将乐县农业农村局将乐县财政局关于下达2020年度第二批中央财政专项扶贫资金的通知_ 扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业

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索引号	sm09116-0120-2020-00028	文号	将农〔2020〕81号
发布机构	农业农村局	生成日期	2020-06-04
标题	将乐县农业农村局将乐县财政局关于下达2020年度第二批中央财政专项扶贫资金的通知
有效性	有效

索引号	sm09116-0120-2020-00028
文号	将农〔2020〕81号
发布机构	农业农村局
生成日期	2020-06-04
标题	将乐县农业农村局将乐县财政局关于下达2020年度第二批中央财政专项扶贫资金的通知

将乐县农业农村局将乐县财政局关于下达2020年度第二批中央财政专项扶贫资金的通知

发布时间：2020-06-04 16:32

政策解读:

各乡（镇）人民政府：

　　根据《福建省财政厅福建省农业农村厅关于下达2020年度第二批中央财政专项扶贫资金的通知》（闽财农指〔2020〕23号）精神和有关要求，为提高扶贫资金使用效益，切实做到精准帮扶、精准施策，根据前阶段摸底调查情况，结合我县工作实际，并经报请县政府批准，决定下达2020年度第二批中央财政专项扶贫资金524万元，现将有关事项通知如下：

　　一、落实资金补助

　　（一）扶持建档立卡贫困户发展生产8.3万元。

　　用于补助全县发展特色优势农业和农产品加工、休闲农业（“农家乐”）、森林旅游、电子商务、流通配送等项目的83户建档立卡贫困群众，按每户补助1000元的标准拨付乡镇统筹。

　　（二）扶持创业致富带头人贷款贴息3.2万元。

　　根据福建省农业厅等七部门《关于培育贫困村创业致富带头人的实施意见》（闽农综〔2018〕91号）精神和要求，预留3.2万元，用于全县创业致富带头人脱贫攻坚期内20万元以下的生产性贷款贴息（以同期基准利率为准）。

　　（三）扶持各乡（镇）开发公益性岗位45.5万元。

　　为帮助贫困群众就近就地就业，实现稳定增收脱贫，扶持各乡（镇）、村开发保洁、保绿等公益性岗位（扶贫专岗）91个，每个岗位补助0.5万元，合计45.5万元。

　　（四）扶持光明镇的将乐县宝台山中蜂养殖农民专业合作社8万元。

　　将乐县宝台山中蜂养殖农民专业合作社通过托管方式，建立中蜂养殖基地，带动南口、大源等5个乡镇270多户贫困群众增收脱贫，给予将乐县宝台山中蜂养殖农民专业合作社中蜂养殖带动贫困户增收项目资金补助8万元。

　　（五）扶持白莲镇桥背易地扶贫搬迁集中安置点建设家门口就业扶贫车间9万元。

　　白莲镇桥背易地扶贫搬迁集中安置点扶贫车间，常年吸纳10多户体力较弱、乡土难离的贫困劳动力在家门口就业。扶持白莲镇桥背易地扶贫搬迁集中安置点建设家门口就业扶贫车间9万元。主要建设内容：内部装修，配置桌椅、工具等基本工作设备，配备工装、劳保用品和消防安全防护器具、器材等。

