一是法律、法规和现行政策已明确规定为村股份合作制改革股份量化享受对象的，不得以任何理由剥夺其合法权益。法规和政策没有明确规定的，要以村集体经济组织为主体，由其成员民主协商确定。

　　二是村集体经济组织成员和保留成员资格的人员都是村股份合作制改革股份量化享受对象。社员资格界定须按照民主程序，遵循实质性和程序性相结合的原则进行。

　　三是在法规政策范围内，对于人员分类定策，宜适度宽松、不宜过分严格；对于量化对象界定，宜纳入改革、不宜排除在外；对于特殊人群处理，宜配置股权、不宜经济补偿；对于股权配置因素取舍，宜简单明了、不宜繁杂繁琐。