将乐县人民政府：

　　2023年我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，根据中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及省、市、县法治政府建设实施方案的要求，我镇依法全面履行政府职能，切实抓好法治政府建设各项工作，现将水南镇2023年度法治政府建设工作报告如下：

　　一、基本情况

　　2023年，水南镇在县委、县政府的正确领导下，坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧紧围绕依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、强化行政权力的制约和监督、依法有效化解社会矛盾纠纷、实施法治宣传教育创新等重点工作，不断夯实法治基础，扎实推进镇域基层法治建设，切实提高运用法治思维和法治方式的能力，将法治思维融入经济发展、体制改革、民生保障、城市管理、安全稳定等各项工作中，为水南镇各项目标任务的完成提供了有力的保障。

　　二、主要做法

　　（一）主动公开政府信息的类型和数量

　　2023年，我镇共主动公开政府信息，即全文电子化的主动公开信息数5条。其中：机构职能类信息3条，占60%；安全生产、应急管理类信息1条，占20%；其他类信息1条，占20%。

　　（二）强化信息公开，主动接受监督

　　镇政府坚持依法接受人大的法律监督，定期向镇人大报告工作，邀请镇人大相关人员列席镇政府重要会议6次，接受人大代表集中视察4次，充分听取人大对政府工作的意见和建议。自觉接受上级部门监督，主动接受人大代表、社区居民代表的监督，按时办理、办结人大代表提出的建议、提案27件，办理结果均向代表、委员、相关部门及时反馈。确保相关事项件件有回音，桩桩有落实。

　　（三）完善监督机制，做到依法行政

　　镇党委建立了全面依法治理委员会，作为基层法治建设的议事协调机构。贯彻落实中央、省、市、县有关法治建设的决策部署和工作要求协调、推动依法行政、普法宣传等工作；推动各单位、各部门和辖区各村、社区依法治理工作。对法治重点工作任务进行责任分解，分级管控，确保责任到岗到人，化解按时按序，签订年度责任状，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。

　　（四）深化履职尽责，构建法治格局

　　一是做好规范执法。建立党委中心组学法制度，实施述职述廉述法“三位一体”考核，把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等作为干部工作实绩考核中的一项重要内容。加强执法队伍的综合法律知识培训，严格实行行政执法人员持证上岗。二是定好依法决策。规范重大决策行为，提高决策水平。聘请法律顾问，覆盖行政复议、信访维稳、物业纠纷、村居调解等领域，建立了讨论、决定重大事项前听取法律顾问法律意见的工作机制。

　　（五）开展普法宣传，营造法治环境

　　一是建立法律制度，完善基层法治队伍建设。按照法治国家、法治政府、法治社会一体建设要求，做好公共法律服保障。与三华律师事务所签订法律顾问服务协议，对接6个村、2个社区的法律顾问服务。二是拓展宣传形式，营造普法氛围。线上线下联动宣传，利用村民微信群、微信公众号、电视开机广告等多种形式，完成宣传全覆盖。2023年线下协同住村工作队、司法所、派出所、检察院等部门，结合“主题党日”、“住村工作日”、社区节日活动等推进综治平安、反邪教、普法扫黑除恶常态化斗争、反有组织犯罪、反间谍、防范电信诈骗等各类宣传工作10余次，覆盖群众8000余名。全镇共张贴扫黑除恶和重点整治的公告120张、书写宣传标语160幅，悬挂固定横布标语96幅，新增制作大型巨幅扫黑除恶常态化斗争广告牌2幅，发放扫黑除恶、防范电信诈骗、重点整治、平安三率等宣传资料15000余份。三是构建矛盾纠纷大调解工作格局。围绕规范化建设和综治网格化，完成六村两社区的综治规范化建设，为平安建设工作打下夯实的基础。并以综治中心为枢纽、网格为基本单位，全镇划分39个网格，配备39名网格员，结合“1+5”党员联户、小区楼长制，构建横向到边、纵向到底的社会治理体系，全力提升群众安全感。五是推进重难点工作。贯彻落实扫黑除恶常态化斗争重大决策部署情况，重点对我镇辖区的娱乐场所黄丑问题、非法传销和出租屋进行深入摸排，对锦乐酒店黄丑现象、征地拆迁乱象进行整治“回头看”，杜绝问题反弹回潮。

