按照将乐县人民政府办公室《关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》的通知(将政办〔2018〕64号)文件要求，为进一步推动政务公开工作，加强服务型政府建设，结合我镇实际，特制订本方案。

一、加强组织领导

成立以镇长任组长、副镇长任副组长的黄潭镇政务公开工作领导小组，组长负责政府信息公开全面工作，副组长具体抓政府信息公开日常工作。领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办。镇主要领导定期听取镇政府信息公开工作汇报，加强对政府信息公开工作的指导，协调解决政务公开工作涉及的工作经费等重要问题。

二、着力加强公开解读回应工作

（一）围绕建设法治政府全面推进政务公开

1.坚持以公开为常态、不公开为例外，政府有关会议讨论决定的事项、政府及其部门制定的政策，除依法需要保密的外应及时公开，以公开促进依法行政和政策落地见效。

2.制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件，要对公开相关信息作出明确规定，使政策执行更加阳光透明，做到让企业和群众“快知晓、会运用、多受益”。

3.推进权责清单网上公开，除涉密事项外，均应及时向社会公开。权责清单纳入政务公开清单或主动公开基本目录，强化权责清单的便民性，方便群众查询和监督。

4.制定并公布本乡镇随机抽查事项清单，明确抽查事项、对象、依据，及时公开抽查结果。多渠道、全方位及时公开综合监管和检查执法信息，提高监管效能和公正性，增强监管威慑力和公信力。

（二）围绕重点领域加大主动公开力度

1.推动本乡镇全面公开财政预决算信息，完善乡镇预决算公开操作规程，建立健全预决算公开统计和考核工作机制，公开地方债务信息。

2.进一步推进精准扶贫脱贫、社会救助托底保障、食品安全等事件调查处理等信息公开。注重运用技术手段，实现公开的信息可检索、可核查、可利用。

（三）围绕稳定市场预期加强政策解读

1.聚焦重大工作部署进行政策解读，大力实施乡村振兴战略，提高保障和改善民生水平等重大部署，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。

2.落实信息发布主体责任，乡镇党委书记履行“第一解读人”职责，深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等，及时准确传递权威信息和政策意图。

3.制定和完善政策解读制度，全面贯彻落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求。

4.推进政策解读形式多样化。出台专业性较强的政策时，要注重运用客观数据、生动实例等，推广运用图表、图像等多种形式进行形象化、通俗化解读，把政策解释好，避免误解误读。

（四）围绕社会重大关切加强舆情回应

1.建立突发事件应急联动工作机制，增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。

2.积极稳妥做好就学就医、安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全、养老服务等民生方面的热点舆情回应，准确把握社会情绪，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等，更好引导社会预期。

3.开展政务舆情应对工作效果评估，建立问责机制，镇政府要适时开展专项督查，对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任单位相关责任人员，予以通报批评或约谈整改。

三、着力提升政务服务工作实效

（一）推进网上办事公开

1.全面推广“互联网+”政务服务。镇行政服务中心要大力推行网上审批、智能审批，全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单制度，推进政务服务一网通办，不断创新服务方式，提升用户体验，优化营商环境。

2.完善政府网站反馈机制。构建完善政府网站网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制，及时处理答复，为群众提供更好服务。

（二）提升实体政务大厅服务能力

完善政务大厅管理机制。进一步健全完善乡镇政务大厅管理制度。推动线下线上融合，统筹服务资源，统一服务标准，理顺工作机制。建立完善激励约束制度，加强工作人员管理，严肃纪律作风，规范服务行为，切实提高服务效率和质量。

（三）优化审批办事服务

  规范和完善办理指南。进一步规范和完善办事指南，办事指南之外不得增加其他要求。办事条件发生变化的事项，应在完成审批程序后1个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。

（四）用好新平台

充分发挥新媒体平台作用。充分发挥政府微博、微信灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。

四、着力推进政务公开制度化规范化

1.贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》。调整完善相关配套措施，严格落实新条例各项规定，做好衔接过渡工作。对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息，未公开的要及时向社会公开。进一步规范依申请公开工作，建立健全接收、登记、办理、答复等流程，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息。

2.组织开展条例宣传活动。结合《中华人民共和国政府信息公开条例》实施 10 周年和新修订的条例出台，组织开展形式多样的宣传活动，营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。

                                 黄潭镇人民政府

                                 2018年6月29日