根据县委巡察工作的统一部署，2023年8月16日至9月28日，县委巡察二组对安仁乡党委开展了巡察。2024年1月3日，县委巡察二组向安仁乡党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党委及主要负责人组织整改落实情况

　　安仁乡党委坚持把巡察整改作为重要的政治任务，作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要检验，坚持问题导向，以上率下、全员参与，全程将整改工作及责任落实到人，做到要求严格、态度坚决、措施有效、成果明显，不折不扣完成整改任务。

　　党委书记吴慧坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，高度重视巡察反馈意见，及时组织召开巡察整改专题会议，研究部署巡察反馈问题整改工作，组织召开巡察整改专题民主生活会，反思巡察反馈问题，剖析问题原因，强化整改举措，多次检查了解听取整改工作进展情况，推动解决整改问题。党委书记履行巡察整改第一责任人责任，对巡察整改负总责，领办重点难点问题；分管负责人牵头抓好巡察整改日常工作；领导班子其他成员履行“一岗双责”,推动职责范围内巡察整改任务落到实处。

　　（一）加强组织保障，落实主体责任。由乡党委主要负责同志任巡察整改工作领导小组组长，切实担起“第一责任人”职责，部署重要工作、解决重大问题、推动重要环节,召开巡察整改工作会议5次，健全完善《安仁乡预算业务管理制度》《安仁乡收支业务管理制度》等制度16项，有效推进整改工作落实。各责任领导严格按照整改工作安排抓好整改，乡纪委立足监督职责，将巡察整改落实情况列入日常监督重要内容，推动巡察整改落地见效。

　　（二）细化整改方案，有效推进整改。坚持问题导向，以县委巡察反馈的4个方面12项43个具体问题为核心，对标制定整改工作方案,逐个明确整改目标措施、完成时限，落实整改工作的责任领导、责任部门、责任人员，形成了各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。同时，在每次整改工作会议上，汇报整改工作完成情况与当下亟需解决的问题，群策群力，有力保证整改工作的序时进度。

　　（三）全面深化总结，健全长效机制。以此次巡察整改为契机，对照县委巡察反馈问题，深刻剖析问题根源，找准解决问题办法，认真反思总结，不断巩固和扩大整改成果，真正使整改过程成为提高班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全乡干部作风转变的过程，全面落实好巡察整改“后半篇文章”。同时，建立健全各类规章制度，坚持用制度管人管事管权，进一步落实管党治党政治责任、推动全面从严治党向纵深发展，推动我乡各项工作再上新台阶。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

　　1.针对理论武装的重要性认识不足问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是以学习夯实理论根基。及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，自2023年9月25日起，党委会均将“第一议题”理论学习纳入重要会议议程；完善党委理论中心组学习，已于2024年3月前将《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》漏项全部补充学习完毕。已召开“组织委员例会”检查各村场党支部“三农”工作学习等相关内容情况，并现场提问研讨，巩固学习成果。二是以合作助推现代农业水平。借助沪明合作、山海协作契机，深化与上海博施科技农业公司合作，培育“上师大19号”水稻种植项目二期，用地达500亩，建设集生产加工销售为一体的现代化农业基地；与厦漳泉等优质农业企业，计划引进工业辣椒和中草药种植基地项目，种植500-1000亩，目前已初步对接企业到安仁乡进行实地考察项目用地。三是以资源拓宽增收致富路径。立足乡域内土地资源雄厚的优势，盘活闲置土地资源，流转土地3200余亩，连片打造水稻制种等示范基地带动增收，泽坊村、半岭财增收15万元，福山村增收2万元，村民每亩增收1000元。四是以产业带动跨村连片发展。推进党支部领办合作社，发挥“党支部+企业+合作社+农户”作用，连片打造果蔬稻农业示范基地，鼓励各村吸收先进做法；推进光伏发电产业项目实施，石富、余坑、福山等9个村增收10余万元；新建烤烟房28座，技改49座，每年村财可增收5万元。完善生态产品价值实现途径，加强与金森公司实行林业碳票合作，完成元洋、洞前、蜈蚣鼻等3个村12797亩碳票制作，洞前村与来自上海的企业现场签约销售林业碳票11987吨，成交价17.98万元。

　　2.针对以强化理论学习指导发展实践不到位问题。

　　整改结果：基本完成

　　整改情况：一是强化理论指导实践，已完善党委理论中心组学习制度，每项学习内容均有安排党委理论中心组成员重点发言，一季度已完成集中学习研讨1次。二是就整乡推进村财增收分红事项与橙源农业有限公司进行多次磋商，2024年2月该公司已支付所欠半岭村地租2万元，根据合同约定，于2024年12月共支付分红款为30.65万元。三是已争取资金20万元，与福建通用恒兴电气工程有限公司合作，对沿河景观光伏发电项目闲置的200米光伏钢架全部铺设光伏板，目前项目已获县发改局批准，伍宿村已与公司签订合作协议书，即将动工铺设。

　　3.针对以深化调查研究推动解决发展难题不到位问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是召开专题研究部署。2024年2月29日召开了党委会，研究2024年上半年党建专题工作；今年来，针对乡村治理新模式、发展壮大传统文化产业等课题开展调研2次并形成切实可行调研报告。二是实施“人才回引”工程。完善“头雁储备”行动工作台账35人，建立村“两委”干部定人联系、定向培养、定期帮教。三是发挥网格化治理作用。深化近邻党建模式，划分4个网格推进小区治理，加快推进安福小区人居环境整治二期工程实施，目前设计与预算已完成，正准备招标工作，开展安福小区爱国卫生运动4次。四是完善“乡贤人才信息库”。2024年2月13日召开了安仁乡乡贤座谈会，按照从业类型建立乡贤台账，乡招商小分队赴上海、泉州等地开展招商引资活动6场，搜集招商线索5条。

　　4.针对粮食安全忧患意识不强问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是对全乡已故村民发放耕地力保护补贴的情况重新摸底，已将人员变更为其亲属。入户做好耕地保护补贴政策宣传，有享受耕地地力补贴的人员死亡后要求及时进行人员变更，由挂村领导对元洋村书记进行提醒谈话。二是在全乡范围内开展耕地保护政策宣传2次，派发宣传手册200册。三是耕地非农化、非粮化问题图斑全部整改完成，完成非农化问题图斑整改8宗，耕地面积5.64亩；完成非粮化题图斑整改2宗，耕地面积4.04亩，需要复种的地块待2024年4月份按时节播种。同时严格落实国土协管员日常土地巡查制度，要求协管员每月至少进行一次全村巡查。

　　5.针对生态文明建设落实不力问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是提高思想认识。已召开安仁乡农村生活垃圾、污水治理工作部署会、林长制工作专题会议及安仁乡河长制工作部署会各2次，研究部署生态文明建设工作存在的问题，制定解决措施。二是推进措施落实。与将乐温氏家禽有限公司对接，督促温氏企业加大环保投入，指导制定灭蝇及除味整改方案，通过组织消杀队及时灭蝇，并对排风系统技术升级，减少对周边居民生活造成的影响，同时做好后续跟踪服务；2024年3月12日组织全乡干部到重点区域开展植树造林活动，在沿街路口悬挂横幅、张贴标语，加强森林防火宣传；利用无人机等科技手段加强松材线虫病监测，并通过圩日宣传、定时播放智慧广播等方式，加强对松材线虫病防控的宣传，提高群众参与度。三是问题持续销号。持续抓好生态管护队队伍建设，县河长办督查通报的8个问题已整改完毕，乡河长办、环保站对辖区内河道卫生、温氏大棚进行不定时开展专项督导检查，发现问题，督促整改落实；林业站对林区、山场伐区开展日常巡逻和执法检查4次，严防出现盗伐林木、违法占用林地等行为。

