根据县委巡察工作的统一部署，2023年12月20日至2024年1月26日，县委巡察三组对万全乡党委开展了巡察。2024年4月2日，县委巡察三组向万全乡党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党委及主要负责人组织整改落实情况

　　万全乡党委坚持把巡察整改作为重要的政治任务，从“两个维护”的高度深刻认识做好巡察整改工作的重要性和必要性，切实扛起巡察整改主体责任，紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，认真学习领会，深刻剖析原因，坚持举一反三，逐条逐项研究整改措施，做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位，不折不扣完成整改任务。

　　乡党委书记朱昌健坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，高度重视巡察反馈意见，坚持做到亲自部署、亲自过问、亲自督导，通过听取专题汇报、跟踪督查、现场办理等方式，深入掌握情况、及时发现问题、推进整改工作。同时，督促提醒领导班子其他成员严格落实巡察整改责任，按“一岗双责”认真抓好分管领域的整改工作，坚决不落一项、不丢一条，以问题导向、目标导向、效果导向，努力推动巡察整改任务落到实处。

　　（一）提高政治站位，强化组织领导。乡党委旗帜鲜明讲政治，切实把“两个维护”体现在扎实推动巡察整改各领域全过程，先后召开党委专题学习会、动员部署会，原原本本学习巡察反馈意见，把巡察整改作为纵深推进全面从严治党的重要抓手，切实把思想和行动统一到县委工作要求上来、统一到巡察反馈意见要求上来。迅速成立巡察反馈问题整改工作领导小组，乡党委书记切实担负起第一责任人责任，部署重要工作、解决重大问题、推动重要环节,领导班子其他成员为分管领域内问题整改牵头责任人，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

　　（二）细化整改方案，有效推进整改。坚持问题导向，对标制定整改方案,逐个明确整改措施、责任领导、责任部门、责任人员、整改时限等，层层传递压力，实施台账管理、销号推进。同时，召开巡察反馈意见整改落实专题民主生活会，围绕反馈意见，班子成员主动认领问题、剖析原因，深入开展批评与自我批评，明确整改方向和措施，坚决抓好巡察反馈问题的整改落实。召开巡察整改推进会议5次，乡党委书记认真研究部署巡察整改工作，牵头责任领导汇报整改工作进度与当下亟需解决的问题，有力有序有效地采取措施推动整改任务落实，确保反馈问题条条有整改、件件有落实、事事有回应。

　　（三）聚焦成果转化，强化建章立制。以此次巡察整改为契机，对照巡察反馈问题，深刻剖析问题根源，既对巡察组指出问题点对点整改，又注重从强化教育、加强监管、健全机制入手，不断巩固和扩大整改成果。健全完善了《万全乡财务管理制度》《万全乡公务接待管理办法》等10项制度，从根本上防止问题回潮，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、创造力、战斗力的过程，成为促进全乡干部职工作风转变的过程，成为推动万全乡高质量发展的过程，不断推动全面从严治党向纵深发展。

　　二、集中整改期内已完成的整改事项

　　（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委市委县委工作要求方面

　　1.针对贯彻落实“第一议题”制度不到位问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：完善万全乡“第一议题”制度，切实将落实“第一议题”制度作为一项政治任务来抓，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、上级重大决策部署列为党委会的“第一议题”，并由党委书记在学习后结合万全实际作出贯彻落实意见。巡察反馈后，党委会均严格落实“第一议题”制度。

　　2.针对主题教育开展不深不实问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是压实主体责任。2024年4月28日召开党委会，结合万全实际，对持续巩固主题教育成果进行了认真研究部署，明确了目标任务和责任人，确保主题教育成果长新长效。二是强化党纪学习。2024年4月18日,召开党委扩大会议，及时对党纪学习教育工作进行安排部署，认真制定了学习计划，严格按照要求开展了集中学习、警示教育、现场教学等工作。三是强化材料收集。已组织工作人员针对检视整改已销号问题的佐证材料进行收集汇总归档。四是强化业务培训。2024年4月23日,组织各党支部党务工作人员开展了党建业务培训，进一步提高了责任意识和党建业务水平。五是强化督促检查。2024年5月21日,组织工作人员对各党支部三会一课等业务开展了集中检查，发现问题8个并督促各党支部按时完成整改。

　　3.针对乡村振兴项目的推进工作监管不到位问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是组织学习。2024年6月20日，乡村振兴办组织全乡干部职工及相关人员围绕乡村振兴项目策划、推动和资金拨付、使用等方面进行专项学习。二是做好问题整改。2024年5月23日，常安村“两委”干部、第三方评估公司及福建盘古中药材有限公司三方共同对设备进行评估验收，并出具评估报告；同时完善项目手续，补充项目备案，关于补充变更人居环境重点村项目的函已报送至农业农村部门备案。三是严格资金使用。利用好乡村振兴管理平台，严格规范资金使用，确保乡村振兴资金落到实处。

　　4.针对文旅资源优势利用不够充分问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是做好宣传推介。在“古韵万全”微信公众平台发布“跟着我们看良地”系列推介文章4期，阅读量一千余人次。同时，积极联系县级以上媒体和社会媒体，发布万全乡相关推介20余篇。二是创新宣传方式。积极对接将乐县健跑协会，围绕良地村古村落、碗碟墩遗址、紫薇王、证觉寺等文旅资源，谋划开展健跑、骑行打卡活动，进一步达到推动万全文旅产业发展的目的。三是强化人员配备。对良地村现有解说词和相关材料进行重新梳理，完善并更新良地村解说词，2024年4月29日，举办“良地古村游”解说大赛，培养锻炼出一批优秀的讲解员，充分提升良地文旅解说质量。

