局属各单位：

　　为了更好地开展我县水利行业安全生产监督执法检查工作，完善监察机制，规范监督执法行为，我局制定了《将乐县水利局2025年安全生产年度工作计划》。现印发给你们，请认真贯彻实施。

　　将乐县水利局

　　2025年2月5日

　　（此件主动公开）

　　将乐县水利局2025年安全生产年度工作计划

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步规范安全生产行政执法检查行为，全面加强水利安全生产监督管理工作，预防和减少生产安全事故，确保水利设施安全运行，促进全县水利行业持续健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发〔2015〕20号）等有关法律法规文件规定，按照“三管三必须”工作要求，结合工作实际，特制定2025年安全生产执法工作计划。

　　一、指导思想

　　牢固树立“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”，始终把以人为本、安全发展、执法为民，关爱生命、预防为主融入到具体工作中，对水利工作的安全生产工作实施监督管理，狠抓各项安全防范措施落实，有效防范和坚决遏制各类事故，以落实部门监管责任和企业主体责任为主线，以在建水利工程项目、水库、堤防、农村小水电站、河道采砂为重点，深入开展隐患排查治理、打非治违暨安全整治活动，全方位、全过程抓好安全生产工作，打造平安水利，确保水利行业安全生产形势持续稳定向好。

　　二、工作目标

　　1、杜绝因水利工程管理不善导致的重大人员伤亡和财产损失事故。

　　2、确保水库、水电站安全运行，全年安全事故发生率为零。

　　3、水利工地施工安全事故起数和死亡人数实现双下降。

　　4、完善防汛体系，有效应对各类洪水灾害。

　　三、工作重点和措施

　　根据全县水利工作实际，执法工作的对象和内容确定为以下四个方面：

　　（一）防汛安全

　　1.汛前准备。3-4月，完成对河道、堤防、涵闸等水利设施的全面检查，排查安全隐患并建立台账；4月，修订完善各类防汛应急预案，组织开展防汛抢险演练，提升应急处置能力；4月底前，补充和更新防汛物资，确保物资储备充足、种类齐全。

　　2.汛期工作。5-10月，严格执行24小时值班制度，密切关注雨情、水情、汛情变化，及时发布预警信息；加强对重点防洪部位的巡查频次，特别是在强降雨期间，确保及时发现并处理险情；与气象、应急等部门建立信息共享和协调联动机制，形成防汛合力。

　　3.汛后总结。11月，对本年度防汛工作进行全面总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施。

　　（二）水利工地施工安全

　　1.监管执法。加大对水利工程施工现场的安全监管力度，每月开展不少于2次的安全检查，严厉打击违法违规行为；加强对施工单位安全生产许可证、人员资质、特种作业人员证书等的审查，是否按规定标准配置劳保用品，是否及时、足额投入安全生产措施费的审查，确保施工单位具备相应的安全生产条件。

　　2.隐患排查治理。督促施工单位建立健全安全隐患排查治理制度，落实安全管理责任，定期开展隐患排查治理工作，及时消除安全隐患；督促施工单位制定安全度汛应急预案和安全生产事故应急预案；对重大安全隐患实行挂牌督办，确保隐患整改到位。

　　3.安全教育培训。要求施工单位在工程开工前对施工人员进行安全教育培训，培训内容包括安全法规、操作规程、应急处置等；施工过程中，定期组织施工人员参加安全教育培训，每季度至少开展一次。

　　（三）水利工程运行管理

　　1.日常监测。对堤防、水库大坝、溢洪道、输水设施等进行日常巡查，做好记录，及时发现异常情况；每季度开展一次水库安全监测，包括大坝位移、渗流等监测项目，确保水库运行安全。

　　2.隐患治理。对发现的水库安全隐患，按照“一库一策”原则，制定整改方案，明确整改责任人和整改期限，确保隐患及时消除；6月底前，完成对病险水库的除险加固工作，提高水库安全运行标准。

　　3.制度建设。完善水库安全管理制度，明确水库管理单位和责任人的职责，重要堤防防汛责任人的职责，防汛应急预案的编审情况，加强对水库管理人员的培训和考核。

　　（四）水电站安全

　　1.安全检查。汛前对农村小水电站、泵站进行一次全面安全检查，重点检查安全度汛措施落实情况，农村水电企业设备运行、安全防护设施、应急预案等方面和农村水电供电安全情况等；对检查中发现的问题，下达整改通知书，要求水电站限期整改，并跟踪整改落实情况。

　　2.设备维护。督促水电站加强设备日常维护保养，定期进行设备检修和试验，确保设备安全可靠运行；指导水电站更新老化设备，提高设备自动化水平和安全性能。

　　3.人员培训。组织水电站从业人员参加安全培训，每半年至少开展一次，提高从业人员的安全意识和操作技能。

　　四、主要措施和要求

　　（一）加强组织领导，按照水利局安全工作领导小组明确责任分工，确保各项工作落到实处。按照“分级负责，属地管理”的原则，重点监督对象为在建水利工程项目、水库、堤防、水电站安全度汛等。

　　（二）强化宣传教育，对检查中发现的问题，要及时下达整改意见，督促相关单位及时落实整改措施、经费、时限、责任、预案。通过多种形式，广泛宣传水利安全知识，提高全社会的水利安全意识，坚持教育与处罚相结合，加强安全生产管理人员、特种作业人员和相关从业人员的安全教育。

　　（三）严格考核问责：建立健全安全工作考核机制，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对屡教不改、边改边犯或整改不彻底，存在明显安全隐患的项目，依法实施行政处罚，采取责令停工、停业，限期整改，限制市场准入等措施，防止安全事故发生。

　　附件:将乐县水利局2025年安全生产年度工作计划表

　　将乐县水利局2025年安全生产年度工作计划表