　　6.针对法治乡村建设推进不快问题。

　　整改结果：基本完成

　　整改情况：一是在全乡干部职工大会上要求符合条件的35周岁以下年轻干部必须报名参加行政执法考试，因2023年至今省级未组织开展执法考试，待确定考试时间后督促年轻干部报考并加强培训，确保考试通过率。二是在青年干部大讲堂组织开展业务知识培训1次，学习行政执法流程及相关法律法规知识等内容。三是制定上墙了安全生产连片联合执法相关制度，设置了办公场所，配备全省执法一体化专用电脑和手机，并配备了防护用具10套和执法记录仪2台，乡综合执法大队与应急、市场监管等部门联合开展执法检查2次，对辖区内各类生产经营单位进行安全生产专项执法。

　　7.针对党建带团建不够有力问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是严格工作流程。已对2名团支部书记补充办理更换手续，督促各团支部严守团组织人员管理有关要求。二是加强年轻干部培育。通过青年干部课堂、主题党日等开展农业知识学习、志愿服务“三农”及到万安镇嘱托·奋进馆、现代产业园等参观学习5场次，提升青年干部爱农情怀及兴农本领。三是开展结对帮扶。持续深化住村工作，采取“1+1”“老带新”方式，由老干部带青年干部走进田间地头，不断增强年轻干部服务“三农”工作能力。

　　8.针对传统文化扶持力度偏弱问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：已规划大南坑产学研一体化基地建设项目并列入县“3+3”专项行动，项目对大南坑陶瓷基地进行重新规划整合，打造集服务驿站、生产区、游客接待区、观景长廊、龙窑、民宿以及配套基础设施为一体的陶瓷基地，目前已由国机陆原工程设计研究有限公司完成项目设计。

　　9.针对红色基因传承力度偏弱问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是闽北红军医院修缮工程已于2023年底完工，我乡于2023年12月11日完成初验，已向文旅局申请终验，同时严格落实文物消防安全日常巡查制度，定期督促各协管员上交巡查记录表，切实做好全乡文物保护，全乡6处省、县级文物保护单位日常巡查均落实到位。二是持续开展青年干部大讲堂，每周四晚开展青年宣讲小分队课堂学习，并实地进行红色宣讲训练，持续提升宣讲质效。

　　10.针对农文旅融合发展不到位问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是实施大南坑产学研一体化基地建设项目、泽坊村红色美丽村庄提升项目,重点打造“红色+工艺”“红色+研学”关键节点。二是持续实施安仁段生态水系建设项目、安仁洞前段河道治理工程等基础设施提升项目，结合各村2024年项目谋划，对沿线自然风光进行节点打造，实现串珠成链。

　　11.针对意识形态主体责任落实不严问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是通过干部职工大会、青年干部大讲堂、意识形态专题会等形式加强对《中国共产党宣传工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》《将乐县党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》等文件的学习培训。二是按要求落实“2111”工作机制，2024年来，已开展意识形态专题学习1次，上半年已专题研究意识形态工作1次，已向中共将乐县委报告2023年意识形态工作。三是组织召开村级意识形态工作培训会议1次，对各村进行工作业务培训，对各党支部开展2023年度意识形态工作年终检查1次，切实提高各党支部对意识形态工作的重视程度。

　　12.针对意识形态阵地建设管理不善问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：已召集12名文化协管员开展工作部署会议，明确工作任务，细化工作要求，开展工作培训。完善各村巡查台账，压实各村对公共领域宣传载体等阵地日常巡查工作责任，并落实乡级每月定期巡查，全面提升宣传思想文化阵地日常管理工作水平。

　　13.针对管网治网落实不力问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是已通过青年干部大讲堂开展网络意识形态工作责任制学习培训2次，提升我乡网评员专业素养。二是已与网信办沟通，按要求完善我乡网络资产清单110处，并做好实时更新。三是已建立健全日常网络平台巡查机制及网络舆情日常发现、报送、处置和反馈机制，同时发挥网评员、宣传员作用，加强网络平台日常巡查，每月至少巡查上报涉将网络舆情1条。

　　14.针对宗教管理力度不足问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是加强“四进”宗教活动场所巡查力度，充分发挥宗教工作三级网格和乡村两级责任，全面摸排“四进”工作落实情况，已完善宗教活动场所“四进”工作台账。二是2023年10月中旬，般若寺、白莲寺、南华寺破损国旗已陆续全部更换，并在各个寺庙醒目位置张贴意识形态展板。三是于2024年1月16日邀请了乡财务人员对场所负责人或管理人员进行财务管理培训，指导9条财务不规范问题的整改，同时每半年一次做好宗教活动场所财务管理的检查，督促夯实财务工作基础，提高财务管理规范化、科学化水平。

　　15.针对精神文明创建不实问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是2024年来已承办县级文化、卫生、科技“三下乡”活动1场次，办好“我们的节日”系列活动，春节期间举办泽坊板凳龙、各村开展元宵舞龙等民俗活动，妇女节组织开展座谈、巾帼志愿服务活动，植树节开展植树造林活动等。二是各村新时代文明实践站、文化服务中心、农家书屋等基层文化活动场所依托新时代文明实践志愿服务队常态化开展志愿服务，月均开展志愿服务活动4场次。三是结合全国文明县城创建工作，持续性开展乡风文明宣传活动，动态更新移风易俗大幅公益广告。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　16.针对供水保障水平仍需巩固提升问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是于2024年1月5日对集镇水厂沉淀池和一体化设备滤料进行更换；于2023年10月21日完成大饭水库管道维修，2023年12月25日已完成桃源水库伸缩缝修复工作，大饭水库目前正常供水中且水质清澈，桃源水库目前已蓄水完成，作备用水源确保全乡群众供水安全稳定。二是每年委托县疾控中心对各村饮水水质开展检查，集中整改期以来已开展两次水质检测工作，计划今年继续对各村开展水质检测工作。三是于2023年11月2日邀请福建闽泉公司专业人员对各村管水人员进行专业技术培训。

　　17.针对教育水平有差距问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是落实每月一次的教学质量常规检查，2024年以来已开展2次（一次学校教研组检查，一次县进修学校检查），邀请县名师工作室、城区优秀教师到校开展送教送培活动2次，组织教师参与大型片区教研活动10人次，派出年轻教师2名参加业务提升培训2次。二是定期与学生家长联系，针对学生的学习生活情况开展交流提升辅导效果，2024年1月25-26日，组织全体教师进行全员家访，共入户217人次；于3月5日起开展2024学年“六点半课堂”课后辅导8次，参与学生17名。

　　18.针对医疗服务保障不健全问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是由乡党政主要领导牵头成立安仁乡医疗服务保障专班，负责督促指导全乡健康建设和医疗保障工作，定期对乡卫生院、村卫生所医疗物资储备、药品储备等情况进行督导，今年来已开展督导活动2场次。二是于2024年2月5日向县总院调拨相关基本医疗药品，同时增加对基本药物的釆购，减少非基本药物的采购，并针对药房基本药物使用情况由专班进行监督。三是联系县总医院于2023年10月20日到伍宿等村开展巡诊服务活动、2023年10月24日到我乡开展“心肺复苏术”专题讲座、2023年12月12日到我乡开展“脑卒中”预防专题讲座等专项医疗服务3场次，乡卫生院开展针对农村地区多发病的相关培训，对村医的行医资质进行严格把关，同时指派院内医生到村指导。

