各企业、开发区各科室：

　　现将《开发区2024年安全生产检查工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行，切实抓好安全生产工作，确保开发区安全生产形势稳定。

　　福建将乐经济开发区管理委员会

　　2024年7月30日

　　开发区2024年安全生产检查工作实施方案

　　为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，进一步做好安全生产工作，确保开发区安全生产形势稳定，按照县委、县政府要求，就安全生产检查工作，现制定方案如下。

　　一、指导思想

　　为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党的二十届三中全会精神，坚决贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神，按照省市县委、县政府工作安排，认真落实福建省人民政府安委办《关于进一步加强安全生产工作的通知》（闽安委办明电〔2024〕13号）文件精神，认真学习宣传贯彻新修订的《福建省安全生产条例》精神，县安委办关于开展2024年“安全生产月”活动的通知（将安委办〔2024〕12号）文件部署要求，坚持“人民至上、生命至上”，统筹做好经济发展和安全生产工作。结合开发区安全生产治本攻坚三年行动突出问题导向，标本兼治，从严从实落实安全防范措施，坚决遏制重特大生产安全事故，有力维护人民群众生命财产安全，营造良好安全环境。

　　二、工作目标

　　通过开展安全生产检查，着力解决安全发展理念不落实、安全生产责任不落实、安全隐患整改不落实、安全操作规程不落实等问题，全面辨识风险、管控风险，全面排查隐患、消除隐患，全面落实企业主体责任、部门监管责任，确保不发生较大及以上生产安全事故。

　　三、安全生产检查工作内容

　　（一）安全生产管理责任落实情况。重点检查主要负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。

　　（二）安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查开展安全生产标准化建设，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况;危险化学品、金属熔炼、建筑施工、道路交通运输企业主要负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况;从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况;新建、改建、扩建项目依法履行安全设施“三同时”制度情况。

　　（三）安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况;开展安全风险辨识、评估、分级和公告，对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。

　　（四）隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况;近年来地方各级政府及有关部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实情况;高温期间安全防范和隐患整改责任措施落实情况。

　　（五）应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况;建立应急救援队伍情况;编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要应急装备、应急物资情况。

　　（六）消防安全检查。以劳动密集型企业，甲、乙、丙类厂房(仓库)，大跨度、大空间厂房(仓库)为重点排查整治对象。在检查常规内容的基础上，重点检查以下内容:

　　1、是否存在“三合一”现象;

　　2、是否违章搭建彩钢板建筑;

　　3、疏散通道是否畅通，消火栓、灭火器等消防设施器材是否完好有效;

　　4、是否违规存放、使用易燃易爆危险品，是否设置醒目的禁烟火标志，是否存在违章动火现象;

　　5、是否开展消防安全培训和逃生演练，员工是否达到“一懂三会”要求(懂单位火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救）。

　　四、安全生产检查职责分工

　　各产业挂包小组组长按照开发区企业挂包责任表，带领挂包人员深入辖区内全部企业和在建工程，开展安全生产检查工作，本次排查以涉铝熔炼企业、化工企业及其他存在密闭空间安全隐患的工贸企业、建筑施工工地等作为检查重点。

　　（1）环保新材产业组：由组长王永辉统筹安排，挂包小组组长黄毅峰、挂包人员陈文玉、肖鹏捷、余存基、张超霞、叶聪、曹文清、肖云负责化工产业集中区内18家企业的安全生产大检查工作；

　　（2）轻合金产业组：由组长谢建华统筹安排，挂包小组组长刘亮明、挂包人员潘靖宇、张学文、洪智玮负责轻合金产业16家企业的安全生产大检查工作；

　　（3）大健康产业、建材类组：由组长纪生阳统筹安排，挂包小组组长汪素花、肖青挂包人员江贤松、吴 英、黄容、李超负责大健康产业、建材类等23家企业的安全生产大检查工作；

　　（4）传统产业-机械制造组：由组长刘振海统筹安排，挂包小组组长伍志敏、挂包人员童以斌、陶曾琴负责传统产业-机械制造10家企业的安全生产大检查工作；

　　（5）材料类、服务业和木业组：由组长林杨兴统筹安排，挂包小组组长林鋆宝、挂包人员楼筱艺、肖瑞平、张春龙、朱志宇、杨悦负责材料类、服务业和木业等26家企业的安全生产大检查工作；

　　（6）北郊企业组：由挂包小组组长蓝忠顺统筹安排，挂包人员范越、李世伟、伍少杰、江泽龙负责北郊14家企业的安全生产大检查工作。

　　五、方法步骤及要求

　　从2024年8至9月，集中开展安全生产检查，具体分为四个阶段。

　　1、生产经营单位自查阶段(即日起至8月15日)

　　各生产经营单位全面自查，着力查短板、补漏洞。并将自查情况报挂包人员。

　　2、各挂包小组会同县应急局、消防大队、积善投资公司等相关部门开展监督检查阶段(8月16日至8月31日)

　　由各产业挂包组组长牵头会同相关部门，对生产经营单位进行监督检查，严查各类非法违法和违章违规行为，排查治理重大事故隐患，推动企业真查真改并按规定主动报告重大事故隐患，提升安全管理水平。核对自查情况与实际是否相符，是否存在瞒报漏报情况，并将监督检查情况进行汇总分析。

　　3、督促整改阶段(9月1日至9月20日)

　　各产业挂包组根据督查情况，督促生产经营单位落实整改。

　　4、总结提升阶段(9月20日至9月30日)

　　各产业挂包组做好总结，建立长效机制，提高安全监管能力，有效防范各类安全生产事故的发生。

　　六、工作要求

　　一是强化组织领导。班子成员亲自指导调度，深入一线督导，督促各企业做好除隐患、防风险、保安全工作。要加强工作谋划，周密组织安排，抓好督导检查，开展好工作。安环科加强与应急局沟通协调，及时报送相关安全生产文件。

　　二是强化责任落实。各责任人员要切实落实大检查的每个环节，认真负责，确保检查工作取得实质性成效。要认真落实企业整改主体责任，对发现的安全隐患问题，能整改的当场整改，不能立即整改的，限期整改。各企业要依据排查的隐患，逐一整改到位，要及时反馈检查中发现的重要情况。

　　三是强化联合检查。开发区组成专项检查组，与各责任单位、第三方，开展安全生产工作，重点查看熔炼、化工、密闭空间、在建工程，保证安全生产工作平稳有序，推动企业主体责任落实落细。

　　四是强化工作纪律。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，不干预企业正常生产经营。要以严实作风抓好检查工作，积极主动为企业排忧解难，坚决杜绝形式主义、官僚主义，做到求真务实、真抓实干，高效推动企业安全生产工作开展，营造良好的营商环境。