按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）规定和《三明市人民政府办公室关于印发2018 年政务公开工作主要任务分解表的通知》（明政办〔2018〕48 号，以下简称《任务分解表》）要求，特向社会公布水南镇2018年度信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与将乐县水南镇人民政府联系（地址：将乐县水南镇玉华大道189号；邮编：353300；联系电话：0598—2322848）。

   一、概述
　　2018年，我镇政府信息公开工作紧紧围绕镇党委、政府中心工作，严格落实《条例》《办法》和《任务分解表》规定要求，根据《将乐县人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（将政办〔2018〕64号）文件精神，结合我镇实际，制定《水南镇2018年政务公开工作实施方案》（水政〔2018〕46号），成立政务公开工作领导小组，明确专人负责政务信息收集、送审和发布，并按照严格依法、全面真实、及时便民的原则规范政务公开工作。

　　从着力加强公开解读回应工作推进公开、着力提升政务服务工作实效、着力推进政务公开平台建设和着力推进政务公开制度化规范化的“四着力”入手，加强对于重点领域、重大项目和重点工作的公开，强化政府政策解读和社会关切问题回应。

　　（一）着力加强公开解读回应工作推进公开

　　1.加强法治政府建设。严格按照“公开为常态、依法需要保密不公开”的工作要求，主动公开信息数50条，扎实推进政务公开透明化。通过网站公开农村集体资产清产核资工作方案和领导小组，让涉及群众利益的政策文件的出台阳光透明，促进依法公开、依法履职，依法监督常态化。

　　2.推动重点领域公开力度。及时公开镇人大会审议通过的年度财政预决算报告，重点推进“五比五晒”“五个一批”等重大项目建设公开，加大围绕扶贫惠农、救灾减灾、民生保障、公共资源和公益事业等重点领域公开力度。

　　3.细化市场预期政策解读。通过政府公开网站、“和谐水南”微信公众号、微信群等载体促进政策解读形式多样化。通过公开精准扶贫结对帮扶工作方案、扶贫日活动方案、安全生产“网格化”管理工作方案、防控野生菌等食物中毒工作的通知等政策文件，重点强化对精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险的相关政策解读。

　　4.加强舆情回应。做好突发事件舆情回应工作，公开非洲猪瘟防疫工作相关政策文件，利用公众号等宣传平台实时更新防控知识及防疫工作进展，强化对于群众重点关注问题答复。

　　（二）着力提升政务服务工作实效

　　1.推进网上办事服务公开。通过压缩审批时限、精简审批材料、精简证明材料和减少办理环节全面提升行政服务质量，全力打造一流营商环境，全年录入福建省网上办事大厅事项共45项，其中“一趟不用跑”23项，“最多跑一趟”22项。加强12345便民平台和信访回复工作，积极解决群众诉求，提高群众满意度。

　　2.提升实体政务大厅服务能力。进一步健全完善镇行政便民服务中心管理制度，加强业务办理智能化设施服务，推进“综合窗口+”服务，推进“一窗受理、集成服务”改革，切实发挥政务大厅在解决群众“办事难”方面作用。

　　3.优化审批办事服务。我镇严格执行上级规定，实施的行政审批和服务事项与县政府最新公布的保持一致，并按照县行政服务中心要求将我镇权责清单录入省网上办事大厅权责清单库。全面推动高效政府服务平台打造，深化“放管服”改革。

　　（三）着力推进政务公开平台建设

　　加强政府网站管理服务，建立专人专管机制。充分发挥和谐水南公众号、微信群、政务公开栏等宣传载体作用，及时准确做好信息发布、政策解读和办事服务工作。建立各村（社区）主干对信息公开工作负主责的工作机制，确保政务公开规范有序。

　　（四）着力推进政务公开制度化规范化

　　1.严格按照《条例》相关规定做好政府信息公开，借助文体活动、住村工作队入户宣传等形式充分发挥群众知情权和参与权，强化群众对于信息公开监督力度。建立公开信息由党政办按要求提供公开信息内容，经分管领导把关、单位主要领导同意后方能公开的政务公开流程制度。 

　　2.全面推行主动公开基本目录制度。建立水南镇重点领域政务公开清单，推进重大建设项目批准及实施情况、环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品安全、城乡建设和管理等重点领域信息公开。

　　3.推进社会公益事业建设领域信息公开。严格落实《将乐县人民政府办公室关于印发推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作方案的通知》（将政办〔2018〕71 号）文件精神，做好脱贫攻坚领域、社会救助和社会福利领域等涉及乡镇主体的信息公开工作，严格按照信息公开时限要求对扶贫政策、扶贫项目、扶贫特定对象、社会救助及社会福利进行公开。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　本单位2018年度累计主动公开政府信息50条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别

　　机构职能类信息7条，占14%；政策、规范性文件类信息4条，占8%；规划计划类信息3条，占6%；民政扶贫救灾社会社保就业类信息7条，占14%；国土资源城乡建设环保能源类信息2条，占4%；科教文体卫生类信息13条，占26%；安全生产、应急管理类信息14条，占28%。历年累计主动公开信息数540条。

　　（三）主动公开政府信息的形式

　　通过政府网站、政府公众号、政务宣传栏、县图书馆、县档案局公开查询等方式公开。
　 （四）开展政策解读工作情况，政策解读数量
　　通过政府微信、网站等渠道对上级文件政策进行解读，全年共累计解读18条。
　　（五）回应社会关切情况
　　及时通过官方渠道回应社会关切情况，2018年度回应共21次。
　　三、政府信息依申请公开办理情况
　　（一）受理申请的数量：2018年度我镇未受理依申请公开信息申请。历年累计受理依申请公开信息48条。
　　（二）对申请的办理情况：2018年度我镇未办理依申请公开信息申请。
　　（三）“不予公开”情况：2018年度我镇未接收到“不予公开”的政府信息申请。
　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
　　2018年，我镇未发生涉及政府信息公开的行政复议案件和提起行政诉讼的案件。
　　五、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进措施
　　（一）工作中存在的主要问题和困难

　　我镇的政务公开工作虽然取得了一定的成绩，但离上级和群众的要求还有差距，主要表现为：公开的内容和数量有待加强，与群众需求还有一定差距；公开形式较为单一，与贴近群众生活的要求也存在一定偏差；缺乏专业技术人员，信息发布人员在系统运行出现问题时却无法自主解决，一定程度上影响政务公开效率及质量。

　　（二）具体解决办法和改进措施

　　一是进一步加强组织领导，把推进政府信息公开工作作为加强我镇自身建设、提高服务水平的重要内容，扎实推进我镇政府信息公开工作上新台阶。

　　二是进一步丰富信息公开形式，依托政府网站、官方微信、宣传阵地等公开载体进一步丰富信息公开形式。

　　三是强化管理，加强培训。进一步规范信息管理制度，加强对于信息发布人员的培训，保障信息公布通畅。

　　六、需要说明的其他事项与附表
　　（一）需要说明的其他事项：暂无其他需要说明的事项

　　（二）附表

                                                        将乐县水南镇人民政府

                                                           2018年1月9日