　　5.针对文物保护工作进度滞后问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是加强学习。截至2024年6月，已在党委会组织学习全国、全省、全市宣传部长会议及文化遗产保护传承座谈会主要精神和县委、县政府主要领导相关批示精神；2024年5月7日，在乡例会组织乡、村干部学习《福建省文旅融合发展专项资金管理办法》《福建省非物质文化遗产保护与传承专项资金管理办法》《福建省文物和世界文化遗产保护专项资金管理办法》等内容，进一步强化文保专项资金使用监管。二是督促资金使用情况。已完成万全乡良地建筑群之谷仓群修缮项目四方验收，2024年6月3日，拨付资金10万元，完成按照合同规定项目施工后拨付70%项目资金的要求。同时督促项目方准备好省级验收材料，做好项目验收工作。

　　6.针对保障人民群众生命财产安全意识薄弱问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是严格落实“四到场”制度。截至2024年6月已审批1户自建房，落实建筑放样到场1次、基槽验线到场1次，该户还在建设中。二是做好宣传工作。利用驻村工作日、圩日宣传向农户普及建房审批流程以及“四到场”内容，共计发放宣传手册163份。三是加强日常巡查。村级网格员和工作队利用每周驻村工作日巡查新建房屋动态。

　　7.针对实施国家粮食安全战略有差距问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是2024年4月28日召开党委专题会，加强学习习近平关于切实加强耕地保护、抓好盐碱地综合改造利用的重要讲话精神，同时，将粮食安全作为常态化学习内容，不断强化粮食安全重要性认识。二是制定《万全乡人民政府关于2024年万全乡粮食大豆油料生产工作的通知》，将全乡粮食大豆油料等生产目标分解细化到村，进一步压实粮食生产责任。三是落实好早稻（再生稻）种植、福香占种植、撂荒地复垦等目标任务，鼓励土地向种植大户、规模经营主体流转经营，完成再生稻种植面积358.91亩、完成福香占种植面积197亩。

　　8.针对落实“2111”制度不到位问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是牢牢掌握党对意识形态工作领导权。2024年3月28日，党委理论学习中心组学习《福建省党委（党组）意识形态工作责任追究办法（试行）》。2024年4月22日，乡例会组织学习《福建省党委（党组）意识形态工作责任追究办法（试行）》及典型案例汇编。2024年5月7日，在党委会组织学习习近平总书记关于宣传思想文化重要指示精神。通过深入学习，进一步提高全乡干部对意识形态工作的认识。二是严格落实“2111”工作机制要求。压紧压实党委主体责任，及时召开专题会议研究意识形态工作，截至2024年6月，已在党委理论学习中心组开展意识形态方面内容专题学习。2024年4月，对各村党组织开展意识形态工作专项检查，对检查出的10余项问题，督促各村立即整改。

　　9.针对网络舆情应急管理机制不够健全问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是加强思想认识。2024年4月8日，在党委理论学习中心组学习《习近平关于网络强国论述摘编》；2024年4月28日，在党委会组织学习全国、全省、全市网信办主任会议及县委网信委会议主要精神；2024年5月7日，在党委会组织学习习近平关于网络强国重要思想，切实压实网络意识形态、网络安全工作责任制，提高网络安全防范意识。二是健全工作机制。健全《万全乡网络舆情应急管理机制》，完善舆情台账，截至2024年6月，已组织学习《万全乡网络舆情应急预案》，并结合工作实际开展演练，做到出现舆情及时高效处置。并于2024年4月22日由党委书记对宣传办工作人员进行谈话，要求工作人员及时发现舆情，收集材料，建立台账，及时上报。三是强化队伍建设。已在全乡经济工作会议上安排部署2024年意识形态工作，并发动全乡、村干部收集舆情信息，由2人主要负责，及时报送本地舆情信息。截至2024年6月，已向网信办报送舆情信息30余条。

　　10.针对执行“三审三校”制度不严格问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是严格落实“三审三校”制度。明确3人作为“古韵万全”公众号等新媒体宣传阵地的管理人员和运维人员，严格做到发布信息“三审”制，对涉及的敏感内容严格审查。二是强化主流思想宣传。截至2024年6月，共在网络阵地上发布习近平新时代中国特色社会主义思想、“青山绿水是无价之宝”“四领一促”“福”“乐”文化等宣传图共计100余幅。围绕“乐”文化氛围营造，在常安村设置“乐”文化立牌，在集镇口准备打造“乐”文化彩绘墙，同时将“乐”文化内涵融入即将举办的健跑活动中。

