现将《将乐县财政局政府信息公开保密审查制度》、《将乐县财政局政府信息公开社会评议办法》和《将乐县财政局责任追究制度》印发给你们，请认真贯彻执行，切实做好我局政府信息公开等有关工作。

二〇一八年八月十八日

附件 1：《将乐县财政局政府信息公开保密审查制度》

    2：《将乐县财政局责任追究制度》

    3：《将乐县财政局政府信息公开社会评议办法》

附件 1：

将乐县财政局政府信息公开保密审查制度

第一条  为做好我局拟公开政府信息的保密审查工作，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》和将乐县政务公开有关规定，制定本制度。

第二条  本制度适用于全局各股室在履行职责中制作或获取的，以一定形式记录、保存的信息拟公开前的保密审查工作。

第三条  政府信息保密审查应遵循“谁主管、谁负责；先审查、后公开”的原则。

第四条  对拟公开政府信息的保密审查，主要内容包括：发布的信息是否涉密、是否符合国家大政方针和法律法规的相关规定、是否符合保护知识产权的有关规定、是否会给其他单位和个人造成危害、是否有利于各级各部门的宣传和发展、目前对外发布是否适宜、信息中的统计数据是否准确等。

第五条  各股室不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的下列政府信息：

（一）依照国家保密范围和定密规定，明确标识为“秘密”、“机密”、“绝密”的信息；

（二）虽未标识，但内容涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息；

（三）其他公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息。

第六条  各股室对政府信息的保密审查应当依照以下程序进行：

（一）信息产生的股室拟稿人提出是否公开的初步意见，对不予公开的政府信息，应注明不公开的依据和理由；对拟公开的政府信息，应选择公开的信息目录。

（二）信息产生的股室负责人初审。

（三）办公室核稿时对信息进行保密审查。

（四）分管领导审核。

（五）发布信息。

第七条  不同股室共同形成的政府信息拟公开时，应由主办股室提出是否公开意见，相关科室同意后方可流转到办公室核稿。

第八条 不同行政机关共同形成的政府信息拟公开时，应由主办的行政机关负责公开前的保密审查，并以文字形式征得其他机关单位同意后方可予以公开。

第九条  各股室对政府信息是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的，属于主管业务方面的，逐级报至有权确定该事项密级的上级机关或保密工作部门确定；其他方面的事项逐级报至有权确定该事项密级的保密工作部门确定。

第十条  已确定为国家秘密但已超过保密期限并拟公开的政府信息，应在保密审查确认能够公开后，按保密规定办理解密手续，再予以公开。

第十一条  拟公开的政府信息中含有部分涉密内容的，应当按照有关规定进行非密处理，采取属于国家秘密的部分不予公开、其余部分公开的方法处理。

第十二条  对执行保密审查制度不力的科室，办公室将报请分管领导责令改正；情节严重的，对主要责任人依法给予处分。

第十三条 对未经保密审查，擅自对外公开造成严重后果的，按照有关规定追究股室负责人和直接责任人的责任。

第十四条  如违反有关规定，公开涉及国家秘密的政府信息，造成泄密事件的，依照有关规定进行查处；情节严重的，对直接负责保密审查的主管人员和直接责任人依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条  本规定由局办公室负责解释

第十六条  本制度自公布之日起实行。

二〇一八年八月十八日

附件 2：

将乐县财政局政府信息公开社会评议办法

第一条  为进一步规范和深化政府信息公开工作，加强工作评议监督，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，进一步提高财政局工作透明度，推进我局政府信息公开工作，特制定本办法。 

第二条  政府信息公开社会评议工作在局信息公开工作领导小组领导下，由局办公室负责组织实施。 

第三条  评议内容包括： 

（一）政府信息公开的内容是否符合《条例》的有关规定，是否全面、真实、准确；

（二）政府信息公开的时间是否符合规定的时限要求，是否及时公开、及时更新；

（三）政府信息公开的方式、渠道和设施是否便捷有效，是否方便公众获取；

（四）政府信息公开的制度是否具有可操作性，是否规范健全、落实到位；

（五）政府信息公开申请是否依法受理和答复，是否按规定收取或者减免相关费用；

（六）政府信息公开是否发挥了政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，是否保证了群众的知情权、参与权和监督权，取得了基层和群众满意和认可的效果；