　　19.针对公共基础设施管护不到位问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是抓好即知即改。于2023年9月28日对安仁村法治公园文化法治长廊进行拆除，并及时对各村平安建设宣传阵地开展巡查4次，暂未发现其他安全隐患；乡政府-滨河大道-安福小区路灯长期不亮是由于前期污水管网建设施工造成电路损坏，经乡供电所检修，2023年9月24日已完成线路整改恢复照明；于2023年10月16日将滨河路段监控已修复完毕，可以正常使用，并明确派出所责任民警和平安办责任人，完善监控系统运行管理机制；已对石富村村头、福长线路面下沉用水泥进行了修复。二是加大基础设施巡护管护力度。加强日常巡逻巡查频次，对存在的公共基础设施破损及时解决；截止目前已巡查3次，发现的2盏路灯不亮均已维修。

　　20.针对全面从严治党责任压得不实问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是管党治党定期研判。已于2023年12月11日召开安仁乡2023年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作形势分析会，分析研判下半年全面从严治党工作存在问题短板，并研究决定下一步整改措施。还于2024年1月29日组织召开党委会（扩大）会议研究2023年度村级全面从严治党落实情况，对各村党组织过去一年全面从严治党主体责任落实情况进行分析研判并作出考评意见，研究下一步指导督促建议。二是责任落实有章可循。根据2023年底专题会议分析研判全乡管党治党形势，已于2024年1月16日制定《中共将乐县安仁乡委员会关于党委落实全面从严治党主体责任2024年度任务安排》，明确职责分工和完成时限，挂图作战确保全面从严治党主体责任落实、落细。三是专项考核提质增效。在各班子成员牵头调研的基础上，完善健全各农村党支部全面从严治党主体责任落实情况的考评办法，将该块工作作为村级绩效考评的重要指标，制定出台《安仁乡2023年度落实全面从严治党主体责任及绩效管理工作考评实施意见》，于2024年1月17-18日对各村开展考评了解该项工作推进情况。

　　21.针对乡镇纪委能力建设仍有短板问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是精准培训强能力，学习赋能促提升。持续通过主题教育、教育整顿学习加强乡纪委干部学习能力，自教育整顿以来，乡纪委干部共计开展学习39次，包含相关规章制度的学习，真正做到常态化、专题化深学细学。此外，充分以练促学，积极参与县级案件办理，通过案件办处，提升能力，2024年以来，共计有1名乡纪委干部抽调县纪委参与案件办理。二是深入分析案件，全力抓好整改落实。通过工作提示函向相关所站、村（场）传导压力、压实责任，督促相关所站、村（场）推动工作进展。2024年3月，安仁乡纪委向全乡12个村（场）发放工作提示函，重点督促村级组织在惠民补贴发放过程中，避免出现多发、错发、漏发的问题。三是及时跟进监督，推动成效落实。乡纪委将把工作提示函内容作为监督重点，推动问题积极整改，将苗头性倾向性问题遏制在萌芽状态。

　　22.针对“三不腐”一体推进力度不强问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是规范党纪处分支部程序。安仁乡已于2024年3月12日组织全乡纪检干部召开党员处分支部程序培训，针对党员处分程序执行不够严谨的问题开展业务培训，以进一步保证支部程序的规范性；此外，针对现有案件，乡纪委干部进行支部程序指导，现已不存在支部程序执行不严谨的问题。二是持续做深党员干部警示教育。强化农村党员干部廉洁自律意识，乡党委、政府以节点为契机，依托每周工作例会开展警示教育，党支部依托“三会一课”、党员微信群开展“线上+线下”警示教育，做到防微杜渐，警钟长鸣。今年以来，乡党委、政府共计开展3场次警示教育，受众165余人，全乡各支部累计开展线下教育14场次，线上教育30余次。三是以身边事教育身边人。乡纪委编制安仁乡党员违纪违法问题警示教育内容，通过各党支部党员大会开展警示教育，提高党员干部的法治意识，做到以案示警。今年以来，共计编制身边警示教育内容1次。

　　23.针对小微权力监督平台效用发挥待提升问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是持续加强业务培训，提升纪检干部能力。将小微权力监督平台使用培训纳入每月乡村纪检委员工作例会中，充分发挥村级纪检委员“前哨”作用，努力提升履职能力，充分发挥好基层纪检干部前沿“哨兵”的监督作用，截止2024年3月24日，累计开展乡村纪检委员业务培训暨小微权力监督平台培训3场次，累计参与40余人次。二是持续加快平台建设，推进平台高效运行。安仁乡坚持以“兄弟姐妹议事群”为基础，加强小微权力监督平台建设宣传工作，引导群众使用小微权力监督平台参与监督，截至3月24日，安仁乡小微权力监督平台群众使用率达51%。三是持续规范公开内容，打造阳光村务平台。乡纪委安排专人每日开展小微权力监督群巡群、巡平台工作，发现不规范问题，及时跟进处置，推动整改落实，严格按照公示公开要求，推进村务“线下+线上”同步公开。自小微权力监督平台运行以来，安仁乡各村共计在小微权力监督平台公开1215条次，2024年以来，截止3月24日，累计公开296条次，针对巡察提出的问题，安仁村、洞前村现已收回未收缴的林地费与电站租金，乡纪委已督促村两委干部录入小微权力监督平台并同步至各村微信群予以公示。

　　24.针对财务基础工作较薄弱问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是加强财务人员业务培训。截止2024年3月15日，财务人员参加审计工作业务、涉农资金拨付业务、特困人员集中供养资金使用管理业务等各类业务培训会6次，参加乡镇会计业务集中交流会1次。二是培养稳定的财务专业人才，降低财政所人员调整频率，及时做好“传帮带”，确保工作交接的准确性。三是乡政府资产负债表有误已查出误差，出自2022年1月收到林业局2021年天然林补助266761.57元纳入自设二级会计分录，养路队资产负债表有误已查出误差出自2021年8月收到保险赔款10199元纳入自设二级会计分录，现已调整分录核对无误。四是经查2021年7月安仁乡政府投资将乐县瑞旺建材贸易有限公司220万元，该笔资金从预算内直接转出，现已于2023年7月乡政府账套内更正凭证，将该笔付村集体经济发展三年行动计划补助资金更正为其他应收款-瑞旺投资分红。五是2024年3月5日由分管领导对相关财务人员进行提醒谈话，要求扎实提高业务水平。

　　25.针对国有资产存在流失风险问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是完善规章制度。于2023年8月10日完善出台《将乐县安仁乡人民政府行政事业固定资产管理办法》，对固定资产的购置、分配、报废等程序进行严格规定，要求相关部门严格执行管理办法，加强对固定资产的使用管理。并于2024年3月7日组织相关所站加强学习《将乐县安仁乡人民政府行政事业固定资产管理办法》。二是加强资产清查。2023年12月我乡进行了全面资产清查，纳入预算一体化系统进行统一管理，梳理固定资产盘盈情况及金额，更新更正了固定资产存放地点、管理人等信息。对于后续增加的固定资产，将及时登入固定资产台账之中，及时录入使用人员、管理人员、存放地点等信息，做到有物必登、登记到人、一物一卡、不重不漏。三是补缴房屋租金。2023年7月至12月，已收回琼伟房租欠款100000元，电信房租欠款7900元，绿源毛竹厂房租欠款6000元，移动公司房租欠款10800元，均已上交国库。四是厘清往来款挂账。乡政府已委托资产清查公司通过实地对账、调阅资料、问询当事人和询证函等方式，核对明细，查明原因，厘清责任，整合清理往来款项。

