索 引 号 sm09100-0120-2019-00015 文号将政文〔2019〕15号
发布机构 县人民政府 生成日期 2019-03-29
标题 将乐县人民政府关于印发2019年将乐县生态环境综合治理五项攻坚行动计划的通知
有效性 有效
索 引 号 sm09100-0120-2019-00015
文号 将政文〔2019〕15号
发布机构 县人民政府
生成日期 2019-03-29
标题 将乐县人民政府关于印发2019年将乐县生态环境综合治理五项攻坚行动计划的通知

将乐县人民政府关于印发2019年将乐县生态环境综合治理五项攻坚行动计划的通知

发布时间:2019-04-02 17:46
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各乡(镇)人民政府、龙栖山办事处,县直有关单位

  现将《2019年将乐县生态环境综合治理五项攻坚行动计划》印发给你们,请认真组织实施。
 

将乐县人民政府   

2019年3月29日

 

2019年将乐县生态环境综合治理五项攻坚行动计划

  根据三明市人民政府《关于印发2019年三明市生态环境综合治理五项攻坚行动计划的通知》政文〔201915号)《将乐县河长制工作2017~2020年行动方案》《将乐县生态环境综合治理攻坚行动实施方案》(将政文〔2017〕74号)、《将乐县实施湖长制工作方案》(将委办发〔2018〕4号)等文件精神,为全面深化落实河湖长制工作,解决生态水环境问题,持续打好生态环境综合治理五项攻坚战,结合我县实际,制定本行动计划。
  一、总体目标
  认真贯彻落实习近平总书记节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的十六字治水方针,牢固树立山水林田湖草系统治理的理念,把干好每一天的丰富内涵和实践要求,贯穿于生态环境综合治理五项攻坚专项行动全过程。坚持问题导向,全面开展流域突出水环境问题和小流域治理薄弱环节综合治理,进一步巩固全县考核断面水质优于Ⅲ类成果。
  二、重点任务
  (一)开展工业污染专项治理行动。将小流域整治提升治理工作纳入2019年党政领导生态环保目标责任考核,巩固流域治理成果,确保水质稳定、不反弹。完成水污染防治2019年行动计划和党政领导生态环保目标责任书中的工业污染治理项目,坚决取缔不符合产业政策的十小企业,使全县工业污染继续得到有效控制,工业废水稳定达标排放。
  (二)开展畜禽养殖污染专项治理行动。巩固生猪养殖污染整治成效,年生猪出栏总量控制在10万头以内。完成9家规模生猪养殖场粪污处理设施装备配套安装,配套率达到100%。全面开展河道养鸭等专项排查清理,以流域河段为单位,乡(镇)相关河段长每月向县农业农村局报送排查情况发现问题及时整改减少流域河道污染。
  (三)开展涉砂行为专项治理行动。巩固2017年以来涉砂行为专项整治行动成果,推动涉砂行为规范化管理,确保全县范围内基本实现无非法涉砂行为,实现砂石资源有序开采、有效保护和合理开发。
  (四)开展城乡生活污水垃圾污染专项治理行动。新建扩建污水管网8公里,加快农村生活污水处理PPP项目建设新建改造农村三格化粪池2500户,建立定期清掏机制积极探索乡(镇)及农村生活污水垃圾治理工作市场化运作,形成长效机制。
  (五)开展小水电生态污染专项治理行动。完成59座水电站生态下泄流量设施改造工作;完成74座农村小水电站在线监控设施安装工作,并确保正常运转。制定绿色小水电创建工作计划,推进绿色小水电创建工作;开展已安装在线监控设施水电站生态电价的试行工作。将农村电站最小生态下泄流量执行情况列入河道专管员巡河工作内容,加强日常巡查监管,建立健全长效管理制度。
  三、工作要求
  (一)加强组织领导。各乡(镇)、各有关部门要进一步提高认识,强化举措,完善工作推进机制。各乡(镇)要落实属地责任,属于职权范围内的要及时处置到位,超出职权范围的工作要第一时间向上报告,协助相关部门处置到位。县生态环境局、农业农村局、水利局、住建局等有关部门要落实部门监管责任,明确职责分工,细化攻坚方案,推动各项攻坚任务全面落实。
  (二)完善工作机制。各乡、各牵头部门要建立统筹协调机制,进一步健全完善议事协调、定期会商、应急处置、联合督查等工作机制,形成工作合力,统筹协调解决重大问题,督导各方履职尽责;要加强与公安、检察院、法院等部门的衔接,充分发挥司法部门的职能作用,加强行政执法与司法机关联动。要充分发挥县生态综合执法局作用,主动作为、综合执法,确保攻坚行动有力有序有效推进。
  (三)强化督导考评。各乡(镇)、各有关部门要加强对辖区内和行业领域内生态环境问题整改情况的跟踪督查,及时掌握工作进度,推进工作落实;县河长办要定期对攻坚行动推进落实情况进行督查,重点对存在问题揭短亮丑,督促各责任单位和乡(镇)及时整改到位;各牵头单位要建立月报工作机制,从4月起每月5日前上报一次工作进展情况,由县河长办汇总后,进行通报。同时,继续将专项攻坚行动开展情况纳入河湖长制年终考评,县河长办将进行不定期的暗访,对推进不力、未完成年度目标任务、区域环境质量明显恶化、影响全局工作进展、导致严重后果等情形的责任单位和责任人,进行追责问责。
  
