各村（场）、各有关单位:

　　《南口镇创建无疫村（场）活动实施方案》已经镇政府同意，现印发给你们，请各单位抓好贯彻落实。

　　南口镇人民政府

　　2022年4月11日

　　南口镇创建无疫村（场）活动实施方案

　　为强化村（场）网格化防控体系，切实做好疫情监测、排查管控、信息报送、宣传教育、环境整治、困难帮扶等基层一线常态化疫情防控各项工作，切实兜住、兜实村（场）防控“网底”，织密织牢基层网络，根据《将乐县应对新冠肺炎疫情工作指挥部关于印发创建无疫小区（社区、村）活动实施方案的通知》（将肺炎应指〔2022〕6号）精神，决定在全镇开展无疫村（场）创建活动，结合本镇实际，特制定如下方案。

　　一、目的意义

　　坚持“外防输入、内防反弹”总策略不放松和“动态清零”总方针不动摇，落实“四方责任”和“四早”要求，发挥基层村（场）“哨点”“卡点”作用，调动村民参与疫情防控的积极性，不断完善基层社会治理水平，在村（场）一线构筑起联防联控、群防群控坚固堡垒。

　　二、创建标准

　　(一)组织体系健全。村（场）建立网格长、小组长和村（场）党支部联动机制，配备专门的防控工作队伍，健全村（场）疫情防控总体方案和全员核酸检测等专项工作方案，工作制度健全，职责分工明确；自然村、小组由专人负责疫情防控工作。发挥村（场）医疗卫生机构、党员、志愿者等作用，助力疫情防控工作。村（场）成立疫情防控工作组，制定“五有一网格”防控工作方案，落实疫情防控各自职责。把防控阵地建在小组、布在家家户户，积极主动开展出入登记、测温扫码、防疫消杀，以及健康知识和文明生活方式宣传等工作，齐心协力共创“无疫村（场）”。进一步发挥近邻党建优势，打造党建引领、党员带头、群众广泛参与的防控体系，织密织牢基层防控网络，让党旗在疫情防控一线高高飘扬。

　　(二)防控措施到位。村（场）居民底数摸排清楚，动态状况掌握精准，健康监测管理规范，发现异常情形及时报告，规范前期处置。持续深入开展爱国卫生运动，电梯、楼道、人群聚集的公共场所和公共设施等由专人负责清洁、消毒和通风；村（场）内各经营单位要规范管理，保持环境卫生干净整洁，做好科学消毒消杀工作。村（场）人流进出管理规范，落实好戴口罩、测体温、“亮码”通行等防控措施；村（场）医疗卫生机构预检分诊工作规范，能够及时上报、转诊发热病人，疫情防控措施落实到位；防控物资储备到位；积极组织和配合做好疫苗接种、核酸筛查、流调溯源、人员转运、隔离管控、健康监测、服务保障等工作。

　　(三)防疫氛围浓厚。宣传引导有力，通过多种形式有针对性的开展防控政策和健康防疫知识宣传，宣传面能覆盖所有家庭；居民对疫情防控政策和卫生防疫常识知晓率高，防疫意识强，主动做好个人自我防护，自觉遵守疫情管控各项规定，自觉规范佩戴口罩。

　　(四)防控效果明显。村民新冠病毒疫苗接种率高，应接尽接；风险人员排查管控到位。村（场）自新冠肺炎疫情发生以来从未发生过疫情，或者虽然有确诊病例或无症状感染者，但发现及时、管控到位、处置规范，疫情在第一时间得到有效控制并已解除。

　　三、组织实施

　　各村（场）按照创建标准，结合实际开展创建，自评合格后报所在乡镇，乡镇组织初审后向县疫情防控指挥部推荐。县疫情防控指挥部根据推荐的无疫村（场）情况组织评定，并为评定的无疫村（场）授旗。无疫村（场)实行动态管理，原则上每季度开展一次评选。镇疫情防控指挥部对创建活动进行工作指导，定期或不定期对创建工作进行抽查。