　　26.针对村级“三资”管理不规范问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是严格制度要求。要求财务人员严格按照将农〔2019〕44号文件规定确定现金开支范围，单笔（或个人）一次性结算金额达1000元（含1000元，但不含村民会议或村民代表会议发放误工和误餐补贴及节假日全体村民的福利性支出）以上的必须采取转账方式结算,不得使用现金或转账给个人账户。二是强化财务管理。严格执行财务制度，做到不合规的资金申请坚决否决、原始凭证不完善的单据坚决退回，明确不合规的票据不得作为报销凭证，把好资金使用审核关。三是完善报销手续。督促指导各村进一步完善会议记录和会议签到、误工补贴签领有关手续。对报账人员进行业务知识培训，误工工资发放需要填写《将乐县村集体村民误工工资发放表》并附件《将乐县农村集体误工登记簿》。四是完善资金拨付制度。针对2018至2023年，伍宿、安仁等6个村拨付村老年协会活动经费21.98万元至成员或村干部个人账户的问题，于2024年2月29日前督促各村使用万寿延专用账户，由专人负责账务处理，附带明细，规范资金使用。

　　27.针对招投标制度落实不严问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是严格落实制度。组织各所站及各村书记学习将政规〔2023〕3号、闽发改法规〔2020〕148号相关文件，进一步规范乡村招投标行为，要求乡村两级全部邀标项目均需提交乡党委会研究，村级由各挂村工作队进行监督上报各所站提交乡党委会研究后进行招标，超过50万元项目应按照上级要求进入县公共资源交易中心交易，目前安仁乡洞前村洞前新村泥石流治理工程超过50万已放在县公共资源交易中心交易。二是跟踪过程监管。由乡建设所对实施的乡村工程项目严格落实招投标报备监管，确保不违反中华人民共和国招标投标法和上级招投标相关规定，坚决杜绝不规范招标邀标行为发生。目前安仁乡安福小区人居环境整治（二期）工程已按照制度进行报备预审。

　　28.针对项目管理能力有短板问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是严格落实项目工程造价管理。组织各所站及各村书记学习将政规〔2023〕3 号、闽发改法规〔2020〕148号相关文件，要求各项工程要请第三方公司进行编制预算和预算审核，并上报建设所进行审核，凡未经预算审核项目一律不得进行招投标。二是规范项目合同内容和形式。分管领导、挂村领导牵头对项目合同签订规范合法予以审查，目前对照问题清单已完成。2024年2月29日前，乡建设所已对18份无具体签订日期的合同，重新与施工方补充相关缺失日期，同时对签订的合同材料进行查缺补漏并规范存档。三是严格项目工程管理和决算审核。乡纪委已对石富村相关项目负责人针对不规范超预算增加工程量的行为进行提醒谈话，并要求今后工程一律按设计和预算实施，因特殊原因确需超预算的，超预算部分需另行招投标。

　　29.针对项目验收把关不严格问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是抓好责任落实。由分管领导对公路养护站站长进行提醒谈话，相关人员表示在今后验收过程中，严格规范验收要求，符合验收程序，明确签写验收意见。二是加强业务培训。2024年3月15日，由乡建设所组织各相关项目施工所站工作人员召开业务培训会，深入学习《关于修改<将乐县政府公共投资项目对外委托审核管理暂行办法>的通知》(将审〔2018〕12号)的文件精神。

　　30.针对项目档案资料收集不完整问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是在2016年印发的《安仁乡“村档乡管”工作实施方案》基础上，建立《安仁乡档案管理制度》并于2024年3月15日组织各所站负责人和村（场）干部参加档案管理集中培训，进一步加强档案管理的规范性、时效性。二是于2023年10月16日与厦门市潮汇技术开发有限公司将乐分公司签订《档案技术服务合同》，由专业第三方服务公司将我乡档案进行整理、数字化加工和规范化装订，确保规范化开展档案移交保存工作。三是完善制定《安仁乡工程材料审核审批管理制度》，并根据制度要求，对2018年以来的各类工程项目内页材料进行重新整理归档，于2024年3月7日将整理好的工程档案送至第三方服务公司完成工程项目档案规范化装档存档并录入信息化档案管理系统。

　　（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

　　31.针对党建工作责任制落实不力问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是层层落实责任。于2024年2月29日召开党委会，专题研究部署2024年上半年党建工作，不断压实党建工作责任；进一步健全《安仁乡关于加强基层党建制度各项细则》（试行），压实党委书记亲自抓、党委委员配合抓、支部书记具体抓的党建工作责任。强化督促指导，累计召开组织委员例会3次、村“两委”干部培训班1期，提高党务工作者业务能力。二是选优配强指导员队伍。从机关支部选派12名优秀党员干部作为村（场）支部党建指导员，依托“周二住村日”，对支部工作进行常态化指导，并于2024年3月12日召开了党建指导员培训会，督促各支部及时整改基层党建工作问题，推动党建工作责任落实。三是从严开展督促督导。乡党建办坚持一季度一督查，2024年3月12日，开展第一季度党建业务工作特别是针对会议记录检查，及时形成问题通报，发现共性问题3个，督促各党支部整改问题6个，进一步规范会议记录工作。

　　32.针对党务管理不规范问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是落实自查自纠。针对机关支部个别同志未及时交党费现象进行催缴补缴，已补缴并进行口头批评。专题开展党费收缴工作“回头看”，自查出党务管理不规范问题2个，并向上级组织部门完成党费补缴；针对发展党员党委会未审批逐一表决意见问题，本年度已严格按照有关程序执行并记录。二是加大党务工作培训力度。2024年2月27日组织各党支部党务工作者开展“三会一课”、党费收缴、发展党员等党务知识培训会，今年召开组织委员例会3次，切实提升党务工作者履职能力。三是切实发挥党建指导员作用。从机关支部选派12名优秀党员干部作为村（场）支部党建指导员，利用“周二住村日”对支部工作进行常态化指导，2024年3月12日组织党建指导员业务培训会，加强各党支部党建工作日常指导，高质量开好各党支部2023年度主题教育专题组织生活会。

　　33.针对强化人才队伍建设有差距问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是已完善安仁乡后备干部信息库29人，其中青年干部共23人；并结合年轻干部工作实绩情况开展每季度平时考核工作，强化干部履职尽责，2023年四个季度都已开展。二是针对7个空缺一年以上的股级职位已按照股级干部任免程序配齐配全。三是2024年3月11日组织全乡事业单位专业技术工作人员召开职称评定指导培训会，持续推进中高级专技人才培养计划。

　　34.针对党管干部原则不够、把关不严问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是加强学习。2024年2月20日，组织乡党政办、党建办人员学习选拔任用干部有关规定，明确选人用人程序；2024年2月26日组织乡村干部学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和《县委组织部、县委编办、县人力资源和社会保障局关于进一步加强和规范全县股级干部管理的意见（试行）》等文件精神。二是严格程序。2024年2月29日召开党委会，学习《中共安仁乡委员会 安仁乡人民政府关于进一步贯彻落实“三重一大”决策制度》等文件精神，要求今后严格按制度执行相关程序。

　　35.针对执行干部选拔任用政策和制度规定不规范问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是于2024年2月29日召开党委会，组织班子成员学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《中共安仁乡委员会 安仁乡人民政府关于进一步贯彻落实“三重一大”决策制度》等文件精神，并于2024年2月20日组织党政办、党建办人员开展干部选拔任用应知应会培训学习，进一步规范选拔任用干部程序。二是于2024年2月29日，组织相关人员对干部选拔任用程序开展自查自纠，针对发现的问题要求立即整改，确保选人用人各环节步骤科学规范。