  附件:12019 年工业污染专项治理任务表
        22019年小流域整治提升治理任务表
        32019 年畜禽养殖污染专项治理任务表
        42019 年涉砂行为专项治理任务表
        52019 年城乡生活污水垃圾专项治理任务表
        62019 年小水电生态专项治理任务表
 

 

附件1

2019年工业污染专项治理任务表

项目名称

工作任务

完成时限

责任单位

责任人

监督单位

福建天旺食品有限公司废水处理设施扩建工程

完成废水处理设施扩建工程, 污水处理能力增至 400 /日。

 

2019.11

福建天旺食品   有限公司

蔡继强

县生态环境局

附件2

2019年小流域整治提升治理任务表

乡(镇)

小流域名称

整治提升内容

完成

时限

控制点位

水质现状

水质提升目标

责任单位

责任人

监督单位

南口镇 白莲镇

池湖溪

1.建立村庄垃圾治理常态机制;
2.按时完成乡镇垃圾转运站建设进度;
3.焖烧炉、简易填埋场等简易农村生活垃圾处理设施停用整治;
4.开展垃圾分类1-2个村(社区)试点;        

5.建设保洁长效机制;

2019. 12

南口一桥

南口镇政府       白莲镇政府

吴小升陶明亮     

县住建局      县生态环境局           县河长办

 

附件3

2019年畜禽养殖污染专项治理任务表

乡(镇)

养殖场名称

规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上任务数

河道养鸭专项排查清理整治

完成

时限

责任单位

责任人

排查情况

整改情况

古镛镇

将乐县山门畜牧养殖有限公司

2

 

 

2019.12

古镛镇政府

县农业农村局

黄小君

杨  胡

将乐县邱小明生猪

养殖有限责任公司

水南镇

/

/

 

 

2019.12

水南镇政府

县农业农村局

谢贤斌

杨  胡

高唐镇

将乐县和友牧业

有限责任公司

1

 

 

2019.12

高唐镇政府

县农业农村局

刘振海

杨  胡

漠源乡

/

/

 

 

2019.12

漠源乡政府

县农业农村局

余晓明

杨  胡

光明镇

将乐县兴发农牧发展有限公司

1

 

 

2019.12

光明镇政府

县农业农村局

林圣松

杨  胡

南口镇

将乐县天兴养殖

有限公司

1

 

 

2019.12

南口镇政府

县农业农村局

吴小升

杨  胡

白莲镇

将乐县福太猪育种

有限公司

1

 

 

2019.12

白莲镇政府

县农业农村局

陶明亮

杨  胡

黄潭镇

将乐县绿叶农牧

有限公司

1

 

 

2019.12

黄潭镇政府

县农业农村局

黄志寿

杨  胡

万全乡

/

/

 

 

2019.12

万全乡政府

县农业农村局

朱昌健

杨  胡

万安镇

将乐县万福畜牧养殖有限公司

2

 

