一、基本情况

　　（一）项目概况

　　根据《福建省乡村振兴试点示范专项资金管理办法》（闽财农〔2020〕4号）、《中共三明市委扶贫开发成果巩固与乡村振兴工作领导小组办公室 三明市财政局关于下达2023年度省级乡村振兴试点示范资金绩效目标的通知》（明委振兴办〔2022〕13号）文件要求，2023年省下达、市县配套的财政试点示范专项指标资金共计2013.45万元，奖补将乐县南口镇蛟湖村实绩突出村400万，共计2413.45万元。实施乡村振兴试点示范项目25个，其中：10个省级乡村振兴试点村实施项目22个，1个实绩突出村实施项目3个。项目主要内容是围绕支持乡村振兴省级试点村的产业发展、农村人居环境、公共基础设施建设、公共服务建设提升、农村一二三产业融合发展等。截至目前，各项目年度任务均已完成，完成投资2627万元，投资额完成率100%。将乐县2023年乡村振兴试点示范专项资金已支出2140.45万元，实际支出率88.69%。

　　（二）项目绩效目标

　　将乐县2023年度项目总体目标：按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，明确发展定位，找准发展路子，补齐发展短板，探索发展模式，积极打造“将乐样板”、创建“将乐模式”。打造乡村振兴省级试点村10个、实绩突出村1个，实施乡村振兴试点示范项目25个，其中：乡村振兴试点村项目22个、实绩突出村项目3个。

　　二、绩效分析与结论

　　（一）绩效分析

　　1.产出指标分成数量指标、质量指标和时效指标。

　　（1）数量指标：①实施乡村振兴项目平均每村数≥3，实际完成平均每村数2.5个，因同类项目合并建设便于管理，导致项目数变少，存在偏差，指标评价情况：中。②平均每村完成乡村振兴项目投资数目标值≥200万元，实际完成乡村振兴项目投资约2627万元，乡村振兴项目投资平均每村数239万元，无偏差，指标评价情况：好。

　　（2）质量指标：县级以上文明村占比目标值≥85，已完成11个村，占比100%，无偏差，指标评价：好。

　　（3）时效指标：年内项目完工率目标值≥95，实际完成100%，无偏差，已完成全年目标值，指标评价：好。

　　2.成本指标主要为经济成本指标。

　　（1）试点村平均补助标准目标值≤200，实际完成200万元，无偏差，已完成全年目标值，指标评价：好。

　　（2）实绩突出村评价补助标准目标值≤400，实际完成400，无偏差，已完成全年目标值，指标评价：好。

　　3.效益指标分成经济效益指标、社会效益指标、生态效益指标、可持续影响指标。

　　（1）经济效益指标：①培育主导产业平均每村数绩效目标值≥1个，目前已完成1.4个，完成进度100%，无偏差，已完成全年目标值，指标评价：好。②主导产业平均每村年总产值绩效目标值≥650万元，实际完成792万元，完成进度100%，无偏差，指标评价情况：好。③农村居民人均可支配收入超过全省平均水平的村占比绩效目标值是90%，实际完成100%（11个村），无偏差，已完成全年目标，指标评价：好。④集体经济年经营收入10万元以上的村占比绩效目标值100%，我县11个村均达到目标，无偏差，指标评价：好。

