村（场）、乡直单位：
　　根据《将乐县集中开展火灾隐患普查整治工作实施方案》通知，结合我乡实际，现制定《余坊乡集中开展火灾隐患普查整治工作实施方案》，请各村（场）、乡直单位认真组织实施。

余坊乡人民政府
2006年11月7日

余坊乡集中开展火灾隐患普查整治工作实施方案

为深入贯彻《国务院关于进一步加强消防工作的意见》和省、市《“十一五”消防工作专项规划》，大力推进火灾隐患整治工作，有效预防火灾事故，减轻火灾危害，保障公共安全，根据将政办[2006]87号文件精神，决定在全乡范围内集中开展火灾隐患普查整治工作，特制定实施方案如下：
　　一、指导思想和工作目标
　　以《中华人民共和国消防法》、《福建省消防条例》等法律、法规为依据，坚持“标本兼治，重在治本”的指导思想，坚持全面普查与分类整治相结合，认真组织各部门、各单位和广大群众进行一次火灾隐患全面普查，摸清隐患存量，分类建立档案，切实找准制约隐患整改的突出问题，采取有针对性的措施，努力做到火灾隐患“不增新量、减少存量”，切实改善全乡消防安全环境，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生。
　　二、普查整治的范围、重点、时间和分工
　　（一）普查整治范围：在我乡从事第二产业和第三产业的全部法人单位、生产活动单位和个体工商户。
　　（二）普查整治的重点：主要有四类火灾隐患。
　　1、设施方面：火灾自动报警、灭火设备和防排烟系统等消防设施缺少、损坏等问题。
　　2、建筑方面：安全出口、疏散通道、防火分区不符合国家工程建筑消防技术标准等问题。
　　3、规划方面：消防安全布局不合理，公共消防设施不足或不适应实际需要等问题。
　　4、区域方面：成片毗连市场群或集生产、销售、储存、居住为一体的“三合一”、“多合一”建筑群，以及安全出口和疏散通道堵塞，防火间距不足、消防车通道不畅，消防水源缺乏等问题。
　　（三）普查整治的时间：普查整治工作从2006年11月3日至2007年4月30日。
　　（四）普查整治的分工
　　各村委会:负责村民居住区，村办企业的火灾隐患的普查整治工作。
　　各职能部门：乡安全生产办公室负责普查整治工作的牵头、协调和具体组织实施；建设所负责项目建设过程的火灾隐患普查整治；余坊中心校负责各学校的火灾隐患普查整治；卫生院负责各卫生所的火灾隐患普查整治；文化站负责公共文化场所，公共娱乐场所的火灾隐患普查整治；企业办负责乡镇企业的火灾隐患普查整治；林业站负责森林火灾隐患普查整治；供电所负责电力火灾隐患普查整治；派出所负责辖区内旅馆业火灾隐患普查和各火灾隐患普查整治的督导和检查工作。
　　三、工作步骤
　　火灾隐患普查整治工作用六个月时间，分三个阶段实施：
　　（一）动员部署阶段（2006年11月3日至11月15日）
　　乡政府召开专门会议，对火灾隐患普查整治工作进行全面部署，同时制定专门的宣传报道方案，充分利用有线电视、广播、简报、墙报等媒介及召开会议等形式进行宣传发动，公布拆诉电站和信箱，大力宣传火灾隐患普查整治工作的重要性、必要性和普查整治的范围、内容、工作方法、要求及法律责任，充分发挥社会、媒体和群众对火灾隐患的监督作用。
　　（二）组织实施阶段（2006年11月15日至2007年3月31日）
　　各有关单位要按照统一部署，各司其职，各负其责，通力协作、密切配合。各村、有关部门要认真做好辖区、本行业、本系统火灾隐患普查整治工作的组织和实施，按照职责分工，由各有关部门组织人员开展排查摸底工作，认真填写《火灾隐患普查表》、汇总整理后于12月24日前报送乡普查整治办公室。
　　各村、各有关部门要按照各自职责，对本辖区、行业、系统单位进行检查，对能当场整改的火灾隐患、督促当场整改；对不能当场整改的火灾隐患，要及时通报乡普查整治办公室，由乡安全生产办公室发出限期整改法律文书，督促单位落实整改责任；对不具备法规、技术规范规定的消防安全条件的，要依法给予停止经营或取缔。
　　（三）总结阶段（2007年4月1日至4月30日）
　　2007年4月14日前，各村、各有关部门要向乡普查整治办公室报送普查整治工作情况总结。对普查中发现的火灾隐患，要制定整改方案，落实整改目标和责任。
　　四、工作要求
　　（一）统一思想，提高认真。各村、有关部门要牢固树立“人民生命至上，火灾隐患必除”的指导思想，切实做到思想认识到位，时间精力到位，组织部署到位，工作措施到位。
　　（二）严格要求，落实责任。各村、有关部门要严格按照职责分工，认真开展本辖区、本系统的火灾隐患普查整治工作，做到不走形式，不留死角。
　　（三）齐抓共管，标本兼治。各村、有关部门要充分发挥职能作用，加强协调配合，共同开展好火灾隐患普查整治工作，务求实效。
　　（四）摸清存量，建立档案。各村、有关部门要认真部署普查整治工作，进一步深入做好调查摸底工作，将普查范围内单位的隐患基本情况调查清楚，对限期整改的各类火灾隐患建立专门档案。
　　（五）落实保障，建立制度。各村、有关部门要加大火灾隐患普查整治工作投入，在人员、经费等方面予以充分保障。普查期间，要建立五项工作制度：一要建立举报火灾隐患奖励制度；二要建立重大火灾隐患督办和责任追究制度；三要建立火灾隐患普查整治联络员制度；四要建立火灾隐患普查整治信息、交流制度；五要落实联席例会，乡普查整治办公室在整治的每个阶段结束后要召开联席会，每月要向乡政府报告上个月工作进展情况。

余坊乡集中开展火灾隐患普查整治工作人员名单

一、普查人员
　　余谨禄（安全生产办主任）
　　张兴龙（企业办主任）
　　张誉舟（建设所所长）
　　肖广财（党政办副主任）
　　二、联络员
　　余谨禄（安全生产办主任）