探索集体所有制有效实现形式，以建立符合市场经济要求的集体经济运营新机制为重点，以发展农村集体资产股份合作为路径，以增强农村集体经济实力实现农民共同富裕为目标，深化农村集体产权制度改革，鼓励集体经济组织以产权为纽带利用资源性资产和经营性资产，通过自主经营、合作经营、租赁托管等方式，按照“1+N”发展模式，以股份经济合作社为核心，可以下设土地股份合作社、农民专业合作社、资产管理公司等新型农村市场经营主体运营集体经济。加快发展农村集体经济，为构筑都市现代农业新高地奠定坚实基础。