　　（2）社会效益指标：①培育新型农业经营主体绩效目标值≥4个，目前已完成6.3个，完成进度100%，无偏差，指标评价：好。②移风易俗无违规案例的村占比绩效目标100%，目前11个村无出现移风易俗违规案，完成进度100%，无偏差，指标评价：好。③村综合文化服务中心覆盖率100%，目前11个村已全部覆盖，完成100%，无偏差，完成全年目标值，指标评价：好。④开展乡村特色文化遗产保护传承的村占比绩效目标值≥95%，目前已完成11个村，进度100%，指标评价：好。⑤建有便民服务场所的村占比绩效目标值100%，目前11个村全部建有便民服务场所，完成进度100%，无偏差，完成今年目标值，指标评价：好。⑥实现一村一法律顾问的村占比100%，目前11个村均已实现，完成进度100%，无偏差，完成今年目标值，指标评价：好。⑦矛盾纠纷排查化解率达90%以上的村占比绩效目标值100%，目前12个村矛盾纠纷排查化解率100%，无偏差，完成今年目标，指标评价：好。⑧农村自来水普及率达100%的村占比绩效目标值100%，目前11个村自来水普及率100%，无偏差，完成绩效目标值，指标评价：好。⑨改造提升村庄道路绩效目标值5公里。目前已完成9.2公里，已完成绩效目标值，指标评价：好。⑩实现标准化村卫生所覆盖的村占比绩效目标值97%，已完成11个村，无偏差，已完成绩效目标值，指标评价：好。⑾无发生资金使用违规违纪问题的村占比绩效目标值100%，目前11个村均无出现资金使用违规违纪现象，无偏差，预期能完成今年目标，指标评价：好。

　　（3）生态效益指标：①完成“一革命四行动任务”的村占比绩效目标100%，目前11个村都已开展“一革命四行动任务”，完成进度100%，无偏差，指标评价：好。②中级版以上“绿盈乡村”占比绩效目标值是70%，目前已完成11个村，完成进度100%，指标评价：中。③无发生重大生态环境污染问题的村占比绩效目标值100%，目前11个村均未出现重大生态污染环境问题，已完成100%，指标无偏差，指标评价：好。④开展村庄美化绿化的村占比绩效目标值100%，目前11个村已开展村庄美化绿化工作，进度100%，无偏差，已完成绩效目标值，指标评价：好。

　　（4）可持续影响指标：①村庄规划管理覆盖率绩效目标值100%，目前11个村都已开展村庄规划工作，完成全年计划，指标评价：好。②村党支部评星定级达三星级以上的村占比绩效目标值100%，目前已完成11个村，完成进度100%，无偏差，已完成今年目标，指标评价：好。③建有“一约四会”的村占比绩效目标是100%，目前11个村全部建有“一约四会”，完成100%，无偏差，已完成今年绩效目标，指标评价：好。

　　4.满意度指标：村民对乡村振兴项目满意度达90%以上的村占比绩效目标值100%，11个村的村民满意度均达100%以上，无偏差，完成今年目标，指标评价：好。

　　（二）项目进度情况

　　截至2023年年底，25个项目（试点村22个项目+实绩突出村3个项目），已完成25个，各乡镇按照序时进度，均已完成年度计划任务。

　　（三）执行效果情况

　　县委振兴办会同县财政局统筹安排乡村振兴专项资金的使用范围，明确了县委乡村振兴办、县财政局、县级有关业务部门和有关乡（镇）人民政府按照职责分工，共同做好专项资金管理和监督工作，确保专项资金遵循“统筹兼顾、保障重点、公平公开、强化监督、讲求绩效”的原则进行管理，有效推动将乐县实施乡村振兴战略。

　　（四）项目完成可能性

　　经各乡镇组织10个省级试点村、1个实绩突出村开展2023年项目申报工作，在汇总项目申报基础上，县农业农村局主要领导及各乡镇主要领导把关后，筛选出10个省级乡村振兴示范村可行性项目22个，南口镇蛟湖村实绩突出村可行性项目3个，报中共将乐县委扶贫开发成果巩固与乡村振兴工作领导小组审批后实施。

　　（五）绩效结论

　　综合评价：好。

　　　三、存在问题及原因分析和有关建议

　　（一）存在问题

　　部分项目因前期谋划不到位、对实施项目建设内容分析不足，造成项目推进进展较慢的问题。

　　（二）有关建议

　　指导乡镇加强项目谋划，做好项目实施的跟踪检查工作。定期对项目实施情况和资金使用情况进行跟踪检查，对进度缓慢的乡镇，及时协调和提出整改措施，确保项目实施工作正常进行，达到预期绩效目标。

　　附件：2023年度省级乡村振兴试点村、实绩突出村资金绩效自评表

　　中共将乐县委扶贫开发成果巩固与乡村振兴工作领导小组办公室         将乐县财政局

　　2024年3月22日