　　36.针对村级班子建设不到位问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是学习氛围更为浓烈。积极通过党员冬训、村“两委”干部培训班等方式，组织专题党课学习活动30余场，开展现场教学活动3次，不断筑牢村干部理论知识素养，村两委干部履职能力得到显著提升。二是制度引领更为有力。进一步丰富“头雁比武 村村竞赛”、支部书记联席会等履职交流形式，将住村工作队等群体一同纳入考核对象，开展经验交流、谋篇布局、实地调研等多元化比武活动，调动乡村两级干部工作积极性；同时，抓好村干部能力建设，对3名学历落后的村干部开展干部学历提升。三是产业发展更为强劲。坚持以招商引资、项目攻坚为根本，带动村财增收，深化“1+7+N”工作机制，乡招商小队前往福州、泉州、莆田等地开展招商引资工作，立足乡内生态底蕴足、发展前景好的优势，大力发展生态种植产业，与莆田市工业辣椒种植企业达成700亩初步种植意向，完成4500万元食（药）用菌精深加工及生产车间建设项目谋划，乡村发展潜力充分激活。

　　37.针对村级后备力量储备不足问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是加强储备后备干部力量。建立农村优秀青年发展党员台账13名，储备一批村级后备干部，其中毕业大学生5名，致富带头人3名及村干部5名，35岁以下年轻人选10名，由党支部书记进行帮带。二是促进能力本领提升。依托新时代文明实践站、主题党日活动及现场性教学等方式开展后备干部帮带学3次，及第二批主题教育工作期间开展集中学习，线上微信群推学。鼓励和支持村级后备力量参加学历提升，目前1名在职大专学习，1名在职中专学习。三是实施“人才回引”工程。完善“头雁储备”行动工作台账35人，建立村“两委”干部定人联系、定向培养、定期帮教。

　　38.针对村级人员聘用不够规范问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是2023年12月19日乡党建办开展一次村聘人员自查，对全乡9个村13名聘用工作人员进行排查汇总，建立台账，2024年1月对聘用村干部召开支委会及村民代表会讨论研究上报备案。二是针对排查出来的11名聘干部严格落实党委审批制度，已于2024年2月27日完成补办相关审批手续。三是各村利用住村例会，村两委干部培训会等加强对干部报备审批制度程序的学习，2024年以来村聘干部程序规范。

　　（四）聚焦巡视巡察整改落实方面

　　39.针对整改重视不够问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是根据2024年1月5日党委会针对巡察反馈情况专题研究结果，于2024年1月15日成立“县委巡察二组巡察安仁乡党委反馈问题整改工作领导小组”并于当日印发了《县委巡察二组对安仁乡党委巡察情况反馈意见整改方案》，由乡党委书记吴慧任领导小组组长，牵头认领重点整改任务，明确责任领导、责任部门、责任人和整改时限。二是于2024年2月8日专题党委会上再次组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要指示要求和《中国共产党巡视工作条例》，并通报上一轮巡察存在的整改方案和整改情况报告雷同问题，坚决做到以学促改、以案示警。三是于2024年3月15日组织召开巡察整改进展情况专题党委会（扩大）会议，研究修改巡察整改进展情况报告初稿，并针对长期坚持性问题进行挂包认领，确保巡察整改持续性、延续性。

　　40.针对整改未清仓见底问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是根据县人社局2023年3月2日下发的《将乐县人力资源和社会保障局关于落实省委巡视三组反馈问题清单最新整改进展情况》，对上轮巡察未完成清退的3.19万元已进行销号处理。二是经乡党委会议研究决定，乡财政于2024年3月已统一支付报刊款27.8万元，并于2024年1月16日由分管领导对经管站工作人员进行提醒谈话，开展业务培训,进一步提高业务水平。

　　41.针对长效机制不健全问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是加强部署。乡党委分别于2023年10月9日、2024年1月8日召开专项工作推进会，组织各村（场）书记、各所站负责人针对巡察问题，落实整改责任，并于2024年3月7日组织了乡村两级干部学习全乡内控制度，确保各项工作在制度范围内规范运行。二是健全机制。我乡于2023年10月18日前完善健全了《安仁乡预算业务管理制度》《安仁乡收支业务管理制度》《安仁乡招投标工作和工程项目规范管理方案》《政府采购管理制度》《安仁乡合同管理规范》《安仁乡农村集体“三资”监管制度》等6项内控管理制度，针对我乡实际情况进一步规范制度建设，健全长效机制。

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况

　　安仁乡党委针对巡察移交的问题线索，依规依纪依法组织调查核实，现已办结1件17人，按照监督执纪“四种形态”对17名相关责任人作出处理，其中，给予党内警告处分1人，谈话提醒16人。其余问题线索正在办理中。

　　四、持续巩固拓展巡察成果

　　安仁乡党委将进一步强化工作举措，兑现巡察整改政治承诺，不断深化巩固整改成果，切实抓好巡察整改“后半篇文章”。

　　1.坚持统一思想，抓牢政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的二十大精神为主线，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到政治上对标、思想上看齐、行动上跟随。不断强化使命担当，把握主要矛盾，破解发展难题，应对风险挑战，在统筹经济社会发展的具体工作中凸显党的政治引领功能，从讲政治、讲大局的高度谋划推进全乡切实融入北片农业组团发展中，确保中央、省、市、县各级决策部署在推进安仁高质量发展的具体实践中落地生根、开花结果。

　　2.坚持夯基固本，抓实组织建设。坚持抓好党委班子自身建设，带头严肃党内政治生活，把党建引领贯穿乡村治理全过程和各方面，进一步提升基层党组织整体功能，发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，持续发挥好三个联村党委作用，实现高效能治理。加强干部队伍管理，牢固树立时不我待的紧迫意识，营造敢于攻坚克难和敢于直击矛盾的工作氛围，抢抓机遇、守正创新，脚踏实地、埋头苦干，把干事创业力量向融入“三争”行动、“四领一促”工作和“3+3”专项行动上来，向推动项目建设和建设革命老区高质量发展示范县上汇聚。

　　3.坚持举一反三，抓细制度建设。坚持“当下改”与“长久立”相结合，把深入整改作为一项政治任务来抓，保持“目标不变、标准不降、力度不减”，强力推进巡察反馈问题再整改、再提升，确保问题件件有落实、事事有回音。立足以巡察促改革、促发展、促稳定，在抓好整改的同时，更加注重标本兼治，进一步完善规章制度体系、加强内控制度管理，形成用制度管权管事管人的长效机制，真正做到整改一个、规范一批。加强整改成果运用，对整改过程中建立的各项制度、取得的各项成果，持续跟踪问效，一以贯之抓好落实。

　　4.坚持全面从严治党，抓严作风建设。坚持严的主基调，坚决扛起管党治党政治责任，加大对党风廉政建设、一岗双责、主体责任落实、意识形态责任制等重点领域监督检查，持之以恒落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”。充分发挥先进典型的正面引领和反面案例的警示作用，进一步强化项目、“三资”等重点领域监管，加强廉政文化建设，振奋全乡干部群众精神，共同打造海晏河清的政治生态。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0598-2977341；通讯地址：将乐县安仁乡建设街32号（邮编：353309）；电子邮箱：562667396@qq.com。