（七）其他需要进行社会评议的内容。

第四条  评议方式有：　

（一）公众评议，即根据评议内容设计调查问卷，通过政府门户网站或其他渠道公布，供公众评议；
　　（二）代表评议，即由人大代表、政协委员、新闻媒体代表、有关专家和群众代表等组成评议小组进行评议；
　　（三）其他适用的评议方式。

第五条  对社会评议中发现的问题和不足，具备整改条件的，立即进行整改；不具备整改条件的，要做出解释，待条件成熟时再行整改。

二〇一八年八月十八日

附件 3：

将乐县财政局责任追究制度

为规范本单位工作人员管理，明确个人岗位责任，不断提高工作人员的责任感，增强廉政建设和遵纪守法意识，制定本制度。
　　一、行政过错责任追究制
　　行政过错，是指本局工作人员因故意或者过失不履行或不正确履行规定的职责，造成违反法律、法规规定或有关制度的事实，以致影响行政效率和行政秩序，给行为对象或者国家、公共利益造成其它不良后果的行为。行政过错责任追究制，就是对工作过错责任人依据有关规定给予行政和经济处罚的制度。
　　二、行政过错的主要情形
　　本局工作人员在工作中具有下列情形之一的，应视为过错：
　　（一）首问责任人不履行首问责任，贻误办事者办事的；
　　（二）对符合规定条件的申请应予受理、许可而不予受理、许可的；
　　（三）服务态度不热情，与办事者顶撞争吵的；
　　（四）违规收取押金、保证金和其他费用的；
　　（五）超越规定权限实施许可，或者擅自提高、降低许可条件造成不良影响和后果的；
　　（六）未履行服务承诺制度，无特殊原因和理由，在规定时限内未完成许可事项或告知办理结果的；
　　（七）对明显虚假的材料，应当发现而没有发现的；
　　（八）故意制造虚假材料或谎报事实的；
　　（九）办理业务明显违反法律、法规或其它有关规定的；
　　（十）其他应该追究工作过错的行为。
    三、行政过错责任追究
　　（一）行政过错责任追究方式分为：
　　⒈责令做出书面检查；
　　⒉通报批评；
　　⒊取消当年评优评先资格；
　　⒋扣发当月岗位津贴；
　　⒌轮岗或停职离岗培训；
　　⒍引咎辞职或者责令辞职；
　　⒎给予行政纪律处分。
　　以上追究方式可以单处或并处。
　　（二）工作过错行为是由数个行政环节过错造成的，工作人员分别承担相应的过错责任。
　　（三）工作人员的行政行为造成本单位赔偿，有过错的工作人员应承担一定的赔偿责任。
　　（四）在年度考核期内，工作人员的行政行为被群众投诉，经核实的，第一次扣除当月岗位津贴，第二次扣除两个月的岗位津贴，第三次除扣除两个月的岗位津贴外，对本人还要进行离岗培训、轮岗或降级使用处理。
　　（五）工作人员过错行为性质特别严重，触犯刑法的，依法移交司法部门追究责任。
　　（六）有过错工作人员具有下列情形之一的，应予从重追究过错责任：
　　⒈在被调查过程中拒不交代过错事实的；
　　⒉有索贿受贿、敲诈勒索、以权谋私、徇私枉法和吃、拿、卡、要等行为的；
　　⒊对投诉人、检举人、控告人打击、报复、陷害的；
　　⒋其他经行政过错追究机构认定，应从重追究过错责任的。
　　（七）有过错工作人员具有下列情况之一的，可从轻追究过错责任：
　　⒈主动承认过错行为并及时纠正的：
　　⒉其过错行为没有造成损失或不良影响的；
　　⒊其他可从轻或免予追究过错责任的。
　　四、工作过错责任追究主体
　　工作人员行政过错责任由局机关效能建设领导组认定，过错责任追究的处理决定由局务会研究做出。

二〇一八年八月十八日