　　（六）扶持贫困村提升工程450万元。

　　重点扶持贫困村发展集体经济、建设小型公益性生产生活设施。

　　1.古镛镇山门村、洋坊村厂房、仓储设施村财增收项目40万元；

　　2.高唐镇陈坊村木槿花产业扶贫基地建设项目50万元；

　　3.光明镇永吉村机耕道光伏发电村财增收项目45万元；

　　4.漠源乡坑口通乡道路拓宽改造工程50万元；

　　5.万安镇坊头村集体鱼塘提升改造工程50万元；

　　6.安仁乡余坑村葡萄甜柚产业扶贫基地50万元；

　　7.大源乡崇善村、西田村食用菌设施大棚村财增收项目40万元；

　　8.余坊乡周厝村、余坊村温氏养鸭大棚建设及技改工程45万元；

　　9.白莲镇墈厚村茶园扶贫基地建设项目40万元；

　　10.黄潭镇泰村彩红杨苗木产业扶贫基地建设项目40万元。

　　二、抓好工作落实

　　资金主要用于支持建档立卡贫困户和贫困村发展生产、改善生产生活条件，促进扶贫产业持续发展，带动贫困劳动力务工就业，并倾斜支持监测对象和受疫情影响的贫困户，确保实现稳定脱贫。有关乡（镇）应尽快研究下达此项资金，资金安排方案于2020年7月10日前报送县农业农村局、县财政局备案，并及时录入全国扶贫信息系统和福建省扶贫（惠民）资金在线监管系统。

　　三、强化资金监管

　　要按照《中央财政专项扶贫资金管理办法》（财农〔2017〕8 号）和《福建省扶贫发展专项资金管理办法》（闽财农〔2019〕17号）有关规定，加强项目资金监管，加快项目实施和资金拨付，防止资金结余。进一步规范县级脱贫攻坚项目库建设，资金项目安排一律从项目库中选择。全面推行公告公示制度，发挥好12317扶贫监督举报平台作用。要按照《福建省财政专项扶贫资金绩效评价办法》（闽财农〔2017〕63号）要求，做好财政专项扶贫资金绩效目标管理工作。

　　备注：福建省扶贫资金在线监管系统资金监管代码为：CZJG001001001。

　　附件：1.2020年度第二批中央财政专项扶贫资金补助一览表

　　2.2020年全县贫困村提升工程补助项目一览表

　　3.2020年度第二批中央财政专项扶贫资金绩效目标表

将乐县农业农村局　将乐县财政局

2020年5月26日

　　附件1：

　　2020年度第二批中央财政专项扶贫资金补助一览表

乡镇	贫困户　　发展生产项目		贫困村提升工程项目	公益性岗位		资金补助　　小计　　（元）
乡镇	户数（户）	金额　　（元）	补助金额　　（元）	个数　　（个）	金额（元）	资金补助　　小计　　（元）
古镛镇	5	5000	400000	5	25000	430000
水南镇	——	——	——	——	——	——
高唐镇	2	2000	500000	11	55000	557000
漠源乡	4	4000	500000	5	25000	529000
光明镇	18	18000	450000	1	5000	473000
南口镇	3	3000	——	17	85000	88000
白莲镇	3	3000	400000	2	10000	413000
黄潭镇	6	6000	400000	7	35000	441000
万全乡	12	12000	——	30	150000	162000
万安镇	5	5000	500000	2	10000	515000
安仁乡	11	11000	500000	2	10000	521000
大源乡	10	10000	400000	2	10000	420000
余坊乡	4	4000	450000	7	35000	489000
小计	83	83000	4500000	91	455000	5038000
创业致富带头人贴息资金（元）						32000
将乐县宝台山中蜂养殖农民专业合作社补助资金（元）						80000
白莲镇易地扶贫搬迁集中安置点就业扶贫车间补助资金（元）						90000
合计（元）						5240000