　　11.针对统战、党建带团建工作不扎实问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是强化思想认识。2024年4月28日，召开党委会认真学习了上级关于党建带团建的文件精神，并结合万全实际进行了安排部署，并将党建带团建工作纳入了工作要点。二是强化管理责任。组织统战办加强学习《宗教活动场所管理办法》，安排专人专门负责与宗教活动场所负责人对接。截至2024年6月，对宗教活动场所开展检查6次，着重检查“宪法进寺庙”、宗教出版物、消防安全等内容。三是完善联络机制。定期邀请在外乡贤参加乡贤座谈会，建立健全万全乡党外代表人士、在外乡贤台账及联谊联络机制。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　12.针对形式主义、官僚主义问题整治不够彻底问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是提高政治站位。乡党委将坚决贯彻落实县委、县政府各项决策部署，及时传达上级会议精神，结合万全乡实际，认真研究贯彻落实措施，防止出现以会议贯彻会议、以文件落实文件，材料照搬照抄等现象。根据《关于进一步用好两个平台 做深做实做准做强“四个监督”》文件精神，指导和监督各村完成每月直播数不少于1次、村务公开数及事前公示数合计不少于8条。二是加强教育学习。在2024年5月14日，组织全乡干部职工学习中央八项规定及其实施细则精神。三是加强党委会议管理。建立完善《万全乡党委会议事规则》，认真做好会议记录，由分管领导定期检查，保证记录的准确性和规范性，规范化管理会议记录。

　　13.针对公务接待和用车不规范问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是规范公务接待工作。健全完善了《万全乡公务接待管理办法》，严格规范接待范围、接待标准和接待流程。2024年5月27日，组织全乡干部职工集中学习《将乐县党政机关国内公务接待管理实施细则》、《万全乡公务接待管理办法》文件精神，强调公务接待规范化的重要性，有效约束公务接待活动，实现公务接待透明、合规。二是规范公车日常管理。健全完善了《万全乡公务用车使用管理制度》。2024年5月27日，组织全乡干部职工集中学习新完善的管理制度，规范公车日常管理和使用。三是常态化自查自纠。2024年5月28日，分管领导组织财务人员对今年以来公务接待函与公车维修记录进行检查，自查自纠、举一反三，对发现的问题立即整改。

　　14.针对财务审核把关不严问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是进一步规范财务管理，健全完善了《万全乡人民政府财务管理制度》，严格执行财务相关规定。二是每季度开展财务人员的专业培训，2024年5月17日，组织财政所、经管站、党政办等相关人员集中学习《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》和《万全乡人民政府财务管理制度》、《将乐县县直机关会议费管理办法的通知》等财务制度和文件精神，规范报销相关凭证，严格报销手续。三是开展自查自纠。2024年5月20日，组织财务人员，对2024年以来的财务报销凭证进行自查自纠，加大财务管理力度，强化日常监督，进一步提升财务管理规范化水平。

　　15.针对固定资产采购存在漏洞问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是加强业务培训。2024年5月27日，组织全乡干部职工加强学习《关于调整行政事业单位通用办公设备和办公家具购置费预算标准的通知》（将委办〔2022〕16号）等采购文件，明确通用办公设备购置费预算标准，对价格上限标准、使用年限标准等重点强调，规范采购操作流程和业务标准，强化采购人规矩意识和单位主体责任意识。二是开展自查自纠。采购分管领导会同财政所人员对2024年以来发生的采购行为开展自查自纠，严格检查采购价格以及采购报销材料。今后采购分管领导将加强采购行为的事中和事后监管，财政所将加强报销材料审核，确保政府采购的合规性和合法性。三是定期廉政谈话。4月15日乡长以及党政办分管领导分别对财政所负责人和党政办主任开展日常廉政谈话，重点围绕党风廉政、财务管理、工作纪律等方面进行谈话，强调要坚持廉洁自律，坚守纪律底线，做政治上的明白人。

　　16.针对村级资产监管缺位问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是加强业务培训。2024年4月22日，组织财政所、经管站及各村开展学习《关于进一步强化农村集体经济组织“三资”监管工作的通知》(将农〔2019〕44号)、《进一步加强农村三资监管工作的补充通知》（将农〔2021〕113号）、《关于印发农村集体经济组织财务制度》（财农〔2021〕121号）等“三资”监管文件，加强经管站工作人员、代理会计及各村报账员和村务监督委员会的业务知识培训以及账务监管，乡经管站每季度对各村账目进行严格审核；二是开展清退催缴。围绕“三资”监管每季度督查指导、认真查摆问题。对于重复领取误工补贴、村级债务过重等问题，2024年4月乡村两级干部采取上门做工作，明确责任人，注重方式方法，将重复发放误工补贴等问题整改完成，清退重复发放误工补贴共计8260元；并明确统一农村集体经济误工工资标准。严格资金支出监控。三是开展“三资”管理不规范问题整治工作会议。2024年4月22日分管领导组织各村书记及村务工作人员开展“三资”管理不规范问题整治工作会议，围绕财务管理、工作纪律、岗位职责等几个方面，强调村务监督委员会职责，在工作中要坚守纪律，廉洁自律。进一步规范监督主体、内容、权限和程序。并于2024年4月22日由乡党委书记对经管站工作人员进行谈话，要求扎实提高业务水平，加强对村级报账员业务培训，坚决杜绝农村集体“三资”管理不规范问题。

