索 引 号 sm09104-0220-2020-00036 文号〔2020〕55号
发布机构 教育局 生成日期 2020-05-13
标题 将乐县教育局 将乐县卫健局 将乐县市场监督管理局关于做好校外培训机构疫情防控有序复课工作的通知
索 引 号 sm09104-0220-2020-00036
文号 〔2020〕55号
发布机构 教育局
生成日期 2020-05-13
标题 将乐县教育局 将乐县卫健局 将乐县市场监督管理局关于做好校外培训机构疫情防控有序复课工作的通知

将乐县教育局 将乐县卫健局 将乐县市场监督管理局关于做好校外培训机构疫情防控有序复课工作的通知

发布时间:2020-09-25 16:08
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政策解读:

 

 

各培训机构:

根据三明市教育局、三明市卫生健康委员会、三明市市场监督管理局《关于做好校外培训机构疫情防控有序复工复课工作的通知》(明教规〔202055号)精神,按照市教育局统一部署,为做好校外培训机构疫情防控有序复工复课工作,积极回应校外培训机构开班需求,现将有关事项通知如下:

一、有序推进,合理安排培训机构复课计划

1.实施机构复课严控制度。在511日中小学校复学之前,严禁任何校外培训机构擅自进行线下集体活动,涉及与机构有关的所有集体活动仍然停止。一旦发现违规活动,要立即采取有效措施予以制止。

2.实施一校一策备案管理。按照风险可控、有序推进的原则,实现一地一策、一校一策、属地备案,做到复课前有准备、复课时有备案、复课后有监督。严禁任何校外培训机构未经备案开展线下集体活动。申请备案时要提供申请表(附件1)、将乐县校外培训机构疫情防控保障落实情况验收表(附件2。各机构对应标准先予以自查)、防控方案(附件3)。

3.严格做好复工复课准备。各校外培训机构要严格按照教育部《中小学校新型冠状病毒肺炎防控指南》和《福建省2020年春季学期中小学全面复学准备工作评估导则》的有关规定,要求做好开班准备工作。

二、严格把关,落实培训机构复课前准备要求

4.严格落实疫情防控预案工作。各培训机构要制定应急预案(附件4),明确疫情防控的组织管理、重点举措、预警与应急等内容,细化责任,落实到人。员工健康信息实行每日报告制度,通知所有员工在家测量体温,如实记录健康状况。员工返岗报到时,必须提交员工健康登记表(附件5)(附件45由培训机构建档备查)。做好新进员工健康审核工作。

5.严格落实员工返岗管控要求。要全覆盖、无遗漏摸排员工状况,充分利用闽政通健康码,及时掌握动向,掌握健康情况。

6.严格落实清洁消毒及防疫物资储备工作。要按照《中小学校新型冠状病毒肺炎防控指南》要求,建立清洁、消杀、监督、整改联动机制,规范保洁清单及工作流程,根据师生员工数量,配齐体温检测仪。    

7.遵循原则严格核验审批。按照“准备到位一家、验收合格一家、同意开班一家”的原则,由县教育局、县卫健局、县市场监督局成立核验审批小组组织核查审批。

三、规范到位,强化培训机构复课后日常管理

8.严格落实员工身体健康监测。所有员工进入培训机构必须经过健康咨询和体温监测,无异常方可进入到岗上课。严禁无关人员(包括学员家长)进入机构,确因防控和管理工作需要进入机构,要严格控制时间、范围、地点和接触人员,执行访客登记、健康询问和体温测量等要求。

9.实行健康动态监测制度。做好每次培训缺勤学员原因动向记录,严格落实因病缺勤学员病因追查与登记报告制度,随时进行监测,并根据情况进行处置。做好健康监测日报告工作,每天记录包括师生员工身份信息、健康状态、日常管理情况等内容,根据属地要求做好上报,不得漏报、迟报、瞒报。一旦发现员工有发热、咳嗽等不适症状,立即启动预案,第一时间做好隔离,依规处置,及时通知属地乡镇、街道。

10.科学合理安排培训管理。按照错时上课的要求,科学合理安排培训班次和课程。由专人负责学员出入口管理,严格核对当天每一时段培训学员名单及健康问询、体温监测、手部清洗等工作。

11.强化日常卫生清洁和消毒。按要求做好每日的卫生清洁与预防性消毒,确保工作学习环境清洁卫生,注意通风换气,保持室内空气流通(暂停使用中央空调),暂停使用封闭、空气不流通的教室。定期对门把手、电梯、按钮、培训教室等公用设施进行消毒。

