
- 索 引 号: sm09914-0120-2021-00001
- 备注/文号: 2020年度
- 发布机构: 将乐县退役军人事务局
- 公文生成日期: 2021-03-09
2020年,将乐县退役军人事务局在上级部门的关心指导下,按照县委、县政府的统一部署,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,严格按照中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》及省、市、县法治政府建设的要求,主动融入中央和省市县发展大局,切实履行法定职责,着力推进退役军人事务局机关法制建设,完善依法行政制度体系,较好完成了法治建设工作任务。现将我局2020年开展法治政府建设工作的情况汇报如下:
一、主要做法和成效
(一)加强组织领导,狠抓制度落实
1.健全组织领导。为推进法治政府建设工作的开展,成立了由党组书记、局长肖荣华为组长、党组成员、副局长为副组长、各股室和下属各单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,局法治建设小组办公室设在局政策法规股,具体负责依法行政工作的组织、计划、协调、实施和监督检查退役军人相关法律法规和政策措施的落实情况,承担退役军人权益维护和有关人员的帮扶援助工作,每年组织召开两次法治建设工作会议,研究部署法治建设工作,并将依法行政工作纳入局年度绩效考评,确保目标落实到位。认真履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设。一是坚持常态化的法律法规和业务知识学习,全面推进局法治政府建设工作,不断强化政策法律法规学习,努力提高工作业务能力和水平,推动法治建设工作和业务工作深度融合。目前,局党组集中学习13次,认真学习了习近平总书记关于退役军人工作重要论述和相关法律法规,开展研讨4次,撰写心得1篇。二是积极做好“谁执法谁普法”工作,全面增强法治思维和依法行政能力。根据年初制定的目标、任务,认真开展依法行政宣传活动,开设“还是一个兵”专栏,结合政策法规、思想政治、就业安置、服务保障、权益维护、教育培训等重点工作,向广大退役军人解读相关法律法规,借助学法、懂法、用法、守法的融媒体法治平台,全面增强法治思维和依法行政能力,共建法治社会。三是认真开展维权、维稳工作,全面维护退役军人合法权益。在县委依法治县办的指导下,我局开设了老兵接待日和擂茶调解室,着力开展易引发矛盾纠纷和信访隐患的化解工作,引导退役军人在法律和政策框架内理性表达诉求,全面维护退役军人合法权益。去年局领导协调解决问题20余个,化解矛盾3起。
2.严格落实制度。我局党组坚持将法治建设工作作为年度重点工作来抓,不断完善相关制度,健全优抚关爱体系,营造了尊崇军人关爱军人的浓厚氛围。目前,已制定相关工作制度20余项,同时认真组织学习和开展退役军人相关法律法规宣传普及等工作;严格执行首问负责制、限时办结制、一次性告知制等服务承诺,将全局干部职工依法行政工作与绩效、评先、评优等挂钩,保证了服务公开透明,群众办事方便快捷,人员管理严格有序。
3.强化考核督查。按照年度法治工作安排,细化工作要点,明确法治建设重点,严格落实工作责任。建立健全局依法行政工作考核体系,增加依法行政在局绩效考核中的比重,细化考核项目、标准、分值,通过考核督查,确保法治工作目标任务高质量完成。
(二)强化规范管理,推动政务公开
1.规范权力运行。规范退役军人相关业务办事指南、办事流程,明确法律依据,并在显要位置予以公示;将退伍士兵关系转接、部分退役士兵社保接续、优待金发放等业务办理的内容、程序及要求,制作成宣传单,供群众取阅。
2.完善决策机制。依照法律、法规、规章的规定和职责分工,科学合理界定本部门的行政决策权限,明确了重大行政决策的具体范围、事项,完善了行政决策规则和行政决策程序,在日常行政工作中,凡涉及重大事项决策,我局严格执行民主决策机制,通过走访、调研、座谈,收集群众意见、建议,进行风险评估和合法性审查,并召开党组扩大会议讨论研究,确保决策合法合理。
3.推动政务公开。完善重大行政决策信息公开、建立信息公开发布制度。根据《政府信息公开指南》及时把国家、省、市最新的退役军人法规政策、行政执法主题信息、职责信息、权责清单、发布到政府网上,严格做好各项事务的办理,依法接受群众监督。公开政策文件8份,工作动态等信息10余条。并充分利用12345便民服务平台及时处理和回应退役军人咨询问题。2020年,共处理退役军人网上诉求件3件,满意率达100%。
(三)加强培训宣传,营造良好氛围
1.组织人员培训。通过集体学习和个人学习,组织全体干部职工认真学习退役军人相关法律法规,加强与司法部门的沟通协调,强化干部职工的法制教育,不断提高全体干部职工依法决策、依法行政、依法办事水平。
2.做好法治宣传。根据年初制定的目标、任务,认真开展依法行政宣传活动,通过开展“法律进军营”主题活动,积极组织相关部门到驻将部队开展普法进军营拥军活动,提高驻地部队官兵的法治意识和维权能力。充分利用“12·4”全国法制宣传日开展法制宣传。同时利用“八一”、春节等节日上门走访慰问退役军人、现役军人家庭,将慰问与法治宣传相结合,提高宣传教育成效,不断增强学法用法意识和依法维权水平。
二、存在问题和不足
(一)公开公示制度存在矛盾。
由于我局工作的特殊性,保密工作要求较高,部分涉密内容被上级部门管控,不能按照当前“最多跑一次”要求,实行网上申报、审批、办理。
(二)依法行政工作经验不足。作为新成立的单位,工作人员在新岗位、新业务方面存在对政策法规的掌握不深,特别是乡、村两级服务站人员,普遍存在法律意识不强、知识薄弱、政策法规执行能力不足的问题。需要在教育培训等方面不断加强,推动法治思维和依法行政能力的提高。
(三)法治建设宣传力度不够。法治建设工作宣传方式和内容较为单一,不够新颖。
三、2021年工作安排 一是强化理论学习。进一步学习《宪法》、《民法典》等相关法律法规和习近平总书记的系列讲话精神及党的十九届四中、五中全会精神,深入研究贯彻落实思路和举措,努力推动我县退役军人工作上新台阶。
二是强化法治建设。全面落实好主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,履行好法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。切实抓好依法行政工作,在全县退役军人系统开展行政执法突出问题专项整治活动,提高依法行政水平。全面推进政务公开,严格落实政务信息发布机制,主动、及时、全面、准确地发布与退役军人事务工作相关的政务信息,畅通监督反映渠道,推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化。
三是强化舆论宣传。全力做好普法宣传,提高退役军人素养,通过政府网、政务公开栏、微信、LED走字、发放宣传单等方式大力宣传法治建设和双拥、退役军人法律法规。
将乐县退役军人事务局
2021年1月20日
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