　　四、创建方式

　　(一)评定内容。参照《将乐县无疫小区（社区、村）创建活动自评表》（附件1）。

　　(二)评定程序。各村（场）按照创建标准，结合实际开展创建，自评合格后（达80分以上）报镇民政办，镇创建工作领导小组组织初审并验收后择优向县疫情防控指挥部推荐。县疫情防控指挥部根据推荐的无疫村（场）情况采取明查、暗访相结合方式组织评定。

　　(三)评定结果。无疫村（场）评定达标后，由县疫情防控指挥部向社会公示，并为评定的无疫村（场）通报表彰。无疫村（场）实行动态管理，评定达标后出现不符合情况，由县疫情防控指挥部及时取消表彰荣誉。

　　五、时间安排

　　(一)准备阶段(2022年4月12日前)。镇疫情防控指挥部根据县创建工作方案制定南口镇具体实施方案和细则，明确目标任务，并广泛宣传动员。

　　(二)创建阶段（2022年4月13日一5月31日)。启动并对标指导开展无疫村（场)创建活动，落实工作举措，加大宣传力度，推动创建活动深入开展。

　　(三)申报阶段(2022年6月3日之前)。组织无疫村（场)根据创建标准，向镇政府提交申请。

　　(四)考核验收(2022年6月5日之前)。镇疫情防控指挥部组织考核组进行考核验收，验收合格后，向县疫情防控指挥部提交申报表（附件2），并提供相应佐证资料。

　　(五)表彰阶段(2022年6月25日之前)。对通过县疫情防控指挥部评定达标的无疫村（场）进行通报表彰。同时推广宣传无疫村（场)经验做法，营造良好氛围。

　　我镇每次申报无疫村（场)不少于1个。以后原则上每季度开展一次，一般于每季度末前10天申报，下一季度前10天内完成验收并通报表彰。

　　2022年6月30日前要完成第一批创建工作。

　　六、工作要求

　　(一)强化村（场）防控组织领导。镇民政办要在镇疫情防控指挥部的统一领导下，牵头做好村（场）防控协调工作职责，着力提升村（场）防控信息化产品应用，完善村（场）智慧防控功能，协调加强村（场）防控人员、设施设备配置和物资储备；镇卫健办要组织开展村（场）工作者、社会工作者、基层医疗卫生机构工作人员疫情防控培训和应急演练。

　　(二)健全村（场）防控工作机制。镇民政办要健全村（场）疫情防控工作体系，充分发挥村（场）党组织领导作用和村民委员会作用，加强与上下级协调联动，科学精准实施常态化防控各项要求。细化分解村（场）民小组长、网格员责任，将防控措施落实到自然村、小组和网格，健全包片联户、值班值守、巡逻走访工作机制，严格执行“日报告”“零报告”制度，切实加强村（场）防控网格化管理。

　　(三)严格落实重点人群防控措施。镇民政办要坚持数字化治理和村（场）网格化管理相结合，高效做好重点人群协查信息处置、风险人员主动排查，及时反债排查协查结果和后续进展情况，形成重点人群数据生成、推送、比对、排查、处置、反馈的闭环，确保“人数查清”、“人头查清”、“位置查清”、“管控情况查清”，确保不漏报、不瞒报，坚决杜绝漏管失控现象。

　　(四)强化疫情防控宣传引导。镇民政办要发挥村民委员会作用，依托村（场）各类宣传阵地，采取村民喜闻乐见形式，配合加强防控政策、防疫知识宣传和健康教育，强化每个人是自己健康第一责任人理念，培养群众养成良好卫生习惯，增强群众自我防护意识和发热后第一时间就诊、报告意识。深入开展爱国卫生运动，共创干净整洁的城乡卫生环境。 

　　附件：1.将乐县无疫小区（社区、村）创建活动自评表

　　2.将乐县无疫小区（社区、村）申报表