四、加强监管,建立培训机构联防联控机制

12.落实机构主体责任。培训机构要严格履行主体责任,培训机构法定代表人和实际控制人为疫情防控第一责任人。全面负责落实各项疫情防控措施,配合属地乡镇、街道和相关部门做好工作。

13.强化属地监管责任。教育局会同卫健、市场监管部门组成工作组,在复工复课前后加强对校外培训机构明查暗访,重点加强以中小学生为对象的校外培训机构疫情防控工作检查指导。对在疫情防控工作中弄虚作假、推诿扯皮、把关不严、不敢担当、落实不力的要督促整改、严肃问责,确保疫情防控工作落到实处。 

14.加强风险防控。教育、市场监管部门加强校外培训机构复课后的收费监管,督促校外培训机构必须按照省、市有关规定,严格落实“不得一次性收取时间跨度超过3个月”的要求。对因疫情影响,符合规定或约定的家长退费诉求,要依法依规督促指导校外培训机构进行退费,维护好家长、学员合法权益,坚决杜绝群体性事件发生。

15.严格责任追究。教育、卫健、市场监管部门畅通监督举报渠道,及时发现校外培训机构疫情防控相关的违规违纪违法线索,从严从快查处。对于未经审核或不符合复工复课条件擅自复工复课的培训机构,视情列入“黑名单”,情节严重者责令关停。

 

附件:1.将乐县校外培训机构复课申请(承诺)表

2.将乐县校外培训机构疫情防控保障落实情况验收表

3. XXX培训机构复课防控方案

4. XXX培训机构新型冠状病毒肺炎防控应急预案

5. 将乐县XX培训机构员工健康登记表

 

将乐县教育局        将乐县卫生健康委员会

 

                           

                 将乐县市场监督管理局

                            2020513日 

附件1

将乐县校外培训机构复课申请(承诺)表

机构

名称

 

联系

电话

 

详细

地址

 

所属乡镇(街道)

 

拟复工日期

 

拟复工人数

 

拟复课

日期

 

是否制定“复工复课前后疫情防控工作方案”                     是□  否□

是否全面排查员工基本信息,建立“一人一档”                   是□  否□

是否发放疫情防控资料,开展员工疫情防控培训                   是□  否□

是否建立教学场所通风、消毒及卫生检查通报制度,且有专人负责   是□  否□

是否对复课学员基本情况进行排摸,建立信息台账                  是□  否□

是否建立师生进校登记和测温制度                               是□  否□

是否准备疫情防控物资(测温仪器、消杀用品、防护用品等)       是□  否□

是否建立因病缺勤登记和病因追踪制度                           是□  否□

是否建立疫情联防联控和机构例会制度                           是□  否□

本机构承诺:

    会严格落实《中华人民共和国传染病防治法》,按照国家、省、市及属地政府相关要求,认真履行主体责任,完善应急预案,落实各项防控措施,主动配合相关部门监督检查,做好自查自纠工作,保障员工、学员的生命安全和身心健康,确保不发生传染性疫情事件。若因防范措施不到位或者管理不当,发生疫情并导致疫情传播,产生重大影响,立即停课并承担相应的法律责任。

 

                            承诺单位(盖章):       

                            承 诺 人(签字):                  

               时间:           

             

注:本表一式4份,附复工核准通知单,机构留存一份,报送教育、卫健、市场监管部门各一份。

附件2

将乐县校外培训机构疫情防控保障落实情况验收表

机构名称:                            负责人(校长)签名:

序号

 

备注

1

防控体系

结合本机构特点制定疫情防控《应急预案》,分工明确,责任到岗、任务到人

达标未达标

 

制定切实可行的《传染病防控健康教育制度》《师生入门检制度》《通风消毒制度》《环境卫生检查制度》等制度

达标未达标

组织开展教职员工签订《自我健康管理承诺书》

达标未达标

2

防控物资

按规定标准配备一定数量的体温检测、用于环境、空气、物品、手部消毒的用品(设备)和其它疫情防控物资

达标未达标

 

有防控物资清单并集中规范安全存储保管

达标未达标

3

防控培训

组织教职员工进行防控知识培训(如应急处置及演练、消毒方法等)

达标未达标

 

做好师生员工复工复课前14天排查工作,做好宣传教育工作

达标未达标

机构内外有宣传氛围,可设置防控知识宣传栏,张贴海报、宣传语和有关标识标记等

达标未达标

4

防控台账

各类表册齐全,如会议记录、培训学习(演练)记录、消毒记录、访客登记记录、员工健康档案卡等

达标未达标

 