　　附件：1.落实巡察安仁乡安仁村的反馈意见整改进展情况报告

　　2.落实巡察安仁乡石富村问题清单的整改进展情况报告

　　3.落实巡察安仁乡泽坊村问题清单的整改进展情况报告

　　4.落实巡察安仁乡半岭村问题清单的整改进展       情况报告

　　5.落实巡察安仁乡元洋村问题清单的整改进展       情况报告

　　中共将乐县安仁乡委员会

　　2024年5月9日

　　附件1

　　落实巡察安仁乡安仁村的反馈意见

　　整改进展情况报告

　　一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

　　1.思想建设抓得不够紧。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是研究制定了2024年村党支部工作计划，在住村工作例会上组织村两委干部学习“三农”工作有关内容和2024年中央一号文件精神。二是发展农业生产，已落实烟叶种植442亩、水稻制种510亩、天然林流转461亩。

　　2.落实上级决策部署还有差距。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是通过入户走访，向群众宣传耕地保护政策，存在的2宗违法用地图斑已完成整改。二是定期到温氏公司养鸭大棚进行巡查，核实是否存在偷排乱排等行为；履行村级林长有关职责，定期开展巡林护林检查，已开展护林巡查2次。

　　3.意识形态主体责任落实不到位。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是落实意识形态工作责任制，已召开意识形态工作会议1次，组织村两委干部学习意识形态领域有关内容，已书面向乡党委报告2023年度安仁村意识形态工作情况，并将意识形态工作纳入纳入2023年抓党建述职报告及2024年党建工作计划。二是确定由党支部宣传委员负责本村宣传阵地建设，今后及时更新宣传标语，村部会议室悬挂的“学习贯彻习近平总书记十九大报告精神”横幅已及时清理。三是加强五通寺财务管理，已按要求建立财务管理制度，并定期做好账目收支登记。

　　二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　4.建设监管缺失。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是在住村工作例会上组织村两委干部学习了有关项目招投标等业务知识，提高对项目管理的能力。二是收集整理历年来各类项目内页材料，并进行归档，统一上交至安仁乡政府档案室管理。三是对各类项目再次进行梳理，要求村两委干部今后严格按照各项程序做好项目设计、预算、招投标、质量监督、验收、结算等环节内容。

　　5.廉政教育还有差距。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是在支部党员大会上开展廉政警示教育，组织全体党员学习典型案例通报，吸取经验教训，提高廉洁自律意识。二是由村支部书记对4名村两委干部逐一进行谈心谈话，了解思想动态，做好廉政提醒。

　　三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

　　6.基层党组织建设有短板。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是积极谋划2024年改善人居环境、促进村财增收项目，已谋划安仁村饮用水改造工程、安仁村人居环境整治提升工程；加强与金森公司合作，盘活天然林资源，通过实施天然林流转461亩，收取林地使用费等，增加村财村民收入。二是积极培养后备干部，目前正在培养年轻后备力量1人。

　　7.组织生活不够严肃。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是在支部党员大会上组织学习了党支部工作条例和有关纪律规定，会上要求全体党员按时参加组织生活，认真开展民主评议。二是按照要求召开了2023年度专题组织生活会，会上各支部委员和普通党员做了批评和自我批评，确保组织生活会开出成效。

　　8.“三会一课”记录不完整。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是由党建指导员对今年来的“三会一课”记录进行检查，并对“三会一课”存在的不规范问题进行整改完善。二是研究制定了安仁村2024年党支部工作计划和主题党日活动安排表，并根据计划安排认真执行“三会一课”制度。三是组织村两委干部到泽坊村交流学习党建工作，对照本村“三会一课”情况及时进行检查整改。

　　附件2

　　落实巡察安仁乡石富村问题清单的

　　整改进展情况报告

　　一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

　　1.理论学习不够到位。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：充分利用“三会一课”等党内政治生活开展党史学习教育，强化对全体党员的理论武装，已完成《论中国共产党历史》《闽山闽水物华新-福建足迹》等读本的补充学习。

　　2.落实上级决策部署还有差距。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是村两委干部、党员代表等组建日常巡查队伍，坚持日常巡查、重点巡查、集中巡查相结合,月均开展巡查4次。二是利用周二住村工作日开展入户走访等方式，有针对性地对广大农村基层干部和群众宣传耕地保护相关政策、法律法规，切实提高群众知晓率。三是两处违法用地图斑目前已整改恢复。

　　3.意识形态主体责任落实不到位。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是按要求严格落实意识形态工作责任制，2024年以来已召开意识形态专题会议1次、专题学习意识形态内容1次、已向乡党委报告2023年度意识形态工作，已将意识形态工作纳入2024年度党支部工作计划及2023年度支部书记抓党建述职报告。二是已更新石富村白莲寺破损国旗及意识形态展板，同时村干部定期开展意识形态阵地巡查，确保阵地常看常新。三是督促白莲寺认真贯彻落实《宗教活动场所财务管理办法》，已组织乡专业人员对白莲寺教职人员进行财务培训1次。

　　二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　4.工程建设监管缺失。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是对巡察反馈的项目招标、监督管理、验收、送审问题剖析原因，进行深刻检讨与工作总结，严格按照上级招投标管理规定执行，超过50万元项目按照规定进入县公共资源交易中心交易。二是针对此次巡查工程全过程问题举一反三、吸取教训，坚决杜绝今后工程违规行为的发生。三是组织村两委干部学习工程招投标方面制度和《关于修改<将乐县政府公共投资项目对外委托审核管理暂行办法>的通知》(将审〔2018〕12号)的文件精神共2次，督促严格落实制度程序，提升业务能力，规范工作执行。四是对于村涉及的项目全部在小微权力平台进行公示，征求群众意见，保障村民知晓权。

　　5.“三资”管理不规范。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是组织村两委干部及财务人员学习上级关于进一步加强农村集体三资管理规范化建设的文件精神，提升“三资”管理业务水平。二是与乡经管站进行沟通，查漏补缺，健全村“三资”管理各项规章制度。三是对存在问题举一反三，认真自查，确保今后村级财务管理规范。

　　三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

　　6.议事程序不够规范。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是已完善议事程序，对重要工程事项均先提交支委会研究通过后再提交村两委会研究。二是对村级工程项目实施、集体资产处置、惠农补贴发放等重大事务通过集体决策，且均通过石富村小微权利群及时进行“晾晒”，自觉接受群众监督。

　　7.党内组织生活不严肃。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：提升党员干部政治素养，开展党内政治制度培训1次，严肃党内政治生活，确保落实好“三会一课”、党日活动、组织生活会等制度，2023年度组织生活会党员积极开展批评与自我批评。

　　附件3

　　落实巡察安仁乡泽坊村问题清单的

　　整改进展情况报告

　　一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

　　1.理论学习不够深入。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是持续提升“三农”理论学习。利用村两委会议对“三农”理论知识开展学习，进一步提升村两委干部对“三农”工作的认识水平和解决问题的能力，2024年，村两委以组织对2024年中央一号文件《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》进行学习。二是理论实践贯通推进乡村振兴。泽坊村积极将理论与实践结合，推动村庄多项工作落实，提高村财收入，促进泽坊村“三农”工作高质量发展。2023年，泽坊村其中泽坊村长者食堂、大坑溪岸坝建设项目、饮用水管网改造工程等项目落地，进一步将“三农”理论转化为实践。三是拓展资源优势发展“三农”。坚持由泽坊村党支部领办农业专业合作社，采取“支部+合作社+公司+农户”模式，积极引进福建绿景农生态有限公司、福建天力种业有限公司等优质企业建设多元化农业产业基地，持续推动村级集体经济发展壮大，带动群众致富增收。