　　17.针对项目合同签订不规范问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是加强合同培训。2024年6月21日组织水利站、建设所、乡村振兴办、挂村工作队等负责同志进行工程合同方面的专业培训，学习《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201），提升合同管理水平。二是完善合同签订流程。2024年5月14日已制定合同签订流程图，并于6月21日组织水利站、建设所、乡村振兴办、挂村工作队等负责同志学习，熟悉合同签订流程。三是加强合同内容审查。2024年5月14日组织水利站、建设所、乡村振兴办、挂村工作队等负责同志对2024年以来新签订的合同开展自查自纠，主要针对合同中的关键条款，如合同期限、违约责任、付款方式等，确保合同条款的合法性、合规性和完整性。同时明确各村主干、住村工作队和分管领导应对合同内容进行协同审核把关，相关涉及的所站再对合同内容进行复审，避免合同内容出错。

　　18.针对项目施工监管不力问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是规划好项目设计。2024年新开工项目2个，项目前期已与设计单位、项目所在地村委会、涉及群众代表沟通，采取项目现场走访的方式合理规划设计，邀请相关专业人员参加设计方案评审会，多方论证项目实施方案。二是完善项目监管。制定了《万全乡人民政府工程项目监管制度》，明确职责分工和监管标准，加强施工现场的日常巡查和施工关键节点检查，确保施工过程符合规范标准。三是加强对施工内页资料的审核。2024年以来新开工项目2个，开工后立即召开工地例会，要求项目设计方、施工方、监理方务必认真做好项目内页资料，加强参建单位之间的沟通，涉及项目变更、隐蔽工程验收、工程签证等资料，必须严格把关并及时将相关资料归档。

　　19.针对工程档案管理存在漏洞问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是加强档案管理意识，提升档案收集整理水平。2024年6月21日组织工程建设领域相关所站负责人及挂村工作队开展工程档案管理工作培训会，压实责任，提高对工程档案管理的重视程度，通过分享工程档案管理不到位的后果案例，使相关人员充分认识到档案管理的必要性和紧迫性，从而增强档案管理意识。并于2024年6月21日由乡党委书记分别对乡村建设工作人员、阳源村、常安村、万全村、良地村、杏溪村书记进行谈话，要求加强对工程档案的管理，确保工程档案“完整性”。二是制定档案收集清单。制定了清晰明确的档案收集清单，确保档案准确、完整，分类清晰，方便查阅，提升档案收集整理水平。三是重新整理项目档案。2024年6月21日组织农业、建设、水利、乡村振兴办等相关所站人员开展项目档案自查自纠、查缺补漏，按照工程档案管理要求，重新整理乡村两级工程领域的项目档案，确保项目档案的完整性。

　　20.针对廉政教育力度不足问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：组织全乡党员干部参观将乐县清风馆、杨时纪念馆，通过现场教学的方式让党员干部深刻认识到反腐倡廉的重要性和紧迫性。同时结合党纪学习教育，积极开展《中国共产党纪律处分条例》专题辅导，学习相关法律法规，加强对党员干部的管理。2024年5月7日，组织全乡党员干部开展“一季一警示”教育学习，学习《关于万全乡六起党员干部违纪违法典型问题的通报》，通过以案明纪、以案促改，用身边事警示全乡党员干部不忘初心，遵纪守法。

　　21.针对基层小微权力监督平台工作存在薄弱环节问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：2024年4月8日，及时传达上级文件精神，组织乡党委领导班子成员学习《关于建好用好两个平台 做实做深做准做强“四个监督”》、《关于进一步用好两个平台 做实做深做准做强“四个监督”》，充分学习“四个监督”平台操作步骤。乡纪委实时跟踪数据，由挂村领导指导和监督各村严格落实“四个监督”平台的运用，各村完成每月直播数不少于1次，每月村务公开数及事前公示数合计不少于8条，2024年以来，全乡直播数累计106场次，村务公开数和事前公示数累计745条。今后将对小微权力平台数据排名靠后，履职不到位的挂村领导和村书记进行约谈提醒。

　　22.针对监督执纪水平还有待提升问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：加强纪检干部理论学习，输送乡纪检干部到县纪委跟班学习2人次，提高问题线索发现能力。2024年4月19日，组织乡纪委干部学习“六个一”工作法和“三库一表一指引”工作法，进一步完善全乡项目要素表内容，深入查找乡村振兴项目领域问题线索。2024年4月以来，发现业务内问题8件，给予党纪政务处分3人、谈话提醒5人、批评教育1人。

　　23.针对干部主动担当作为意识欠缺问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是切实增强项目申报的积极性。积极主动谋划和建设了7个为民办实事项目,实施了常溪重点山洪沟治理工程、城岚溪上华段河道治理工程、万全乡2024年中央预算内投资高标准农田改造提升建设项目、万全乡2024年地质灾害综合治理项目和万全乡县级库区示范区项目等，主要涉及水利、农业、生态环境和自然资源等领域，总投资约1.2亿元；同时，积极谋划集镇、常安、良地等村的发展规划，为下一步项目的申报提供了充足的依据，切实做好全乡项目的统筹谋划工作。二是切实增强干部主动担当意识。进一步加强干部培养和日常管理，把一线作为干部培养的主阵地，将全乡干部挂村锻炼，并择优年轻干部到“四领一促”等重点项目、重点工作中担当负责人，在日常工作实践中交任务、压担子；实施领导班子和干部“导师帮带”制，共同挂包民生实事项目、共同进步；2024年以来，已开展6期青年大讲堂，由干部分享心得体会、工作经验，不断增强干部干事创业本领，将自己的工作与服务大局、服务人民结合起来，以实际行动彰显自我价值，明确自身责任，进一步树牢担当作为意识。

