各村（场）、乡直有关单位：
为认真贯彻落实党的十七大精神，切实作好农村垃圾污水治理工作，有效改善农村面貌，提高农民生活质量，努力建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。本着整合资源、合理利用、节约开支、规范动作的原则，特制定如下实施方案：
一、目标任务
进一步落实好以建设社会主义新农村为目标，以农村垃圾治理为突破口，全面整治农村垃圾污水，建立长效管理机制，改善农村卫生环境，提高农民生活质量。2008年重点完成余坊乡垃圾焚烧填埋处理场建设（6月份），10月份完成洋源村、马嘶村、周厝村、余源村、张都村5个行政村家园清洁整治工作。
二、工作步骤
（一）动员部署阶段（3月）
1、宣传发动。把“家园清洁行动”和开展群众性精神文明创建活动有机结合起来，充分利用宣传栏、宣传标语，要求各村张贴固定标语8条，每月出宣传栏一期。把“家园清洁行动”方案制定到村规民约中，做到家喻户晓，人人行动。
2、组织机构。乡成立“家园清洁行动”工作领导小组，由乡长为组长，分管领导为副组长，各村主任为成员，下设办公室（建设所<具体发文>），乡制定一套工作方案，各村要成立一个村容整治理事会，具体负责村容整治工作，确保整治行动的顺利开展。
（二）组织实施阶段（4-5）
1、垃圾焚烧填埋处理场工作（3-6月）
①科学选址（3月）。以县建设局专业技术人员为主，科学选好垃圾焚烧填埋处理场场址，精心规划设计，做好征地各项协调工作。
②规范施工（4-5月）。按照县建设局村建站设计的工程施工图纸要求，全面做好施工前的筹备工作，严格把关垃圾焚烧填埋处理场工程招投标工作，选择好有资质等级的施工队伍，做好工程施工监督工作，确保工程质量，力争按序时进度完成工程。
③健全队伍（4-6月）。按照“六个有标准”，建立垃圾收集、运输、处理长效管理机制。以解决余坊村周边垃圾为重点，做到在余坊村主街与侧街建垃圾池5个，流动垃圾桶3个，要求每家农户配备垃圾桶（斗）1个，定点倾倒垃圾。保洁队伍负责清扫乡政府至烟草站街道，黄厝至信用社街道等职责范围内，要求每天清扫、收集一次，并将垃圾存放于指定的垃圾池内。垃圾运输人员每天必须将垃圾池内的垃圾用拖拉机装运到垃圾处理场处理，不得出现堆放现象。
④经费保障（6月）。乡垃圾收集处理设施建设经费原则上以乡财政为主，各机关单位（包括余坊村），所在地沿街店面、酒家共同出资。沿街店面、菜摊共23个，每月收取卫生费5元，全年共计1380元，酒家、小吃店4家，每月收取20元，全年共计960元，。所地机关单位12个（林业站、常青林场、卫生院、烟草站、信用社、广播电视站、供电所、学校、邮电所、派出所、电信站、粮站），每个单位每年收取300元，全年共计3600元；所在地企业（玉华纸制品厂）一年收取500元；余坊村每年上缴2000元。以上单位全年共计8440元。剩余所需资金由乡财政支付。
2、开展家园清洁整治村工作
2008年，全乡开展家园清洁整治村5个（洋源、马嘶、周厝、余源、张都等村）。整治工作措施如下：
①动员宣传部署阶段（3-4月）。利用宣传标语，宣传栏，村民公约，及开展各种群众喜闻乐见的活动，全面宣传“家园清洁行动”，做到家喻户晓，人人皆知，不断提高村民的村容整洁意识，形人人“爱卫生、爱家园”的良好氛围，树立农村新风尚。
②成立组织机制（4月）。各村要成立以村主任为组长的村容整治理事会，指定一名干部负责农村生活垃圾处理工作，年初要制定工作方案，各村要拟定一份公共卫生约，规范村民日常行为，确保整治行动顺利开展。
③组织实施阶段（5-6月）。各村按照人口居住地点建垃圾池若干个，各村建垃圾池均需达到7—10个，各家各户有垃圾斗，要求村民定点倾倒垃圾。各村每半年对沟、河、溪进行垃圾清理一次，做到河、溪、沟、道无垃圾堆放，阻塞河流，各村需配1-2各保洁员，每天对全村公共场所清扫一遍，定时清理垃圾一次，定点填埋垃圾。
④经费保障。各村家园清洁整治行动资金可按照村“一事一议”规定，由村民研究资金筹集办法，自行解决经费问题。
⑤组织验收阶段（6-10月）。乡以建设所为主，不定期对各村组织工作实施效果进行督查，督查情况以反馈件形式反馈各村，各村对所存在问题要及时整改加以落实。根据“家园清洁行动”考核标准，迎接县对列入建设任务的村进行检查验收。