　　2.落实上级决策部署还有差距。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是以民为本，书写“民生答卷”。泽坊村始终坚持以问题为导向，以民生需求为出发点，积极向上级部门争取项目，不断满足群众对美好生活的期盼,为彻底解决村民多次反映的饮用水不足的问题，积极向上争取资金，现已实施安仁乡泽坊村供水保障工程。二是加强巡查，书写“生态答卷”。村两委督促森林管护人员加强森林巡查力度，此外，村两委充分利用好村内LED、红纸粘贴宣传标语，加大宣传力度，营造良好的宣传氛围，让群众参与到监督中。2024年以来，泽坊村森林管护人员开展森林巡查60余次，共计使用LED宣传、红纸粘贴宣传2轮次。三是强化融合，书写“发展答卷”。泽坊村坚持党建引领，充分挖掘本地红色文化，依托“东方军第六兵站遗址”资源优势，着力培育高品质、高标准、高要求的党员教育培训基地，2023年以来，被中共福建省委老干部局授予“离退休干部党员传承红色基因学习教育基地”称号；被中共三明市委组织部授予“五星级党支部”称号。此外，充分将东方军第六兵站旧址、泽坊梯田等资源优势串联，申报三明革命老区高质量发展示范区现场教学基地，荣获“三明革命老区高质量发展示范区三星级现场教学基地”称号，2023年村财收入达70余万元。

　　3.意识形态主体责任落实不到位。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是强化意识形态责任意识。泽坊村党支部始终将意识形态工作作为一项重大的政治任务，由村党支部书记主抓意识形态工作，拟定2024年度泽坊村党支部学习、主题党日活动计划表，稳步推进党支部工作。二是打好意识形态工作“主动仗”。严格按照意识形态工作要求推进泽坊村意识形态工作，组织开展意识形态专题学习，并定期向乡党委汇报工作，泽坊村自巡察以来，已向安仁乡党委汇报2023年度意识形态工作，2024年已完成专题研究意识形态工作1次，已完成意识形态专题学习1次。三是持续创新文化形式。依托新时代文明实践站，开展各类志愿活动，2023年共计开展各类志愿活动48场次，涵盖入户走访、爱国卫生运动、工程建设等多志愿活动。此外，积极将传统文化融入至主题活动中，2024年春节，泽坊村举办板凳龙传统活动，受到关注。根据2024年度泽坊村党支部学习、主题党日活动计划表，计划于11月开展红色基地实地学习主题党日活动，进一步丰富活动形式。

　　二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　4.“三资”管理不规范。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是参加系统培训。泽坊村“三资”管理业务人员已参与由乡经管站组织的“三资”业务培训学习，进一步强化泽坊村“三资”管理人员业务水平。二是规范“三资”管理。持续提升村干部对农村集体“三资”管理认识，规范村集体资金使用、报销流程，按要求对“三资”进行公示公开，保证村级财务公开进一步落实。三是加强问题整改。针对现已发现的问题进行整改，现已补充完整2021、2022年度水管及配件、草甘膦等物品附件清单，并注明领用人、具体用途和时间；2022年12月支付板凳龙灯修理费因购买方无法提供发票，在报销材料中，已有提供会议记录作为报销凭证；针对支付村民附属房征迁没有补偿标准，补偿面积、单价等问题，村委会已撰写情况说明，说明具体征迁情况；补充发放协调制种事项相关参会人员签到表等；督促村两委干部严格按照要求填制误工登记簿，保证在往后不出现此问题；此外，督促村老年协会做好活动费用相关支出及活动费用明细。

　　5.落实中央八项规定精神不彻底。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是加强党员教育，强化思想认识。依托“三会一课”，加强党员教育管理，创新主题党日活动，提高党员参与党内生活的积极性，泽坊村根据实际情况现已拟定2024年度泽坊村党支部学习、主题党日活动计划表，主题党日涵盖志愿活动、红色基地学习等活动，以此调动党员参与党内生活积极性。二是杜绝违规发放，提醒谈话教育。针对党员民主评议测评会发放误工补贴问题，泽坊村完成对发放党员误工补贴1250元的退费工作，此外，乡党委组织委员对党支部书记、党支部组织委员进行了提醒谈话。三是深入开展自查，避免违规问题。对2022年七一党员活动购买的纪念品去向开展自查，2022年七一党员活动购买的纪念品仍有36份存于村部一楼积分超市内，用于泽坊村积分超市使用，均有进行库存清单登记。此外，泽坊村将根据文件规定规范离任村主干补贴发放工作，杜绝出现违法发放问题。

　　6.工程建设监管缺失。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是加强业务学习，严格项目建设。泽坊村已于2024年3月组织村两委干部对工程建设领域相关规章制度进行学习，进一步加强村两委干部对农村建设项目的管理。二是强化标后管理，提高项目质量。针对泽坊村项目招标不规范、标后管理不严格等问题，泽坊村挂村领导已对泽坊村村两委进行提醒谈话，并要求往后要注重工程项目管理，提升工程质量。三是规范内页材料，加强项目审核。泽坊村已规范泽坊村上岭际护岸建设工程、泽坊村红色文化改造项目合同材料并及时存档，确保材料的完整性。四是持续加强跟踪，保障工程进度。泽坊村红色文化改造项目延长工期问题，是由于在项目进行中，村民附属房征收协调时间问题，导致工程延长工期，泽坊村已针对工程超期问题出具情况说明，归档至项目材料中。

　　7.廉政教育还有差距。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是用好警示教育，筑牢思想防线。将廉政警示教育纳入党支部学习和党日活动计划中，根据计划安排，做好警示教育工作。二是线上线下齐发力，警示教育入脑。根据农村党员易发多发的违纪违法问题，转发相关公众号推文至党员群，弥补流动党员警示教育缺失的问题，此外，利用“三会一课”开展传统警示教育活动，2024年以来，共计开展党员干部警示教育党员大会1场次，线上微信群警示教育3次。三是做深身边警示，以案示警入心。根据乡纪委编制的身边警示案例，将2023年泽坊村受处分党员案例在党员大会上通报，引导党员以案示警，以进一步提升党员法治意识。

　　三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

　　8.组织生活会流于形式。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是组织开展学习。泽坊村党支部已于2024年3月组织党支部支委对党支部工作制度进行学习，以提升“三会一课”开展质效。二是制定工作计划。泽坊村现已制定2024年党支部学习、主题党日活动计划，2024年度将根据工作计划开展活动。三是规范组织生活会。2024年1月3日，泽坊村党支部召开2023年度专题组织生活会，与会党员均进行自我批评。

　　9.党组织架构不健全。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是发挥尖兵作用注入活力。泽坊村充分发挥市派第一书记“领头雁”“带头人”作用，为乡村振兴工作注入新动力。泽坊村现有市派第一书记1名，县派乡村振兴工作队员1名，能够保证党组织工作稳步运行，泽坊村党支部2023年被三明市委组织部授予“五星级党支部”荣誉称号。二是明确任务严格落实责任。泽坊村党支部现已对现有支委进行分工细化，能够保证支部工作平稳运行。三是做好后备人才储备工作。持续强化党员队伍建设，强化后备人才储备，坚持优化结构、提高质量、发挥作用为准则，严格把好党员“入口关”，提高党员队伍素质。截至目前，现已培育年轻干部1名。

　　附件4

　　落实巡察安仁乡半岭村问题清单的

　　整改进展情况报告

　　一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

　　1.理论学习不够到位。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是进一步落实村党支部党员学习制度，不断提高理论学习的主动性，2024年3月20日，召开了党员大会围绕《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等指定读本开展集中学习，并做好会议记录。二是结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，2023年先后两次为行动不便的党员送去相关学习资料,开展“送学上门”服务,陪同老党员一起学习党史,确保党史学习不掉一人。