　　24.针对解决人民群众急难愁盼问题举措不多问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是组织水厂管理人员对净水装置进行清理。要求水厂管护人员每十日一巡，并详细做好巡查记录。配合水务集团加快完成良地村村级供水项目的建设，逐步推进整乡供水一体化的建设。二是广泛收集群众诉求，2024年以来，共收集人大代表的意见和建议5条，答复率100%。e三明诉求件24条，办结率100%，切实解决人民群众急难愁盼问题。三是积极向上级争取资金，建设基础设施项目，如争取了杏溪村农村供水维修养护项目、万全乡地质灾害排危除险工程、高标准农田建设项目等涉及群众用水、生产和生活的为民办实事项目，切实提升群众的幸福感和满意度。  

　　25.针对法治政府建设推进不够问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是2024年4月29日，我乡组织开展执法考试内容培训，并要求全乡干部在日常要加强理论学习，积极参与执法证考试，做到应考必考。二是统筹全乡现有持有执法证的4名工作人员参与日常执法检查工作。截至目前，完成8次执法检查。三是积极配合相关所站，参与图斑整治工作，针对下发的图斑，进行现场核实，截至

目前已立案1起违法图斑行为。

　　26.针对服务群众“最后一公里”有差距问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是强化规矩意识，加强制度执行。进一步健全完善了《万全乡便民服务中心管理制度》，2024年4月22日，组织全乡干部职工开展便民服务中心值班人员规范在岗培训会，重点强调了值班人员值班规章制度、礼貌用语、行为举止等。5月27日，学习传达省市县效能办远程视频监督情况的通报。二是提升便民服务水平。将《同岗替代制度》等六项制度通过门型展架展示在便民大厅，将《便民服务中心常办事项名称》《万全乡便民服务中心办事指南》由纸质版变更为立式落地展架，同时新增便民服务箱，放置老花镜、签字笔、藿香正气水、口罩等物品，方便办事群众使用。

　　27.针对民生保障存在短板问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是开展2024医保缴费及普惠联保工作推进会和动员会，安排各村劳动协理员和工作队了解医保政策以及操作流程，强调医保缴费的重要性，督促各村开展医保缴费工作。二是截至2024年6月联合万全乡信用社等多部门共举办2次圩日线下宣传、现场缴费活动，两次活动共计完成现场缴费400余人。三是对医保缴费进度情况排名，对名次连续靠后、进度缓慢的村通报，并约谈相关负责人。截止2024年6月，我乡完成医保缴费到账率达95.13%。

　　（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

　　28.针对党建主体责任意识薄弱问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是提高责任意识。2024年4月18日，召开党建专题会议，结合万全实际专题研究部署了党建工作，切实提高党建主体责任意识。按照工作要求，每年召开2次党建专题研究会议。二是抓好即知即改。结合万全工作实际和党建工作要点，认真制定和完善了党建工作计划，明确了具体工作任务和时间节点，并严格按照制定的计划开展工作。三是强化跟踪督促。2024年5月21日，组织工作人员根据工作计划和要求开展自查，针对发展党员工作开展缓慢问题，对各党支部责任人进行督促指导。

　　29.针对党内组织生活不严肃问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是抓好问题整改。针对巡察中发现民主生活会材料雷同的问题，已督促相关责任人立行立改、重新撰写了材料,并于2024年5月8日由党委书记对其进行提醒谈话，要求其要进一步扎实工作作风，坚持高标准、严要求，认真学习民主生活会制度，按照要求撰写材料。2024年5月21日，组织工作人员对2021年以来民主生活会、组织生活会等材料开展了“回头看”，并针对检查出的问题进行了整改。并于2024年5月8日由乡党委书记对良地村书记进行谈话，要求各党支部要严格按照上级要求开展组织生活会，参会党员积极开展批评和自我批评，务必做到见人、见事、见思想。二是强化业务学习。2024年5月7日，召开党委会认真学习了关于民主生活会、组织生活的有关规定和文件精神。2024年4月23日，组织各村书记、组织委员开展了党建业务培训，并对开展好组织生活会进行了安排部署，明确了对落实不到位的党支部书记进行约谈提醒。各党支部于2024年5月份组织学习了上级关于组织生活的文件要求，切实提高了思想认识。三是定期开展督查。2024年5月21日，组织工作人员对各党支部“三会一课”记录本等材料进行了督促检查，发现问题4项，要求相关负责人及时整改。

　　30.针对阵地作用发挥不明显问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是抓好问题整改。对常安村党支部学习计划和新时代文明实践站活动计划表进行更新。同时，由挂村领导带队，对所挂村的阵地开展自查自纠，及时更新和完善上墙材料。二是提高思想认识。2024年5月14日，组织各村党支部书记召开工作会议，强调了村级阵地作用发挥、便民服务等方面的要求，明确了今后各村必须及时更新上墙材料、“三务”公开栏内容，对工作履职不到位的村主干将督促整改和约谈提醒。三是定期开展检查。每季度对各村上墙材料及“三务”公开栏开展检查，2024年5月28日开展全乡村级阵地检查，对各村阵地的上墙材料、“三务”公开栏进行检查，及时更新过时、老旧的内容，切实提升村级阵地规范化建设水平。