教职员工出行和健康情况实行日报制度,并按要求如实在省平台填报

达标未达标

5

日常防控

加强场所管理,实施场所通风,禁止使用中央空调,其他空调应清洗滤网

达标未达标

 

做好人员体温检测管理,防止体温异常人员进入;教职员工和学员凭健康码进入;原则上非疫情防控指挥部门、本机构教职员工因工作需要,其余来访人员一律不得进入机构

达标未达标

完善洗手设施,张贴七步洗手法、配备肥皂(洗手液)、干手纸(机)、垃圾桶等

达标未达标

熟练掌握对各类场所、物品的规范消毒方法,并作好记录

达标未达标

合理安排班次和课程,错时上课,减少聚集,降低疫情风险

达标未达标

6

安全管理

落实安全管理责任,无安全隐患

达标未达标

 

检查人员签名:                               时间:

注:本表一式四份,教育、卫健、市场监管部门各留存一份,返回校外培训机构一份。

附件3

XXX培训机构复课防控方案

(机构根据实际情况完善调整)

 

一、防控组织体系

1.成立疫情防控工作组,由机构法定代表人和实际控制人担任工作组组长,各部门负责人任组员。

2.落实专门的疫情防控管控人员和工作班子,各项职责分配到人,实现网格化管理。

二、机构员工管理

1.建立返岗人员登记制度,对返回人员登记到人,详细记录员工身体状况、假期外出情况、与重点疫区人员接触情况等信息。

2.对于湖北及境外等疫情重点地区员工,重点跟踪,联系到人,要求暂不返回将。对提前返回人员,按要求完成隔离医学观察,由专人负责跟踪隔离观察情况,并及时报告。

3.对到岗人员信息表、居家观察人员表和重点疫区人员跟踪表,做到每日确认每日更新,及时上报属地乡镇、教育局。

三、防控物资准备

1.在属地乡镇指导下,配备防护口罩、消毒液、红外测温仪等疫情防控用品。

2.向员工及时发放防控物资,每部门发放体温计XX只,口罩XX只,并做好登记工作。

3.防控物资由XX部门负责统计、分发和购买,视疫情情况,及时补充相应物资,确保有足够的防控物品,以备机构师生健康防护使用。

四、防控措施执行

1.严格落实体温监测工作。

2.做好培训教室、办公室等工作场所的通风、消毒和卫生管理,场所定期消毒。

4.暂停集体早会、培训等集聚性活动,督促员工日常佩戴口罩,减少外出,宣导卫生礼仪。

6.暂停召开员工大会、开展集中研训等人员密集聚集的相关活动、赴重点疫区的商务出差等活动。

7.疫情防控期间,提倡视频和电话会议,减少不必要的外出,原则上谢绝无关人员来访。

8.加强疫情宣传力度,及时传达政府和机构相关政策、措施,不信谣、不传谣。

五、应急管理措施

1.对员工出现发热、咳嗽等疑似症状的,按相关规定第一时间隔离,并报当地防疫工作指挥部。

2.XX部门负责制定防控应急预案,实施分级防控策略。各部门发现异常情况,应第一时间向机构疫情防控工作组报告,由疫情防控工作组根据情况类别按规定及时采取最高可停课的预案措施。

六、安全工作确认

1.复课前做好供电、供水、空调设施和电气线路的安全检查,确保水、电、气、空调正常。

2.机构安全检查,确保无故障、无遗漏,师生员工防护到位。

 

 

 

附件4

XXX机构新型冠状病毒肺炎防控

应急预案

(供参考,机构根据实际情况完善调整)

 

为贯彻落实新型冠状病毒肺炎防控工作,切实有效控制传染病,保障师生员工身体健康,履行社会责任,维持必要培训业务,根据政府部门相关防控要求,结合我培训学校实际情况,特制定本应急预案。

一、疫情防控领导小组

总 指 挥:

副总指挥:

   员:

主要职责:负责指挥和组织疫情处置工作;对有关事项作出决策;督促各相关应急处置职能小组按应急预案及时有效地开展工作,对各职能小组的工作进行指导,对其负责;向上级部门请求救援,协调社会资源等。

二、组织协调组 

组长:

成员:

主要职责:负责具体指挥、组织疫情处置工作,督促、指导、协助各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工作;负责综合协调工作;负责部门、单位来人接待工作。

三、紧急救护组 

组长:

成员:

主要职责:负责对师生身体状况(体温)检测,第一时间隔离和看护疑似发病师生;检查学生身心状况、进行临时防护;负责联系家长和医疗机构,协助将发病师生尽快运送到规定的医疗机构。

四、通讯联络组 

组长:

成员:

主要职责:负责对内对外的通讯联络;负责收集信息,起草事件报告;负责向上级报告和续报情况;做好新闻单位的接待、采访工作;负责发布信息通稿。

五、后勤保障组 

组长:

成员:

主要职责:负责处置安全事件过程中的车辆保障,负责接待用品,负责用餐、饮水,负责通讯设施,安保设施等的保障工作;急需用品立即采购。负责维护秩序,把好校门关口;协助救助等其他工作。

六、家长接待组 

组长:

成员:

主要职责:做好对发病学生家长及家属的接待、安抚、慰问和思想工作,做好对家长接走就医学生的家长签字登记工作。

应急工作程序

序号

应急工作

具体事项

1

宣传通知

春节后复课及相关事项的通知;

防控内容的宣传

2

人员管理

部门确认,疫区员工推迟返回

有接触史员工,14日居家观察

返回途中全程戴口罩,尽量避免外出

进机构前,使用红外测温枪测体温。询问接触史,有异常情况,保安做好记录并马上报告。

每日统计人员动向、体温,进行排查。

对摸排出的重点观察者、体温异常或有相关症状者,报告后迅速安排至预设的观察室观察确认,后续采取进一步对策

3

应急物资准备

口罩、体温计

4

红外线测温枪,师生员工进机构时使用

5

观察室

6

公众场所管理

公共场所、公共设施处消毒

7

设置手喷雾消毒装置

8

取消集体早会等大型会议

二、疫情分级防控策略

(一)疫情分类

1.未发现病例。指机构师生员工未发现新型冠状病毒感染病例(包括疑似病例、确诊病例、轻症病例、无症状感染者)。

2.发现疑似病例。指机构师生员工出现1例疑似病例,尚未确诊。

3.出现确诊病例。指机构师生员工出现1例新型冠状病毒感染的肺炎病例,尚未出现续发病例。

 

 

 

 

 

 

 

 

(二)疫情防控策略

类别

防控策略

防控措施

未发现病例

外防输入

1.组织管理;

2.摸底调查;

3.宣传教育与培训;

4.体温监测;

5.医学观察与信息报告;

6.环境卫生治理;

7.工作场所通风与消毒;

8.个人卫生与防护。

发现疑似病例、出现确诊病例

内防蔓延

外防输出

上述1-8措施;

9.对所有接触者按规定实施隔离;

10.采取消毒、管控措施。

11.机构(疫点、疫区)封锁;

12.机构及所有区域场所按有关规定实施停课。

三、具体措施

(一)防控措施

1.返将

员工返将,询问旅行史、接触史,测体温,建立一人一档。

领取体温计、口罩,此后每天2次自测体温,报告到部门。各口设置体温测量点,由组长等分层级负责,实现网格化管理。

2.进入培训机构

进入机构前自觉接受体温检测,体温正常方可进入,并洗手消毒。若体温异常,不得进入工作区,并及时上报,按照当地疫情管控要求采取措施。

4.后勤人员

服务人员、安保人员、清洁人员工作时须佩戴口罩,并与人保持安全距离,工作结束后洗手消毒。安保人员须佩戴口罩工作,并认真询问和登记外来人员状况,发现异常情况及时报告,拒绝发热和敏感地点来客入内。

(二)应急预案

遇到发现疑似病例,要及时启动应急预案。

1.配合门诊医院送指定治疗医院,报政府主管部门;

2.接触人员确认范围、采取隔离措施;

3.患者所在工作现场、生活环境消毒;

4.立即停课,复课时间另行决定。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件5

将乐县校外培训机构员工健康登记表

一、个人信息

姓名:         本人手机号码:

身份证号:

机构名称:

将乐县居住住址:

二、流行病学史

返回学校前14天,您是否有以下情况(打√表示)

1.到过湖北省有新型冠状病毒感染的肺炎本地病例持续传播的地区?

££

2.曾接触过来自湖北省有本地病例持续传播地区的发热或有呼吸道症状患者?

££

3.周围人群中(含居住小区)1人或以上出现发热、干咳等症状或接触过新型冠状病毒感染的肺炎患者?是££

如是,请说明填写详细地址:

三、返回学校前14天家人/同住人员健康状况

家人/同住人员有出现发热、干咳等症状者有££

如有,请描述患者姓名、与申报人关系及诊治情况

四、行程信息

1.离将信息

离将时间:________   假期到过何地________  现暂居地:______

2.返将信息

返将时间:________   是否直达将乐县:是££

经停(到过)何地:________  (如直达将乐县不用填写)

抵将时间:________   抵将交通方式及信息:__________

 

 

                                                     申报人签名:

 

        

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