　　2.落实上级决策部署还有差距。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是积极向集体经济壮大的泽坊村学习村财创收经验，提高烟叶和制种的面积，2023年烟叶种植面积提高到230亩，制种面积提高到300亩，增加村财25万元。摸清和盘活集体资产资源，探索符合本村实际的村财创收之路，目前正在积极引进一家中草药种植企业套种，拓宽村财收入增收渠道。。二是强抓土地保护政策，将于2024年4月，对崇泰寺违建拆除部分进行旱粮种植，消除违建面积。对违法占用耕地上的村民、寺庙进行持续协商引导，同时加大巡查力度，做到对农村乱占耕地建房行为做到“早发现、早制止、早报告和早处置”。

　　3.意识形态主体责任落实有差距。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是提高政治站位，强化意识形态工作责任制落实，已将意识形态工作列入支部书记的2023年党建述职报告中；2024年3月12日，召开了支委会，将意识形态工作纳入2024年年度党支部工作计划。二是2023年10月中旬，南华寺破损国旗更换，并在寺庙醒目位置张贴意识形态展板，由支委朱基顺专人管护。三是于2024年1月16日邀请了乡财务人员对寺庙负责人进行财务管理培训，指导财务不规范问题的整改。2024年3月31日前，责令南华寺按照《宗教场所财所财务管理办法》要求，补齐日常收支记录，规范财务管理，并长期坚持执行。

　　二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　4.“三资”管理不规范。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是规范财务报支手续，严格管理村级财务，严格把关单据使用、审核工作。于2024年3月12日-14日，把财务手续不齐全，误工工资发放不规范的报销凭证，全部补齐相关手续。二是健全《三资管理制度》和《四议两公开制度》，保证管好用好集体资金，完善村内“三资”台账，杜绝此类问题的发生。三是明确村务监督委员会工作职责、监督内容、监督方式和工作流程等，确保村务监督委员会规范运行，做到工作有章法、行为有规范、管理有标准、办事有依据。

　　5.工程建设监管缺失。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是严格落实项目招投标制度，村内工程必须先经过“两委会”及村民议事会讨论通过，并上报给乡党委会研究决定，并且投资规模超50万元项目务必在县公共资源交易中心进行招标。二是于2024年3月12日，组织村“两委”干部加强学习，规范工程项目管理，严格施工管理，要求每个项目由所在小组进行材料审核，并按照“一项一册”要求，打印成册，一份上交乡档案室，一份村里留档。三是严格按照财政支出制度执行，发票上需有经手人签字、合同要素齐全、验收必须为三个人以上、支出事项需要提供开会研究的会议纪要等，对支出手续要素不全的、没有签字等票据坚决不予报账。

　　三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

　　6.组织生活会不严肃。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：严格对照组织生活会相关工作要求，在党员干部中深入开展批评和自我批评，确保“红脸出汗”有深度。2023年始组织生活会都要求每名普通党员都要发言，每年支部书记都至少给党员上一次党课。

　　7.“三会一课”记录不规范。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：一是严格落实“三会一课”制度，严肃党内政治生活，安排专人每次开会做好记录，确保村内安排各项工作有据可依。二是明确责任，党支部书记作为第一责任人，每月定期检查“三会一课”内容，查缺补漏。

　　8.党组织建设不健全。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：2023年已由乡党委下派一名党建指导员作为半岭村挂村第一书记，支部委员增补到位。

　　9.档案管理不到位。

　　整改结果：已完成

　　整改情况：规范管理档案，配备专职档案管理员，2024年1月31日前，组织学习档案管理业务，做好各类资料的及时收集整理，做到记录真实、整理及时、保管完善。尤其是村级换届前，提前移交支部档案至乡档案室整理归档。2024年3月5日对半岭村支部书记朱在顺和支委朱基顺进行了提醒谈话。

　　附件5

　　落实巡察安仁乡元洋村问题清单的

　　整改进展情况报告

　　一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

　　1.理论学习不够到位。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是加强理论学习，2024年1月18日召开了党员大会对漏学书物《中国共产党简史》进行补充学习。二是抓牢党员教育学习，2024年1月15日召开了支委会研究制定符合元洋村党支部2024年度工作计划、党员学习计划以及主题党日活动计划。

　　2.土地保护政策落实不严。

　　整改结果：完成

　　整改情况：2023年10月22日元洋村已安排专人拆除违法占用耕地的0.356亩养鸡棚，目前，已恢复基本农田，耕种玉米，玉米长势喜人。

　　3.意识形态主体责任落实不到位。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是2024年3月12日召开了党员大会，研究部署元洋村党支部上半年意识形态工作，2024年1月28日，2024年3月12日召开了党员大会，开展意识形态工作专题学习2次，同时，党支部书记于年初向乡党委汇报意识形态工作1次；二是依托主题党日活动，丰富主题文化活动，自2023年10月以来，开展红色教育点学习、走访慰问等活动7场次。

　　二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　4.生态文明建设落实不力。

　　整改结果：完成

　　整改情况：利用周二住村例会学习生态文明知识，到茶园新村、翔安小区等地宣传文明理念知识4次，2023年10月以来对森林巡查6次，未发现非法盗伐林木事件。

　　5.工程建设监管缺失。

　　整改结果：完成

　　整改情况：加强业务知识学习，2024年3月5日组织村两委干部学习了关于进一步加强工程项目规范管理实施的通知，加强工程程序流程管理，确保往后工程项目严格按照规章制度推进，2023年10月以来，元洋村议事亭长廊及水毁修复项目一事一议材料完备，流程规范。

　　6.廉政教育抓得不实。

　　整改结果：完成

　　整改情况：进一步强化党员廉洁意识，将党员干部廉政教育纳入主题党日计划中，2024年1月21日召开了党员大会，2024年3月12日召开了村两委会，组织开展学习身边人身边事警示案件党员警示廉政教育活动2次，2024年3月12日利用企业微信线上平台开展警示教育会直播活动1场，同时抓实流动党员廉洁教育，线上转发酒驾醉驾警示案例学习。

　　三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

　　7.党内政治生活不严肃。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是严格落实“三会一课”制度。2024年1月15日召开了支委会研究制定本支部年度工作计划，由组织委员肖荣良同志专人规范记录党支部工作手册，2024年1月4日高质量召开2023年度主题教育专题组织生活会，普通党员均有发言。二是加强学习教育。2024年1月25日组织村“两委”学习了中央八项规定精神以及村级财经相关规定，2023年10月8日，由挂村领导对元洋村党支部违规发放党员误工补贴人员进行谈话教育，并于2023年10月18日将2450元全数退回。

　　8.党建工作抓得不实。

　　整改结果：完成

　　整改情况：2024年1月15日召开了支委会研究符合元洋村党支部2024年度工作计划、党员教育学习计划和主题党日活动计划，规范记录党支部工作手册；2023年10月10日、2024年2月15日、2023年11月28日挂村领导及党支部书记围绕党的二十大精神及习近平总书记重要讲话重要指示批示精神给党员上党课3场。

　　9.议事程序不够规范。

　　整改结果：完成

　　整改情况：2024年3月5日组织村“两委”干部学习了《中共安仁乡委员会 安仁乡人民政府关于进一步贯彻落实“三重一大”决策制度的通知》，做到议事程序规范，会议记录完整。

　　10.农村集体经济薄弱。

　　整改结果：完成

　　整改情况：盘活土地资源加大对撂荒地整治复垦，顺利将420余亩土地流转，其中100余亩与本村农户签订种烟合同，320余亩种植水稻，村财可增收1.3万元。盘活集体林地增加村财，初步整合村集体林地9000亩与金森公司等公司合作造林，依靠分红及地租带动村财增收13万元，新建烤烟房4座，租金收入0.24万元，2023年度村财政总收入不低于13万元。