　　31.针对履行“从严治党”主体责任不够严实问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：2024年5月21日，组织班子成员集中学习习近平总书记关于全面从严治党论述，提升班子成员“从严治党”主体责任意识，进一步强化管理机制。结合万全乡实际情况完善《关于万全乡党委落实2024年度全面从严治党主体责任清单》文件，认真贯彻落实责任清单，按照责任领导、责任单位进一步细化落实责任，由乡党委监督班子成员切实履行主体责任。

　　32.针对履行“一岗双责”意识不强问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：2024年5月7日，组织班子成员学习“一岗双责”相关规定，党委书记切实抓实“一把手”职责，亲自带头抓好责任落实，有力促进全乡党员领导干部切实履行党风廉政建设“一岗双责”。对班子成员、对村党支部书记积极开展廉政谈心谈话，加强对党员廉洁自律意识教育，落实好集体谈话和个人谈话，并如实做好谈话记录。目前，各分管领导已开展常态化廉政提醒谈话19人次。

　　33.针对述责述廉制度执行不规范问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是强化思想认识。2024年5月7日，组织班子成员学习《将乐县党的领导干部述责述廉工作意见》，加强对意识形态“八个纳入”的认识，进一步压实“一把手”抓党风廉政建设政治责任、领导责任，领导干部必须深刻认识意识形态工作的重要性，提高意识形态领域舆情预判，分析处理能力等。二是开展自查自纠。对2023年度述责述廉报告、民主生活会材料及2024年巡察专题民主生活会材料的意识形态方面内容进行检查，均有体现意识形态内容。

　　34.针对“三重一大”制度执行不严格问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：2024年5月17日，组织全乡干部职工集中学习《万全乡关于进一步贯彻落实“三重一大”决策制度》，详细解读细则，强调需严格执行单项支出在2万元以上的资金使用情况需提交乡党委集体讨论研究的规定，切实增强领导干部贯彻落实“三重一大”工作的自觉性和主动性。财务人员支付2万元以上资金时，要将党委会议记录复印件作为会计凭证附上。

　　35.针对机构改革不彻底问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是统一思想认识。2024年6月20日，组织全乡干部职工集中学习《乡镇机构改革实施方案》等相关文件精神，对万全乡综合岗位目录清单进行重点学习，明确岗位职责定位。二是规范岗位职务。按照机构改革实施方案，全面开展自查，更新干部监督台的所站负责人职务名称，拆除原“七所八站”门牌，规范设立乡镇各类机构牌子和综合岗位牌。

　　36.针对股级干部选任业务不扎实问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是加强业务培训。2024年5月27日，组织党政办、党建办人员学习《关于进一步加强和规范全县股级干部管理的意见（试行）》文件精神，以及考察工作流程图、选拔任用干部有关规定等，并通报了本轮巡察指出的选人用人方面存在问题，切实提升股级干部选拔任用工作的业务水平。二是明确职责分工。进一步统一思想认识，干部考察组组长由组织委员担任，考察组成员由工作经验丰富并熟悉干部工作的人员担任，股级干部任免材料统一由党政办收集归档，严把入口关、程序关、监督关。三是开展自查自纠。2024年5月27日，组织党政办、党建办对2021年以来“六办三中心”股级干部任免程序以及纸质材料开展自查自纠，对发现的问题要求立即整改，确保选人用人各环节步骤科学规范。

　　37.针对执行选任规定不规范问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是2024年5月21日，召开党委会集中学习《万全乡关于进一步贯彻落实“三重一大”决策制度》等文件精神，对党委议事内容、议事程序、议事纪律等进行再学习、再明确，强调非党委成员只能列席，不参与会议表决，要求今后严格执行议事规则。二是将干部政策法规纳入党委中心组重要学习内容，统一思想认识、规范干部工作，2024年5月21日，召开党委会集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于进一步加强和规范全县股级干部管理的意见（试行）》等文件精神，乡党委必须认真履行选任工作主体责任，班子成员要自觉扛起选人用人政治责任，切实发挥好领导和把关作用。三是加强选任监督，人事分管领导必须对选拔任用全过程监督检查，规范考察程序并严格把关考察材料，发现问题及时提醒并整改到位，不断提升选人用人工作规范化水平。

　　38.针对部分岗位长期空缺问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是2024年5月21日，召开党委会集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等文件精神，加强对股级干部选任谋划工作思想认识，并结合万全乡实际，建立健全《万全乡股级干部选拔任用和管理办法》制度，实行股级干部竞聘上岗，激活了干部干事创业内在动力。二是2024年5月21日召开党委会，对“六办三中心”空缺的股级干部开展动议，根据“六办三中心”空缺情况以及现有干部综合能力等方面进行人岗相适研判，决定对社会事务办主任、社会治理办主任、乡村振兴综合服务中心副主任、社会事务综合服务中心副主任等4个空缺股级岗位开展考察工作。三是把一线作为干部培养的主阵地，将全乡年轻干部挂村锻炼，并择优年轻干部到“四领一促”等重点工作、重点项目中担当负责人，在日常工作实践中交任务、压担子；实施领导班子和干部“导师帮带”制，共同挂包民生实事项目、共同进步；2024年以来，已开展6期青年大讲堂，由干部分享心得体会、工作经验、政策培训等，不断增强干部干事创业本领，做好人才储备。四是已完善万全乡后备干部信息库21人，其中青年干部共15人，并结合年轻干部工作实绩情况开展每季度平时考核工作，强化干部履职尽责。

