为进一步规范我县高龄老年人生活补贴申报工作，提高发放时效性和准确性，避免出现漏发、多发、错发、重发等问题发生，现将有关申报工作作如下指引：

　　一、乡镇组织对新增符合条件人员的集中申报

　　每年1月为年龄达到80周岁及以上新增高龄老人的申报时间（计算年龄按出生时间对年不对月，如2021年的享受对象为1941年12月31日前出生）。有关工作程序如下：

　　 1.申请。个人或家庭向所在村（居）委会申报，按要求如实填写《高龄老人生活补贴申报审批表》（附件1），并提供本人户口簿、第二代身份证复印件，同时将原件交村（居）委会查验；无身份证的，应到当地派出所开具户籍证明。

　　  2.公示。申报材料经村（居）委会初审后，申报审批内容应在村（居）所在地公示5日，经村（居）委会盖章。

　　 3.审批。乡镇民政办负责审批村（居）经初审、公示后无异议后提交的《高龄老人生活补贴申报审批表》，存档备查，形成新增人员汇总名单报县民政局备案。乡镇民政办在审批处理时，应注意借助公安派出所、社会保障所等的相关数据平台开展数据比对，提高甄别、审批的精确度。

　　二、乡镇上报名单的确定

　　（一）年度复核与增减

　　1.全面清查。对上年度第四季度发放人员进行全面清查，确认所有发放人员的发放资格，逐一入户核查，对人员目前不在户籍地生活的进行备案管理，并要求提供相关有效证明材料。

　　2.及时删减。对因死亡、户籍迁出等不符合发放资格的人员作删减变动处理，并备注理由；对因无法见面、联系或确定人员去向的，应动员村（居）干部主动查询人员现状，对查询到的相关证明材料备案管理，并根据实际情况作相应的增减处理。

　　3.及时新增。根据年度1月份新增申报情况对年对月开展新增变动处理。新增人员必须确定发放人员的现状（包括健康状况、居住地、联系方式等内容），对新增人员因无法见面、联系或确定人员去向的，应动员村（居）干部主动查询人员现状。对确实无法确认现状的，由乡镇先行造表申请经费，做好备注，做暂不发放处理，待查询到实际情况后予以补发，对确实查询或联系不上的，当年末作退回处理，并做好情况说明。

　　（二）季度增减

　　1.以上季度发放名单为基础。

　　2.通过比对火化证明开具、户籍迁出、注销情况，根据实际情况及时进行删减处理。

　　3.及时将年度新增符合人员做新增处理，并根据年龄情况调整发放具体数额。（因户籍迁出至本县其他乡镇，当季度高龄补贴仍由迁出乡镇申报发放，迁出乡镇需填写《XX乡镇高龄老人户籍迁出备案表》（附件2）报送至民政局养老事业发展股，由养老事业发展股将备案表发送给迁入乡镇，次季度高龄补贴由迁入乡镇发放。）

　　4.将拟上报名单分解发放至各村（居）协查，根据协查情况作增减处理。

　　5.季度发放表经相关人员审核，并由乡镇分管领导确认后，将发放表的纸质版与电子版一并上报县民政局；上报表单经县局审查，有误的修正后重新上报。

　　三、全县发放名单的季度审查与年度复查

　　1.季度审查。在乡（镇）审核确认上报拟发放的名单的基础上：（1）对汇总名单信息中年龄资格进行筛查确认；（2）根据县殡仪馆本年度当季度前的所有死亡人员信息进行重复性比对，无误后确定季度发放名单；（3）与人社部门数据共享，进一步核查享受人员资格，及时发现重领人员。乡镇上报名单有误的，立即责成有关乡镇及时整改。核对确认无误后，向县财政局申请拨款。

　　2.年度复查。在当年12月下旬，对全县全年每季度发放人员信息与全县殡仪馆全年死亡人员信息、人社局机关事业单位高龄补贴享受人员数据进行重复性比对，发现多发、重发等问题的组织相关乡镇进行清退整改。

　　附件1《将乐县高龄老人生活补贴申报审批表》

　　附件2《乡镇高龄老人户籍迁出备案表》