各村（场）、乡直各单位:

　　为进一步做好我乡地质灾害防治工作，建立地质灾害防治信息系统，健全群团结合的监测网络，有计划地开展防灾减灾工作，减少灾害损失，确保人民群众的生命财产安全，经研究，现将《安仁乡地质灾害防治方案与地质灾害点群众安全转移预案》印发给你们，请认真组织实施。

　　安仁乡人民政府

　　2020年3月9日

　　安仁乡2020年地质灾害防治方案与地质灾害点群众安全转移预案

　　一、地质灾害现状

　　根据2011年福建省地质环境监测中心和县国土资源局联合调查组，对全乡11个行政村、1个林果场进行地质灾害隐患点的调查，以及2016年初闽西地质队对全乡所有地质灾害隐患点的排查，确定地质灾害点25处，规模和险情等级23处为小型，2处为中型，共有6个行政村有地灾点分布，影响人数562人,其中常住人口68人。地质灾害隐患点主要分布在变质岩露出地带，其次为志留纪侵入岩区，地貌上主要分布在溪河两岸。

　　二、危害性地质灾害点防治方案

　　1.监测方案

　　（1）监测对象：25个危害性地质灾害点。

　　（2）监测方法：采用定期目视检查。要求监测责任人定期目视检查或在暴雨天气时目视检查，监测地灾点有无异常变化。旱季每月观测一次。雨季4-9月每天观测一次，如发现监测地灾点有异常变化或在暴雨天气时，特别是过程降雨量达50mm以上时，应每天观察几次。

　　2.职责分工

　　为保障地质灾害防治救灾工作顺利进行，避免发生人员伤亡和财产损失事件，把灾害损失减少到最低程度，乡政府成立以乡长为组长的地质灾害防灾工作领导小组，各职责分工如下：

　　（1）乡地质灾害防灾工作领导小组主要职责：迅速贯彻上级关于地质灾害防灾救灾的各项指令，批准发布全乡境内地质灾害临灾预报信息，宣布进入临灾应急状态，领导和部署地质灾害临灾应急工作。当灾害、灾情发生后，及时派人了解灾情，根据灾情发展趋势指挥灾民安置和应急抢险工程工作，协调调集各种救灾物资供应。

　　（2）乡地质灾害防灾工作领导小组办公室：设在乡党政办公室。其主要职责：汛期实行24小时值班，贯彻执行乡地质灾害防灾工作领导小组应急工作的命令和决策，协助处理地质灾害应急的日常事务；协调、监督地质灾害应急工作；及时收集、汇总灾情并及时上报，组织灾害损失调查和快速评估；做好减灾防灾宣传和防灾救灾报道反馈。

　　（3）乡自然资源所：除协助做好乡地质灾害防灾工作领导小组办公室日常工作外，汛期实行24小时值班，发现异常变化及时上报乡地质灾害防灾工作领导小组，并按《地质灾害速报制》及时向县地质灾害防灾工作领导小组办公室速报受灾情况和提出处理方案；抓好各村“群防群测网络”的制订和实施。

　　（4）乡财政所：筹集地质灾害救灾防灾经费，统一管理上级及外援救灾经费；负责向上级申请救灾经费。

　　（5）乡民政办：转移安置受灾群众，解决衣、食、住问题；协助做好抢救、医治、转移伤病员等工作；负责灾情了解和灾后救济工作。

　　（6）乡派出所：负责灾区保卫，可根据需要在抢险救灾区域内采取交通管制工作；打击各种扰乱社会治安的不法行为，保护国家财产和人民群众的生命财产安全，确保救灾工作顺利进行。

　　（7）乡水利站：监控重点水库地质灾害情况、重大水土流失情况、重点农田水利设施地质灾害情况，并及时向乡地灾害防灾工作领导小组报告。

　　（8）乡林业站：监测林区的地质灾害情况；布置林区各单位参加救灾保障工作；组织本单位人员参加抢险救灾服务。

　　（9）乡卫生院：部署准备必要的卫生器械、药品和医务人员；派遣医疗队到灾区防疫、抢救、治病。

　　乡自然资源所等有关部门要对辖区内重点地区进行地质灾害隐患调查。对灾害的危险点要登记，建卡；对其危险性作出初步判断，提出防范措施和建议；并将灾害监测任务层层落实到村和有关农户。