　　39.针对干部教育管理不到位问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是加强学习教育。结合党纪学习教育，开展理论中心组学习4次，举办专题讲座2次，警示教育活动11次、参观廉政教育基地等方式进一步强化全乡领导干部职工的纪律意识、规矩意识，切实提高思想认识。2024年5月14日组织学习《关于深化公职人员酒驾醉驾问题专项整治的工作方案》，加强党员干部遵纪守法意识。二是做好廉政谈话。对班子成员、对村党支部书记积极开展廉政谈心谈话，加强对党员廉洁自律意识教育。目前，各分管领导已开展常态化廉政提醒谈话19人次。三是加强日常监管。结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，对重点人员、重点时间点、重点岗位进行分析研判、监督检查，对存在苗头性问题的及时做到早发现、早提醒、早纠正。2024年4月以来，发现业务内问题8件，给予党纪政务处分3人、谈话提醒5人、批评教育1人。

　　（四）聚焦巡视巡察整改落实方面

　　40.针对落实巡察整改政治责任不够扎实问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是压实整改责任。2024年4月3日，召开党委会组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要指示要求、《中国共产党巡视工作条例》，传达上轮巡察发现的问题以及对应整改措施，要求班子成员要引以为戒、举一反三，对上轮巡察整改后制定的30余项制度要坚决带头落实，并加强对分管所站工作的监督。同时针对本轮巡察整改进行工作部署，成立了“巡察整改工作领导小组”，压实整改责任。二是坚持常态长效。2024年5月27日，组织全乡干部职工传达上轮巡察发现的问题以及对应整改措施，集中学习《万全乡人民政府公务用车使用管理制度》、《万全乡人民政府财务管理制度》文件精神，并通报本轮巡察发现存在制度执行不严的问题，强调今后各项工作必须在制度下规范运行，严格规范报销材料、公务车加油卡使用管理等；组织党建办、财政所对“三会一课”、报销材料等业务开展了自查自纠；2024年4月份以来，乡党委成员对党委会研究的议题均有认真开展讨论，并结合实际提出相关意见。三是加强跟踪监督。针对本轮巡察反馈意见，建立了问题台账，乡党委召开巡察整改推进会议5次，并组织人员对问题整改进行了督促检查，确保问题整改到位。

　　41.针对部分审计反馈问题存在书面整改问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：因近几年我乡在人居环境整治，改善民生等方面投入大，河道开采权拍卖款已用于乡村基础设施建设。今后我乡将建立规范财务管理的各项规章制度，强化和规范“收支双条线”管理，针对租金等各项收入严格按财政部门规定全额上缴国库。

　　三、下一步整改工作安排

　　万全乡党委将继续严格按照巡察整改要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续强化整改认识、持续压实整改责任，确保整改问题见底、长效机制建立、党的建设全面加强，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

　　（一）扛牢主体责任，抓好整改落实。万全乡党委将认真履行从严管党治党主体责任，持之以恒抓好整改落实工作，把巡察整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务，认真做好巡察整改“后半篇文章”，持续推进整改工作不断向纵深发展。对已完成的整改事项，适时开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对还未整改到位的问题，紧盯不放、加大力度，以钉钉子精神抓紧整改到位；对长期整改任务，明确责任、研究措施，确保问题整改不留死角、全部到位。

　　（二）强化制度建设，确保常态长效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，巩固和拓展巡察整改成果，针对巡察组反馈的多发易发重点领域和关键环节，举一反三、着眼长远，把具体问题整改与构建长效机制有机结合起来，进一步健全和完善相关制度，加强对制度的学习和掌握，增强制度的执行力度，形成用制度管权管事管人的长效机制，真正做到整改一个、规范一批，筑牢制度防线。对整改过程中建立的各项制度、取得的各项成果，持续跟踪问效，一以贯之抓好落实。

　　（三）突出成果转化，持续推动发展。坚持以巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻落实县委、县政府决策部署紧密结合起来，与能力作风建设紧密结合起来，与万全乡当前的中心工作、重点任务紧密结合起来，推进全面从严治党贯穿于各项工作始终，切实把巡察整改成果转化为干事创业的强大动力，转化为推动经济社会高质量发展的强大动力和实际成效，努力在巩固深化巡察整改成果上见新成效。

　　附件：1.关于巡察万全乡阳源村反馈意见整改进展情况的报告

　　    2.关于巡察万全乡万全村问题清单整改进展情况的报告

　    　3.关于巡察万全乡常安村问题清单整改进展情况的报告

　　    4.关于巡察万全乡杏溪村问题清单整改进展情况的报告

　　    5.关于巡察万全乡良地村问题清单整改进展情况的报告

　                                                  　中共将乐县万全乡委员会                                                                              　        2024年7月22日

　　附件1

　　关于巡察万全乡阳源村反馈意见整改进展情况的报告

　　根据县委巡察组反馈意见，万全乡阳源村截至7月1日,巡察反馈的12个具体问题，已完成整改12个。经村“两委”会议研究，根据反馈问题，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

