各村（社区）、镇直各单位：
地质灾害防治是关系到人民生命财产安全，关系到经济社会健康发展的大事。我镇属地质灾害易发区，为做好我镇2008年地质灾害防治工作，将地质灾害造成的损失降到最低程度。经镇两委研究，决定将《古镛镇地质灾害防治方案》印发给你们，请认真组织实施。
附：《古镛镇2008年地质灾害防治方案》


将乐县古镛镇人民政府
2008年3月23日


古镛镇2008年地质灾害防治方案

一、地质灾害现状
根据2002年福建省区域地质调查环境地质调查院和县国土资源局联合调查组及省地质调查院2005年7月对全镇13个行政村、3个社区进行的调查，各行政村（社区）均有灾点分布，重点确定滑坡灾害点10处，规模为小型。主要分布在变质岩出露地带，其次为志留纪侵入岩区，地貌上主要分布在溪河两岸及居民房前屋后，在10处滑坡灾害点中，因自然地质因素诱发的灾点有1处，因人类工程活动诱发的灾害点9处。
二、危害性地质灾害点防治方案
1、监测方案
⑴监测对象：10个危害性地质灾害点
⑵监测方法：采用定期目视检查，要求监测责任人定期目视检查或在暴雨天气时目视检查，监测地灾点有无异常变化。旱季每月观测一次，雨季4-9月每10天观测一次，如发现监测地灾点有异常变化或在暴雨天气时，特别是过程降雨量达50mm以上时，应每天观察1次，甚至1天观察几次。
2、职责分工
为保障地质灾害防治救灾工作顺利进行，避免发生人员伤亡和财产损失事件，把灾害损失减少到最低程度，镇政府成立以政府镇长为组长的地质灾害防灾工作领导小组，各有关部门负责人为领导小组成员，下设办公室，其职责分工如下：
⑴镇地质灾害防灾工作领导小组主要职责：迅速贯彻上级关于地质为害防灾救灾的各项指令，批准发布全镇境内地质灾害临灾预报信息，宣布进入临灾应急状态，领导和部署地质灾害临灾应急工作。当灾害、灾情发生后，及时派人了解灾情，根据灾情发展趋势指挥灾民安置和应急抢险工程工作，协调调集各种救灾物资供应。
⑵镇地质灾害防灾工作领导小组办公室：设在镇党政办公室。其主要职责：汛期实行24小时值班，贯彻执行镇地质灾害防灾工作领导小组应急工作的命令和决策，协助处理地质灾害应急的日常事务；协调、监督地质灾害应急工作；及时收集、汇总灾情并及时上报，组织灾害损失调查和快速评估；做好减灾防灾宣传和防灾救灾报道反馈。
⑶镇国土资源所：除协助做好镇地质灾害防灾工作领导小组办公室日常工作外，汛期实行24小时值班，发现异常变化及时上报镇地质灾害防灾工作领导小组，并按《地质灾害速报制》及时向县地质灾害防灾工作领导小组办公室速报受灾情况和提出处理方案；抓好各村“群防群测网络”和“重要隐患点巡回检查计划”的制订和实施。
⑷镇财政所：筹集地质灾害救灾防灾经费，统一管理上级及外援救灾经费，负责向上级申请救灾经费。
⑸镇民政办：转移安置受灾群众，解决衣、食、住问题；协助做好抢救、医治、转移伤病员等工作；负责灾情了解和灾后救济工作。
⑹城关派出所：负责灾区保卫，可根据需要在抢险救灾区域内采取交通管制工作，打击各种扰乱社会治安的不法行为，保护国家财产和人民群众的生命财产安全，确保救灾工作顺利进行。
⑺镇水利站：监控重点闸坝地质灾害情况，重大水土流失情况，重点农田水利设施地质灾害情况，并及时向镇地质灾害防灾工作领导小组报告。
⑻镇林业站：监测林区的地质灾害情况；布置林区各单位参加救灾保障工作；组织本单位人员参加抢险救灾服务。
⑼城关卫生院：部署准备必要的卫生器械、药品和医务人员；派遣医疗队到灾区防疫、抢救、治病。
镇国土所等有关部门要对辖区内重点地区进行地质灾害隐患调查。对灾害的危险点要登记、建卡；对其危险性作出初步判断，提出防范措施和建议；并将灾害监测任务层层落实到村和有关农户。
各村（社区）各单位要进一步完善汛期值班制度、险情巡视制度和灾情快报制度。
各行政村要承担地质灾害防治管理工作的社会责任，组织开展地质灾害防治的检查工作，尤其是4-9月份期间，应组织人员进行检查，对危险隐患点应定期不定期检查。镇国土所应加强地质灾害点的巡回检查，并做好巡回检查记录。
3、应急方案
为确保地质灾害防灾救灾工作顺利进行，避免发生人员伤亡和财产损失事件，把为害损失最大限度地减少到最低程度，各村（社区）应建立健全地质灾害防治工作领导小组，在政府统一领导下各成员单位迅速行动起来，各尽其职做好防灾救灾的各项工作。
⑴灾前预报
根据气象部门提供的异常暴雨预报或监测点出现异常变化时，由镇国土资源所预报，提出有关短期预报和临灾预报，报镇人民政府发布。
⑵临灾应急
临灾预报发布后，预报临灾区即进入临灾应急期，根据地质灾害规模，镇防灾工作领导小组及各成员单位根据职责分工进入临灾应急状态，各监测责任单位和监测责任人对临灾点范围采用明显预警标志，及时通知和组织灾区影响范围群众人员和财产安全转移。
⑶灾后应急
当发生地质灾害时，镇防灾工作领导小组应迅速派人到现场了解灾情，确定灾后应急工作规模，命令防灾救灾人员进入灾区进行人员抢救和财产抢救支援工作；按《地质灾害速报制度》及时向上级有关部门速报灾情，组织专家会商，及时提出灾情趋势意见和防灾救灾建议。提出合理可行安置灾区人员方案和有关生命线工程的紧急抢救方案。加强灾后监测工作。
附：
1、古镛镇地质灾害防灾工作领导小组成员名单
2、古镛镇汛期联系人及电话一览表
3、古镛镇地质灾害点责任落实情况一览表


附件1：
古镛镇地质灾害防灾工作领导小组成员名单
组 长：余鹏英（镇长）
副组长：陶维龙（正乡级干部）
成 员：高生长（城关派出所所长）
严衍旺（行政秘书）
朱建辉（国土资源所所长）
汤忠寿（农业服务中心副主任）
张佰金（财政所所长）
钟闽光（民政办主任）
肖水根（城关林业站站长）
陈 彦（城关卫生院院长）
领导小组下设办公室，办公室设在镇土地所，办公室主任由朱建辉兼任。
联系电话：2327212 传真：2326941