 

 

 

2019.12

万安镇政府

县农业农村局

郭世远

杨  胡

将乐县鑫源养猪场

安仁乡

/

/

 

 

2019.12

安仁乡政府

县农业农村局

邓华灿

杨  胡

大源乡

/

/

 

 

2019.12

大源乡政府

县农业农村局

刘荣斌

杨  胡

 

余坊乡

/

/

 

 

2019.12

余坊乡政府

县农业农村局

姜清荣

杨  胡

合计

9

 

 

 

 

 

 

附件4

2019年涉砂行为专项治理任务表

序号

主要工作

工作内容

完成时限

责任单位

责任人

一、河道采砂治理

1

持续高压打击非法河道采砂行为

保持涉砂治理高压态势,结合扫黑除恶专项斗争,对蚂蚁搬家式”“游击式的非法涉砂行为持续高压打击。

2019.12

县水利局

各乡(镇)政府

于用国

各乡(镇)长

2

从严把控

规划、审批

1.完成采砂规划。
2.完成 2019 年度河道采砂年度实施方案。
3.依法开展年度河道采砂许可审批工作。

2019.6

县水利局

于用国

3

完善机制

1.健全台账制度,落实砂石准运单制度。
2.强化日常监督,落实采砂现场实时视频监控,并将数据上传至县河长制信息平台,落实河道采砂公示制
3.加强日常巡查,建立健全水政执法与河道专管员巡河联动机制建立河道采砂监管与河道专管员奖补资金挂钩制度。

2019.12

县水利局

各乡(镇)政府

于用国

各乡(镇)长

二、其他涉砂行为治理

1


砂石资源

全环节管控

负责涉砂治安管理,依法打击欺行霸市、强买强卖等扰乱市场秩序行为,查办妨碍行政执法部门执行公务的暴力抗法行为,立案打击查处非法涉砂犯罪案件。

2019.12

县公安局

县水利局

各乡(镇)政府

余光兴

于用国

各乡(镇)长

加强采砂船舶管理,确保规范运行;加强运砂船舶的管理,依法查处采砂船、运砂船违规行为;加强行业用砂管理。

2019.12

县交通运输局

县水利局

各乡(镇)政府

朱芳涛

于用国

各乡(镇)长

2


推广机制砂、

强化行业监管

1.摸清全县制砂采矿点和开采情况,加强制砂规划管理;依法查处非法采矿制砂行为,取缔无证制砂采矿点;加强建筑用砂料矿点的管理;

2.对河道管理范围外的洗砂、非法采矿制砂、非法涉砂对耕地破坏行为等整治攻坚。

2019.12

县自然资源局

各乡(镇)政府

杨启东

各乡(镇)长

加强对预搅拌混凝土生产活动的监督管理;制定出台机制砂的推广和应用办法等整治攻坚方案。

2019.12

县住建局

翁建清

3

涉刑河砂

价格认定

协助做好涉刑案件中河砂市场价格认定。

2019.12

县发改局      

张祖发

4

依法打击

毁林洗砂

加强林地保护,依法打击毁林取土洗砂等行为。

2019.12

县林业局

各乡(镇)政府

张世华

各乡(镇)长

 

 

附件5

2019年城乡生活污水垃圾专项治理任务表

乡(镇)

污水管网(8公里)

三格化粪池(2500)

完成

时限

责任单位

责任人

监督

单位

积善工业园区

新建积善工业园区污水管网6.7公里。

 

2019.12

积善投资股份有限公司

杨  杰

开发区

管委会

城区

新建新乐路、水南路、新兴路、华南路、上河洲小区等污水管网2公里。

 

2019.12

县城建集团

应  飚

县住建局

漠源乡

 

新建改造三格化粪池160

2019.12

漠源乡政府

余晓明

万安乡

 

新建改造三格化粪池280

2019.12

万安镇政府

郭世远

安仁乡

 

新建改造三格化粪池290

2019.12

安仁乡政府

邓华灿

高唐镇

 

新建改造三格化粪池300

2019.12

高唐镇政府

刘振海

光明镇

 

