为贯彻落实《三明市人民政府办公室关于印发三明市2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（明政办〔2018〕48 号）和《将乐县人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（将政办〔2018〕64号）文件精神，结合本镇工作开展情况，经研究制定古镛镇2018年政务公开工作实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实市、县政务公开文件精神，畅通政府与群众沟通渠道，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。提高行政机关行政行为的透明度和办事效率，切实加强对行政权力的监督，推动行政管理体制改革，促进依法行政，更好地为改革发展稳定的大局服务，促进全镇经济社会全面发展。

二、基本原则

1.坚持严格依法依规原则。强化法治意识，严格按照法律法规和有关政策要求，不断提高政务公开法治水平。

2.坚持全面真实有效原则。对各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，都要如实公开，并保证信息充分、真实有效。

3.坚持强化服务意识原则。以服务全镇工作大局、服务社会公众为目标，以优质服务、便民便利为基本要求，着力发挥以公开促落实、以公开促服务、以公开促规范的重要作用。

三、组织机构

为加强对政务公开工作的领导，迅速成立以党委副书记、镇长黄小君为组长，各分管领导为副组长，党政办、纪委、劳动保障所、计生办、财政所、民政办、扶贫办、农业服务中心等相关所站负责人为成员的古镛镇政务公开工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在党政办，办公室主任由邢蓉兼任，副主任由梁文涛兼任，具体抓好政务公开工作的落实情况，负责对政务公开工作的日常监察工作。

四、公开程序

政务公开按以下程序进行

第一步确定拟公开内容。按照政务公开相关规定，拟定公开的详细内容。

第二步内容审查核定。将拟公开的内容，视不同情况提交镇党委、政务公开办公室小组讨论审查核实。

第三步实施公布。经审查同意后的公开内容向群众及时对外进行公布。

第四步征询意见。听取群众的意见和建议，及时纠正公开中出现的偏差。

五、工作要求

1.严格审批制度。公开信息由党政办按要求提供公开信息内容，经分管领导把关、单位主要领导同意，才能进行政务信息公开。 

2.多方位加强监督。发挥政务公开领导小组在涉及决策、执行等各个环节监督主力军作用；认真实行政府向镇人大报告工作制度，依法接受人大监督；主动接受社会监督，设立专项举报电话和监督信箱，认真收集群众意见，鼓励干部群众积极参与监督，并对群众举报的问题，进行及时调查处理，举报电话为2326941。

3.信息公开阳光透明。严格遵守信息公开保密审查制度，除依法需要保密的文件外，对涉及公共利益的信息及时公开，确保让企业和群众“快知晓、会运用、多受益”。

六、公开内容

（一）着力加强公开解读回应工作

1、围绕建设法治政府全面推进政务公开

坚持以公开为常态、不公开为例外，政府有关会议讨论决定的事项、政府及其部门制定的政策，除依法需要保密的外及时公开，确保政府工作公开透明；制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件阳光透明，确保让企业和群众“快知晓、会运用、多受益”；全面做好权责清单调整和公开工作，推进权责清单网上公开，方便群众查询；推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开；推动全面实施“双随机、一公开”监管。（责任单位：党政办、各所站）

2、围绕重点领域加大主动公开力度

全面公开财政预决算信息，完善预决算公开操作规程，建立健全预决算公开统计和考核工作机制，公开地方债务信息。（责任单位：党政办、各所站）

3、围绕稳定市场预期加强政策解读

坚持推动高质量发展和实现赶超有机统一，聚焦重大工作部署进行政策解读，大力实施乡村振兴战略、扎实推进区域协调发展战略、积极扩大消费和促进有效投资、推动形成全面开放新格局；落实主要领导“第一解读人”职责；落实政策解读制度，抓好三大攻坚战相关政策措施的解读工作。（责任单位：党政办、各所站）

4、围绕社会重大关切加强舆情回应

建立完善舆情回应快速反应和协调联动的工作机制，密切监测收集苗头性舆情；稳妥做好突发事件舆情回应工作，准确把握社会舆情，制定解决方案，更好的引导社会舆情；开展政务舆情应对工作效果评估，建立问责机制，定期或不定期开展专项督查。（责任单位：党政办、各所站）

（二）着力提升政务服务工作实效

5、推进网上办事服务公开

大力推行网上审批、智能审批，全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单制度；推动审批事项设立、审查审核规则、服务场所建设等网上办事服务事项的标准化；加快整合各所站信息系统，逐步实现政务信息共享共用；构建完善政府网站网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制。（责任单位：党政办、各所站）

6、提升实体政务大厅服务能力

进一步健全完善各级实体政务大厅管理制度，推动线下线上融合，统筹服务资源，统一服务标准，理顺工作机制，强化部门协调；依事项性质和类别，对部门进驻行政服务中心的办事窗口进行有效整合，推进“一窗受理、集成服务”改革；加强实体政务大厅设施建设（责任单位：党政办、各所站）

7、优化审批办事服务

围绕深化“放管服”改革，及时公开相关改革举措、工作进展和改革成效；推动权责清单进驻权责清单管理系统，实现权责事项线上线下同源管理；开展办事服务信息专项检查，重点检查公开的办事服务信息是否准确规范、与实际工作是否一致。（责任单位：党政办、各所站）

（三）着力推进政务公开平台建设

8、强化政府网站建设管理

强化责任管理，做好常态化抽查通报，不断提高政府网站管理服务水平；加强政府网站内容建设，丰富信息资源，强化信息搜索、办事服务等功能，切实提高政府网站管理服务水平；开展公共信息资源开放试点工作，依法依规加快向企业和公民开放相关数据。（责任单位：党政办、各所站）

9、用好网络新平台

充分发挥微信公众号等新媒体平台灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作；按照“谁开设、谁管理”原则，落实主体责任，加强新媒体平台维护管理（责任单位：党政办、各所站）

（四）着力推进政务公开制度化规范化

10、贯彻落实政府信息公开条例

根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步规范依申请公开工作；结合《中华人民共和国政府信息公开条例》实施10周年和新修订的条例，组织开展形式多样的宣传活动，营造社会公众监督的良好氛围。（责任单位：党政办、各所站）

11、加强政府信息公开审查工作

完善政府信息公开审查机制，健全审查制度和工作规程，对拟公开的政府信息进行严格依法审查。（责任单位：党政办、各所站）

12、全面推行主动公开基本目录制度

部署开展《将乐县重点领域政务公开清单》编制工作，推进重大建设项目、环境保护、食品药品安全等重点领域信息公开。（责任单位：党政办、各所站）

13、全面推行主动公开基本目录制度

部署开展本级重点领域政务公开清单编制工作，重点领域政务公开清单要覆盖权力运行全流程。（责任单位：党政办、各所站）

14、建立健全公共企事业单位信息公开制度

建立健全公开考核、评议、责任追究和监督检查具体办法，加强分类指导，切实推进公共事业单位信息公开工作。（责任单位：党政办、各所站）