各乡（镇）人民政府、龙栖山办事处，县直有关单位：

　　为贯彻落实党中央、国务院对粮食生产的决策部署，根据《三明市人民政府办公室关于印发2021年粮食生产目标的通知》（明政办〔2021〕10号）精神，经县政府同意，现将《2021年将乐县粮食生产意见》印发给你们。请各乡（镇）进一步压紧压实属地责任，扎实抓好粮食生产，确保完成目标任务。

　　请各乡（镇）于2021年11月底前将年度粮食生产情况专题报告县农业农村局。县农业农村局梳理汇总各地情况于12月10日前形成我县粮食生产情况报告并报县政府。

　　将乐县人民政府办公室

　　2021年4月13日

　　2021年将乐县粮食生产意见

　　2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划的开局之年，稳定发展粮食生产，切实扛起粮食安全政治责任，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，着力保障重要农产品有效供给，具有十分重大的意义。根据《三明市人民政府办公室关于印发2021年三明市粮食生产意见的通知》（明政办〔2021〕10号）精神，结合我县实际，制定2021年将乐县粮食生产意见。

　　一、压紧压实属地责任

　　坚决落实“米袋子”党政同责、粮食安全省长责任制考核机制，坚持把粮食安全作为“三农”工作的首要任务，着力稳政策、稳面积、稳产量，进一步压紧压实属地责任，切实加强对粮食生产的领导，层层制定和落实粮食生产措施，各乡（镇）要将粮食生产任务按季节分品种分解到村到组，种植面积落实到户到田，确保全年完成粮食播种面积19万亩、总产量8万吨的目标任务（目标任务分解表附后）。

　　二、落实惠农扶粮政策

　　各乡（镇）、县直有关部门要加大惠农扶粮政策宣传和监管力度，全面落实耕地地力保护补贴、再生稻催芽肥补贴、农机具购置补贴、种粮大户补贴、稻谷最低收购价、水稻种植（制种）和马铃薯保险等各项惠农扶粮政策。继续加大县财政扶持粮食生产力度，2021年度，县财政对幼龄果园间套种玉米、大豆、甘薯等旱粮30亩以上的经营主体给予每亩100元补助，对连片种植玉米、甘薯、马铃薯等旱粮30亩以上的经营主体给予每亩100元补助，对复垦抛荒撂荒2年以上、面积10亩以上种植粮食的经营主体给予每亩300元补助。同时，鼓励乡（镇）、村出台粮食生产奖补政策，支持各地对抛荒山垅田复垦种粮、“非粮化”耕地还粮进行奖励，调动全社会种粮积极性。

　　三、努力扩大粮食面积

　　稳定发展水稻生产，积极发展双季稻、再生稻，引导水稻生产功能区至少种植一季水稻，确保水稻生产面积稳中有增。充分挖掘旱粮种植潜力，扩大旱粮种植面积，综合利用边坡荒地、幼龄果园、西瓜地等扩种、间作套种甘薯、大豆、玉米等旱粮。占用耕地发展果业的幼龄果园至少套种一季大豆、玉米、甘薯等旱粮，努力扩大粮食种植面积。

　　四、推动种粮提质增效

　　深入开展粮食绿色高质高效创建，大力推进粮食增产模式攻关与技术推广，积极推广水稻工厂化机插育秧、精确定量栽培、水稻（含双季稻）全程机械化生产、机收再生稻、水稻机械穴直播、机插同步侧深施肥、病虫害绿色防控和马铃薯脱毒种薯、稻草包心等增产增效技术，稳步提高粮食单产水平。大力发展优质稻，重点推广米质达部颁二等以上的优质稻品种，建立一批优质稻示范片，带动全县种植优质稻14万亩以上。开展特色优质旱粮规模种植示范，扩大专用甘薯、马铃薯、鲜食甜（糯）玉米等优良品种在生产上的应用，进一步提高优质旱粮比重。

　　五、增强粮食生产能力

　　2021年6月底前完成10.8万亩水稻生产功能区划定情况“回头看”，确保将最优质耕地划入功能区。引导退茶（果）还粮，增加可用于粮食生产的耕地面积。加快推进高标准农田建设，将资金重点投向粮食生产功能区，进一步完善配套设施，提高耕地粮食生产能力。实施地力提升“2345”工程，示范推广有机肥和测土配方施肥技术，积极发展绿肥种植，推进水稻等农作物秸秆肥料化利用，提高耕地地力。

　　六、开展综合优质服务

　　各乡（镇）、县直有关部门要结合开展“质量兴农促春耕”等活动，深入基层群众，大力宣传惠农扶粮政策，面对面地为农民提供生产技术指导。引导农机合作社、农机大户等新型经营主体面向小农户开展代耕、代种、代防、代收、代烘等托管服务。供销等部门要及早做好种子、肥料、农药、农膜等农用物资储备工作；市场监管、公安等部门要组织开展农资打假专项整治联合行动，整顿农资市场，规范经营秩序，坚决打击坑农害农行为；金融、保险部门要加强对涉农、涉粮生产的支持力度，扩大水稻种植（制种）、马铃薯政策性保险面积，提高对粮食生产的保障水平；新闻媒体要做好粮食生产宣传工作，开辟专栏对惠农扶粮政策和粮食生产先进典型进行专题报道，营造粮食生产良好氛围。

　　七、健全防灾减灾机制

　　针对气候异常、极端天气频发的情况，各乡（镇）要因地制宜建立健全防灾减灾预案和应急响应制度，县农业农村局要与气象、水利等部门加强协作，及时发布预警信息，切实做到预警早、反应快、措施实、指导全。要将干旱、台风、洪涝、寒潮等自然灾害作为防范重点，及时调配人员和机具，做好化肥、农药、种子等农业生产资料的调剂供应，落实补救措施，减少粮食因灾损失。加强水稻稻飞虱、稻瘟病等“三虫三病”、草地贪夜蛾等重大病虫监测预警，强化绿色防控和统防统治，减轻病虫危害，实现“虫口夺粮”保丰收目标。

　　附表：2021年度将乐县粮食生产目标任务分解表