重点区位商品林。

  (三)资产评估。金山公司委托森林资产评估机构进行赎买价值评估,评估价要协同相关部门进行定价作为交易参考价。若交易成功,评估费用由金山公司承担;若交易未成功,评估费用由金山公司和林权权利人各承担50%。评估复核按赎买评估面积的20%抽查,由林业局另行委托森林资产评估机构进行评估精度复核。

  (四)交易谈判。金山公司按照参考价与林权权利人进行协商谈判;县林业局对赎买交易材料、程序进行监督并对完成赎买的重点区位商品林予以公示。

  (五)签订合同。公示无异议后,金山公司、林权权利人双方签订《林木资产转让合同》,并向县不动产登记中心申请办理林木权属变更登记。赎买后的林木所有权和林地、林木使用权归金山公司所有。

  (六)后续管理。金山公司要在赎买后重新与山权单位签订林地租赁合同,对已赎买的重点生态区位商品林实行集中统一管护,确保国有资产保值增值;要及时将赎买的重点生态区位商品林纳入生态公益林储备库,按照生态公益林布局优化调整、建设项目使用生态公益林“占一补一”等相关规定要求,在维持生态公益林总面积不变的前提下,调整为生态公益林;要根据已赎买的重点区位商品林的林分状况,有针对地制定经营管理措施,适时采取小面积皆伐、抚育间伐、择伐、林下补植乡土阔叶树等措施,逐步培育成以阔叶树为优势树种的林分,有效改善提升林分生态、景观功能。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导。将重点生态区位商品林赎买纳入重点生态区位森林资源保护PPP项目,作为各乡(镇)年度保护和发展森林资源目标责任制考核的重要内容。县林业局负责具体赎买项目推进的组织协调工作;金山公司具体负责赎买工作的日常事务;金溪沿河各乡(镇)要把赎买工作作为一项重大改革任务,主要领导要亲自部署抓落实,并组建工作队,按照整乡、整村、整片推进的要求,确保赎买工作有序推进。

  (二)建立奖惩机制。金溪沿河各乡(镇)、村在11月30日前完成赎买工作的由金山公司给予一定工作经费奖励:达到建档面积60%的按乡(镇)5元/亩、村5元/亩的标准进行奖励,超出建档面积60%的部分按乡(镇)10元/亩、村10元/亩的标准进行奖励。对工作滞后的乡(镇),取消年度保护和发展森林资源目标责任制评优评先资格,在县年度工作考评中林业和改革项予以扣分,并予以全县通报。

  (三)开展督促检查。按照省、市有关要求,今年将对重点生态区位商品林赎买工作开展督查,各乡(镇)、各有关单位要统一思想,明确责任,各司其职,齐抓共管,形成合力,确保赎买任务顺利完成。县政府督查室、县效能办、县林业局将联合开展专项督查,确保赎买工作按序时进度稳步推进。

  附件:1.金溪沿河各乡(镇)重点生态区位人工商品林赎买

  任务表

  2.县重点生态区位人工商品林赎买工作组成员

  将乐县人民政府办公室

  2018年9月16日

  (此件主动公开)

  附件1

  金溪沿河各乡(镇)重点生态区位人工商品林赎买任务表

  单位:亩 

序号

乡(镇)

建档面积

所辖村建档面积(31个村)

1

万全乡

670

常安村

万全村

竹州村

杏溪村

           

229

68

301

72

           

2

黄潭镇

2723

黄潭村

将溪村

里地村

太村

酉湖村

元坪村

祖教村

大坪村

大言村

 

644

232

361

85

172

196

935

76

22

 

3

南口乡

4957

蛟湖村

南口村

松岭村

井垅村

温坊村

         

1387

672

318

43

2537

         

4

古镛镇

5160

和平村

积善村

胜利村

桃村

新华村

玉华村

梅花村

文曲村

张公村

新路村

1143

858

759

156

226

225

1030

170

158

435

5

高唐镇

915

高唐村

会石村

常口村

             

387

384

144

             
 

合计

14425

                   

  附件2

  县重点生态区位人工商品林赎买工作组成员

  一、万全工作组

  组    长:李泽宇

  联系电话:138*****3456

  组成人员:邹清华、张显斌

  二、黄潭工作组

  组    长:吴胜文 

  联系电话:133*****4243

  组成人员:严可秋、汪七金

  三、南口工作组

  组    长:吴智军

  联系电话:152*****9915

  组成人员:曹金亮、林敬平

  四、城区工作组

  组    长:唐建平

  联系电话:138*****7888

  组成人员:肖慎元、郑鸿桂

  五、高唐工作组

  组    长:付华顺

  联系电话:150*****0893

  组成人员:翁训清、李学武、钟心园

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