　　附件2：

　　2020年全县贫困村提升工程补助项目一览表

序号	贫困村	项目名称	项目建设内容	计划　　投资　　（万元）	主要经济社会效益	计划　　补助　　（万元）
1	古镛镇山门村洋坊村	村财增收工程	“飞地”建设500余平方米钢结构厂房或仓库等。计划2020年8月动工, 2020年12月完工并通过验收，建成后对外出租。	50	预计年可增加村财收入约3万元。	40
2	高唐镇陈坊村	木槿花　　种植	与将乐邓坊药王谷农业有限公司达成合作意向，利用陈坊村抛荒地种植木槿花120亩，每亩种植150至180株。每亩投资约2万元，总投资240万元，其中陈坊村入股50万元，占股20%。当年可产生效益，每亩约产生效益1万元，扣除成本净收入每亩0.2万元，村财年增收4.8万元，种植年限约为20年。	240	陈坊村村财年可增收4.8万元。	50
3	光明镇永吉村	机耕道光伏发电村财增收项目	利用村机耕道建设光伏长廊，电站设计装机容量约90kw，面积650平米。	45	村财年增收4万元。	45
4	漠源乡坑口良种场	坑口通乡公路拓宽改造工程	总长度为2.8公里，由3.5米拓宽至4.5米。	80	助力贫困村产业发展，保障坑口良种场、伍坊村民日常出行；受益群众1900多人	50
5	万安镇坊头村	蛤蟆石鱼塘提升改造一期工程	浆石砌拦水墙200米；新建垂钓平台50米；新植绿化600㎡；新建管理房1座（25㎡）。一期工程项目已规划设计，预计2020年10月完成拦水墙建设，11月完成绿化、管理房建设，12月完成垂钓平台建设。	100	预计村财年增收8万元以上。	50
6	安仁乡余坑村	葡萄甜柚基地	余坑村与福建巨远果品有限公司合作建立150亩台湾葡萄甜柚基地，余坑村投入项目资金50万元，总占股50亩，以固定分红方式增加村集体收入。	50	年均村财可实现增收3万元以上，群众地租6万元，解决贫困户就业10人以上	50
7	大源乡崇善村西田村	香菇大棚项目	在溪源村建设香菇种植大棚14个出租。前5年（2020年7月至2025年7月）将出租予将乐禄辉食用菌有限公司使用，使用期满后，将对14个大棚实行公开招投标的形式出租。每个大棚使用期限约为25年。	70	可实现年收益5万元。	40
8	余坊乡　　周厝村　　余坊村	温氏鸭棚建设及技改工程	周厝村建设养鸭大棚一个，建设面积1120平方米（70*16）；余坊村和周厝村鸭棚技改。	75	可实现年收益5万元。	45
9	白莲镇墈厚村	焦坑茶园基地建设项目	茶园基地计划种植肉桂、水仙、奇兰等市场前景好的优质茶叶品种，一期种植规模为100亩。	70	每年可增加村财收约入5万元，提供2个茶园管理员工作岗位。	40
10	黄潭镇泰村	彩红杨苗木基地	彩红杨种植100亩，包括平整土地及水电路基础设施建设；建设育种房一座；其他辅助设施。	50	项目实施后预计可实现村财年增收8万元，8户贫困户年增收2000元。	40
合计				830	－	450

　　附件3：

　　2020年度第二批中央财政专项扶贫资金绩效目标表

项目单位	产出指标			效益指标	满意度指标
	成本指标	数量指标	质量指标	社会效益指标	贫困对象满意度（%）
	支持就业扶贫	扶持贫困人口发展特色产业	贫困人口收入　　增长幅度	资金使用重大违规违纪问题	建档立卡贫困人口　　满意情况
古镛镇	5000元/人	每户≤1万元	高于全省　　平均水平	无	≥90%
水南镇	5000元/人	每户≤1万元	高于全省　　平均水平	无	≥90%
高唐镇	5000元/人	每户≤1万元	高于全省　　平均水平	无	≥90%
漠源乡	5000元/人	每户≤1万元	高于全省　　平均水平	无	≥90%
光明乡	5000元/人	每户≤1万元	高于全省　　平均水平	无	≥90%
南口镇	5000元/人	每户≤1万元	高于全省　　平均水平	无	≥90%
白莲镇	5000元/人	每户≤1万元	高于全省　　平均水平	无	≥90%
黄潭镇	5000元/人	每户≤1万元	高于全省　　平均水平	无	≥90%
万全乡	5000元/人	每户≤1万元	高于全省　　平均水平	无	≥90%
万安镇	5000元/人	每户≤1万元	高于全省　　平均水平	无	≥90%
安仁乡	5000元/人	每户≤1万元	高于全省　　平均水平	无	≥90%
大源乡	5000元/人	每户≤1万元	高于全省　　平均水平	无	≥90%
余坊乡	5000元/人	每户≤1万元	高于全省　　平均水平	无	≥90%

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