新建改造三格化粪池155

2019.12

光明镇政府

林圣松

黄潭镇

 

新建改造三格化粪池100

2019.12

黄潭镇政府

黄志寿

万全乡

 

新建改造三格化粪池190

2019.12

万全乡政府

朱昌健

余坊乡

 

新建改造三格化粪池250

2019.12

余坊乡政府

姜清荣

白莲镇

 

新建改造三格化粪池300

2019.12

漠源乡政府

陶明亮

大源乡

 

新建改造三格化粪池255

2019.12

白莲镇政府

刘荣斌

南口镇

 

新建改造三格化粪池220

2019.12

南口镇政府

吴小升

 


2019 年小水电生态专项治理任务表

 

乡镇

水电站生态下泄流量
设施改造(59座)

水电站生态下泄流量在线监控
设施安装(74座,含2018年已安装的24座)

责任单位

责任人

监督单位

数量及电站名称

完成时限

数量及电站名称

完成时限

古镛镇

/

/

3座(安福溪水利发电站、芦前水库电站、大布电站)

2019.12

古镛镇政府

黄小君

县水利局

高唐镇

11座(楼杉电站、伐木场电站、际下电站、中溪电站、溪源电站、曹地电站、溪峰电站、曹地工区电站、陈地电站、廖坊电站、高塘电站)

2019.09

8座(邓坊二级电站、楼杉电站、梅仔坑电站、高塘电站、常溪电站、班舟一级电站、班舟二级电站、会石电站)

2019.12

高唐镇政府

刘振海

漠源乡

3座(曹坊电站、前村电站、张源电站)

2019.09

7座(圭洋电站、上洋电站、洋许电站、漠源(利源)电站、伍坊电站、三溪电站、三源电站)

2019.12

漠源乡政府

余晓明

光明镇

12座(大坑二级电站、南排一级电站、际下电站、南排二级电站、界源电站、禊俚电站、王坑电站、燕子石电站、际桥坑电站、大坑一级电站、小坑电站、界口电站)

2019.09

7座(渠源电站、际下电站、大坑二级电站、新岚电站、南元电站、横溪电站、南排二级电站)

2019.12

光明镇政府

林圣松

南口镇

5座(合溪电站、陈厝电站、松岭一级电站、松岭二级电站、龙口电站)

2019.09

4座(松岭一级电站、松岭二级电站、上仰电站、龙口电站)

2019.12

南口镇政府

吴小升

白莲镇

7座(大丰电站、溪丰电站、长发电站、沙洲电站、古楼电站、际下坑电站、村头电站)

2019.09

4座(小王水库坝后电站、小王水库渠道电站、铜铃电站、沙洲电站)

2019.12

白莲镇政府

陶明亮

黄潭镇

5座(溪源电站、马坑电站、架洋坑电站、洋坊溪二级电站、洋坊溪三级电站)

2019.09

11座(将溪枫坊电站、西溪电站、马带一级电站、际下电站、鸿宇电站、洋坊溪二级电站、洋坊溪三级电站、横山电站、吴村电站、谢地电站、泰村电站)

2019.12

黄潭镇政府

黄志寿

县水利局

万全乡

5座(常溪二级电站、常溪三级电站、阳源电站、启甲电站、万全段电站)

2019.09

8座(鹭源电站、也峰电站、竹舟电站、阳源电站、常溪三级电站、肖坊段电站、良地电站、启甲电站)

2019.12

万全乡政府

朱昌健

万安镇

5座(孔坪电站、山院电站、下尾电站、政安电站、大板桥电站)

2019.09

2座(寒际溪电站、下尾电站)

2019.12

万安镇政府

郭世远

安仁乡

5座(珙珑溪电站、呈厝坑电站、王洋坑电站、伍宿电站、大饭水库电站)

2019.09

2座(大南坑电站、上坡电站)

2019.12

安仁乡政府

邓华灿

大源乡

/

/

2座(金友电站、崇善电站)

2019.12

大源乡政府

刘荣斌

余坊乡

1座(上张源电站)

2019.09

2座(下张源电站、瓜溪(企坑)电站)

2019.12

余坊乡政府

姜清荣

 
 

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