　　三、取得的成效

　　（一）一是完善一系列规章制度，使各执法部门、全体工作人员有章可循，严格约束自己的行为，杜绝失职和不廉洁行为发生，树立严格依法行政、为民服务的形象。二是通过法治教育学习，进一步增强机关干部职工的依法行政意识和依法行政理念，树立良好的法治观念和服务意识。三是行政效能得到了提升，依法行政成效显著，各村（社区）治安环境、居住环境、人文环境等都有了很大的改善，政治、经济、文化、社会各项建设协调发展，社会和谐稳定，经济持续发展。

　　（二）2023年在构建矛盾纠纷大调解工作格局下，以“小事不出村、大事不出镇”为目标，借助各村（社区）的“一党支三中心”服务平台和智慧小区管理平台，建立“四个一”（“一个组”专事专管、“一个群”专事专办、“一站式”现场承办、“一支笔”快速批办）工作机制，解决市容市貌、市政维护等诉求318余件，按期查阅率、办结率和满意率均为99.4%，将可能引发矛盾的问题前移解决。真正做到突出矛盾不上交，困难不出镇，进一步紧密融合干群关系。　　  

　　（三）2023年度我镇全体干部职工无违法乱纪问题，没有因违法执法被追究刑事责任、行政责任的情况及行政复议、行政诉讼案件发生。

　　四、存在不足

　　2023年水南镇依法行政工作取得一些成绩，但是也存在一些问题和不足，一是运用新时代“枫桥经验”开展法治化宣传，化解基层矛盾问题方面还不够灵活，矛盾排查方式不够细，经常是矛盾发生以后才开展工作，没有能够实现打早打小。二是在预防和宣传反诈工作方面创新方式不多，宣传不够深入，导致辖区时常有居民被诈骗案件发生；三是在矛盾纠纷的处理上办法不够多，开展多部门联动依法行政方面还有不足。针对上述问题，水南镇将认真分析研究，在今后工作中加以解决。

　　五、2024年工作计划

　　（一）2024年，水南镇将认真贯彻执行中央关于全面依法治国的战略决策部署，按照县委、县政府全面依法治县的统一安排、正确领导下，扎实推进法治政府建设。

　　（二）持续推进阵地建设。根据水南镇《关于全面加强和改进本镇基层法治建设的实施意见》要求，抓好各项任务落实，继续完善“一党支三中心”服务平台建设及智慧小区平台关于全镇小区监控的接入统筹。健全基层法治建设体制机制，落实基层法治建设机构和第一责任人的职责，健全基层法治建设制度体系。

　　（三）全面落实行政执法。一是严格规范文件制定程序，严格规范文件的备案审查程序，未经合法性审查的规范性文件一律不得公布施行。二是加强规范性文件的清理工作。坚持日常清理与定期清理、专项清理与全面清理相结合的原则。制定年度政府规范性文件目录，未列入规范性文件继续有效目录的，不再作为行政管理依据。

　　（四）不断完善公共法律服务。完善镇村（社区）公共法律服务工作室的法律服务平台，推进落实人民调解进村（社区），充分利用“一党支三中心”与“五大员下沉”的作用，进一步做好“家门口”的矛盾纠纷化解工作。

　　（五）加强全维度普法宣传。不断丰富和创新宣传方式，扩大法律宣传覆盖面。进一步加强农村群众和青少年的普法，有目的、有重点地开展群众喜闻乐见、通俗易懂的法治宣传教育活动。

　　水南镇人民政府

　　2024年3月5日