　　各村、各单位要进一步完善汛期值班制度、险情巡视制度和灾情快报制度。

　　各行政村要承担地质灾害防治管理工作的社会责任，组织开展地质灾害的防治检查工作，尤其是4-9月份期间，应组织人员进行检查。乡自然资源所应加强地质灾害的巡回检查，并作好巡回检查记录。

　　3.应急方案

　　为确保地质灾害防灾救灾工作顺利进行，避免发生人员伤亡和财产损失时间，把灾害损失最大限度地减少到最低程度，各村应建立健全地质灾害防治工作领导小组，在乡政府统一领导下各成员单位迅速行动起来，各尽其职作好防灾救灾的各项工作。

　　（1）灾前预报

　　根据气象部门提供的异常暴雨预报或监测点出现异常变化时，乡自然资源所预报，提出有关短期预报和临灾预报，报乡人民政府发布。

　　（2）临灾应急

　　临灾预报发布后，预报临灾区即进入临灾应急期，根据地质灾害规模，乡防灾工作领导小组及各成员单位根据职责分工进入临灾应急状态，各监测责任单位和监测责任人对临灾点范围采用明显预警标志，及时通知和组织灾区影响范围群众人员和财产安全转移。

　　（3）灾后应急

　　当发生地质灾害时，乡防灾工作领导小组应迅速派人到现场了解灾情，确定灾后应急工作规模，命令防灾救灾人员进入灾区进行人员抢救和财产抢救支援工作；按《地质灾害速报制度》及时向上级有关部门速报灾情，组织专家会商，及时提出灾情趋势意见和防灾救灾建议。提出合理可行安置灾区人员方案和有关生命线工程的紧急抢救方案。加强灾后监测工作。

　　三、地质灾害点群众安全转移预案

　　1、预案编制的依据

　　（1）根据将乐县地质灾害调查报告及将乐县地质灾害防灾抗灾网络图，由领导小组组长依据上级有关防治抗灾布置要求，召开紧急会议，部署有关工作，由分管副组长依据网络立即通知各挂村领导、各负责人，各村责任人在接到信息后马上通知到本村的具体灾害点负责人员，在防灾抗灾中，各村要及时做好信息反馈工作，及时汇报情况，以便乡政府统一协调指挥。

　　（2）安全转移信号

　　①警戒险情：由各村负责人和挂村的干部（即监测人）按照网络图所区分的灾害点，通知到各家各户。

　　②危险险情：除完成上述规定外，采用敲锣、广播等进行传播。

　　2、转移路线及注意事项

　　（1）各村根据不同情况，由各灾害点拟定安全转移方案，其中包括疏散路线、人员安置情况（详见各村灾害点群众安全转移方案）

　　（2）乡挂村领导、驻村干部、村负责人应深入受灾户，组织转移到安全地带，并做好受灾人员安置工作确保安全转移顺利进行。

　　（3）各村要组织民兵应急分队，协助受灾点安全转移，重点做好安全转移工作和协助抗灾救灾。

　　3、警报解除

　　当险情排除后由领导小组负责联络挂村领导及各村负责人通知各家各户或转移到安全地带的所有群众，并严密监视动态。

　　附件：1.安仁乡地质灾害防灾工作领导小组成员名单 

　　　　　2.2020年将乐县安仁乡地质灾害点转移预案网络图

　　　　　3.2020年将乐县安仁乡地质灾害点责任落实情况一览表

　　　　　4.2020年将乐县安仁乡各地质灾害点转移方案

　　附件1

　　安仁乡地质灾害防灾工作领导小组成员名单

　　组  长：邓华灿（乡党委副书记、乡长）

　　副组长：王清华（乡党委副书记）

　　成  员：谢婷婷（乡党政办主任）

　　谢代章（乡派出所负责人）

　　肖远宁（乡自然资源所负责人）

　　翁浩萌（乡水利站站长）

　　黄丽娟（乡财政所所长）

　　肖来毕（乡民政办主任）

　　杭文秀（乡林业站站长）

　　梁荔锋（乡卫生院院长）

　　领导小组下设办公室：办公室主任由谢婷婷兼任，工作人员肖远宁，联系电话：2977341