根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）规定和《三明市人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（明政办〔2018〕48号，以下简称《任务分解表》）要求进行编制，特向社会公布2018年度本级政府信息公开年度报告。本报告由情况概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其它事项与附表共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与黄潭镇政府信息公开领导小组办公室联系（地址：将乐县黄潭镇人民政府 ；邮编：353306；电话：0598－2433174；传真：0598－2431619 ；电子邮箱：wwwjlht597@sina.com）。
　　一、概述
　　2018年，黄潭镇继续深入贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，始终把信息公开工作作为联系群众、服务社会、接受群众监督的重要桥梁，不断加强制度建设，积极提升主动公开信息的质量，加大重点领域信息公开力度，改善依申请公开服务工作，在规范政府信息公开工作程序、深化政府信息公开内容、拓宽政府信息公开渠道、强化监督考核等方面取得了显著成效。同时，不断加强政府信息公开平台建设，增强群众公开体验与获得感，努力保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了新的进展。主要开展了以下几方面的工作：
　　（一）政府信息公开工作机构和人员设置情况。为加强对政府信息公开工作的领导，我镇成立了由镇党委书记为组长，分管领导为副组长，相关工作人员为成员的信息公开工作领导小组，切实履行本镇政府信息公开的指导协调和督促检查职责。领导小组下设办公室，办公室设在党政办，负责政府信息公开工作情况。

（二）建立健全政府信息公开工作制度情况。在贯彻落实《条例》的过程中，结合我镇实际，制定出台了《黄潭镇人民政府信息公开指南》。同时进一步规范了主动公开政府信息、依申请公开政府信息等操作流程，明确分工，细化责任，确保政府信息及时主动公开，信息公开申请及时办理反馈。

（三）政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况。我镇结合工作实际，及时更新政府信息公开目录、公开指南。

（四）政府信息公开载体的建设、运行情况。2018年，以县政府门户网站为主，主动公开政府各类信息。进一步丰富了公开形式，完善了镇政务公开栏。在工作执行上,我镇能认真落实县政府信息公开领导小组及其办公室的各项部署，较好地完成了信息公开办交办的工作任务。

（五）政府信息公开工作亮点和成效

一是丰富公开内容。对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。做好政务公开以及已公开内容存档备查、备案等工作，同时结合实际制定各自贯彻意见，起到了很好的效果。二是突出公开重点。坚持把群众最关心、最需要了解的权、钱、人、事等事项公开作为政务公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度，推行阳光财政，资金拨付第一时间向群众公开，接受社会监督。三是确保公开时效。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。四是用活公开载体。在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上，按照便利、实用、有效的原则，认真创新政务公开的新载体、新形式，使政务公开的形式呈现灵活多样。在政府一楼大厅安装使用电子液晶显示屏（LED），用于临时性公开，使得信息公开更加直观、方便和快捷。

二、主动公开政府信息情况
　　（一）公开的主要内容
　  2018年主动公开政府信息287条，历年累计1083条。

其中，全文电子化的主动公开信息数287条；

机构职能类信息0条；

政策、规范性文件类信息17条；

规划计划类信息1条；

行政许可类信息0条 ；

重大建设项目信息0条；

为民办实事类信息225条；

民政扶贫救灾社会保障就业类信息32条；

国土资源城乡建设环保能源类信息0条；

科教文体卫生类信息0条；

安全生产、应急管理类信息12条。
　　（二）公开形式。主要通过县政府门户网站黄潭子网站、公开栏、“印象黄潭”微信公众号等进行政府信息公开。

（三）加大重点领域公开。

1.推进重大建设项目和公共资源配置信息公开。重点围绕易地扶贫搬迁、重大工程、现代农业、生态环保等重大建设项目，做好审批、核准、备案等结果公开，定期发布项目审批、建设等信息，着力推进实施过程信息公开。

2.推进社会救助信息公开。加强对社会救助、社会组织公开事项的专题研究和具体部署，制定具体措施方案，确保任务落实。目前已发布民政救灾类信息相关信息14条。

3.加大扶贫脱贫信息公开力度。2018年主要对中央财政专项扶贫发展资金分配、造福工程异地搬迁、金森小额信贷、雨露计划等政策进行公开，让贫困户能够更直观了解到我镇的各项扶贫政策，目前已发布扶贫社会保障就业类信息相关信息18条。

（四）开展政策解读工作情况。一是切实做好政策解读回应工作，明确“第一解读人和责任人”，利用“印象黄潭”微信公众号，做好中央、省市县相关政策解读，主动回应重大舆论关切，释放信号，引导预期。二是按照“谁起草、谁解读”原则，落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求。

（五）回应社会关切情况。严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会的时限要求，落实通报批评和约谈制度，确保回应不超时、内容不敷衍。
　　三、依申请公开、不予公开及咨询政府信息情况
　　（一）申请情况：0条
　　（二）受理处理情况：

1、已答复件数：0条（历年累计80条）

（1）同意公开：0条（历年累计38条）

（2）部分公开：0条（历年累计10条）

（3）不予公开：0条（历年累计32条）

2、待答复件数：0条（历年累计0条）

（三）不予公开政府信息情况：0条。
　　四、政府信息公开的收费及减免情况：无
　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况：无
　　六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况
　　（一）存在的主要问题和困难：2018年，我镇政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但是还存在一定差距，主要表现在：一是政务信息公开内容还有待进一步拓展；二是公开内容的规范性有待进一步加强；三是公开内容实用信息不多，有待进一步贴近民生、服务群众，方便群众查询，主动接受社会监督。

（二）解决办法和改进措施。一是加强相关业务培训，强化信息收集、编写、公布等工作的统一管理，进一步提高各部门报送信息的主动性，保证公开信息的及时、准确和全面。二是继续完善和充实信息公开内容，做到及时增删，确保信息公开内容的合法、全面、及时。三是进一步完善信息公开制度，以制度规范政府信息公开。对政府信息公开实行量化标准评分，落实奖惩，调动工作积极性。

七、需要说明的事项与附表（见附表）
　　附表：