　　一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委市委县委工作要求方面

　　1.针对政治理论学习不够深入问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是“三会一课”规范落实好“第一议题”制度。对习近平新时代中国特色社会主义思想和省市县重要会议系列精神第一时间组织传达学习，进一步规范会议流程。二是通过在家党员集中学+流动党员送书学的形式，不断夯实党员政治理论学习根基，并组织学习了《习近平谈治国理政》第二卷，部分党员进行研讨发言。三是将主题教育学习成果融入到党纪学习教育中，规范党纪学习教育形式。通过组织党员参观清风馆、重温入党誓词等方式进一步引导党员拧紧“党规党纪”这根弦，坚决不触红线。

　　2.针对推进人居环境治理不到位问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是村“两委”干部切实提高为民办实事效率，对于群众反映的问题不避讳、不推诿，积极予以调解办理，避免因推诿扯皮、办事拖拉等问题从而增加投诉信访件的现象发生。二是对于村内河道拉网散养鸡鸭、堆放垃圾等问题已整治完成，落实河长制，同时增配一名公益性岗位，并落实其岗位职责，加强村庄环境巡查，常态化做好本职工作。

　　3.针对意识形态工作有差距问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是组织村“两委”干部学习了意识形态领域责任细则，切实提高党支部整体政治意识。二是适时利用支委会研究部署意识形态有关工作，确保意识形态工作走深走实。

　　二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　4.针对形式主义纠治不彻底问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是由村委阎启顺做好村务会议的记录、整理、保管工作，进一步严格规范会议记录真实、准确、符合逻辑。二是严格按照年度学习计划开展学习，规范开好“三会”，认真学习“一课”，杜绝学习流于形式，浮于表面，从而进一步提升学习质效。三是组织人员定期对“三会一课”记录本进行自查自纠，及时查缺补漏。

　　5.针对农村集体“三资”管理不规范问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是及时清退收缴相关费用。对于重复领取的误工补贴、防汛补贴、差旅费等，在核实后都已依法依规予以清退处理；2019年3月支付伍某玲运输费用2.8万元，已附报销附件；对于2022年12月村干部翁某生、谢某成报销差旅费350元已依规做好清退处理，并规范报销流程，杜绝此类现象再次发生。二是加强固定资产管理。对于2019年3月支付床、茶几等家具0.68万元已和乡经管站人员沟通，将于第三季度做账时列入村固定资产，依法依规处置，避免造成财产流失。三是组织对村主干、出纳、村务监督委员会成员进行农村“三资”管理业务知识培训，进一步提高农村“三资”管理规范化水平。

　　6.针对工程项目管理不规范问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是补齐缺失材料，规范档案管理。对阳源村2019年以来12个工程项目档案进行认真审查并补齐剩余缺失材料，确保项目材料完整性。二是加强业务学习，严格项目建设。组织村“两委”干部对工程建设领域相关规章制度进行学习，进一步规范工程项目招投标及资金支付程序。三是对于2020年翁厝人居环境整治二期工程中由村垫付的材料款已和施工方福建沅冶建设工程有限公司进行协商，在后续需支付的款项中扣回，化解了资产流失的风险。今后加强对工程款支付审核把关。

　　7.针对村级债务负担过重问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是分门别类对应付工程项目欠款进行梳理，结合阳源村实际情况进行债务偿还规划。二是稳定村集体经济发展模式。按照“烟稻”产业模式稳步发展，同时依靠丰富的山林资源做文章，不断增加村财收入，为化解债务提供经济支撑。三是加强财务管理和监督。规范财务行为，减少不必要开支，确保资金使用的合理性和规范性。

　　三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

　　8.针对民主集中制落实不到位问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是严格议事决策程序。涉及“三重一大”事项内容，均严格按照议事规则先研究再执行，集体决策每位村“两委”干部均逐一表态，确保议事流程严谨、规范。二是规范开好村民代表大会。对于村内重大项目及需村民代表表决的事务按照规定依法规范召开，充分尊重村民代表大会权威，充分行使村民代表当家作主、审议决定重大事项的权利。三是强化自查自纠。对会议记录等材料定期进行检查，对不符合程序和规定的问题进行及时整改。

　　9.针对“三会一课”制度执行不到位问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是组织开展学习。组织村“两委”干部对党支部工作条例、“三会一课”制度开展集中学习，进一步提升支部工作开展质效。二是规范制度落实。严格按照“三会一课”制度落实好每月召开一次支委会，每季度召开一次党员大会，党支部书记定期上党课等事项，同时规范会议流程，认真如实做好会议记录。三是组织人员定期对“三会一课”开展情况进行自查自纠，深挖问题所在，明确问题导向，即行即改，规范落实。

　　10.针对党内组织生活不够严肃问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是在支部党员大会上组织学习了党支部工作条例，进一步重申组织生活开展的必要性和规范性，要求每位与会党员都必须深入开展批评与自我批评，确保“红脸出汗”有深度。二是适时对党内组织生活开展自查自纠。对以往开过的组织生活会进行“回头看”，重抓会议记录不规范、不符合要求等问题；对今后的组织生活会进行“放眼量”，着重规划，细心布置，确保实效。

　　11.针对党费收缴记录不规范问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是在支委会上组织学习党费收缴条例，强化思想认识，规范工作开展，提高业务水平。二是指定支部组织委员严格按照党费收缴规定做好党费收缴工作并按要求规范做好收缴记录。三是定期开展党费收缴自查工作，针对收缴记录中检查出的问题立行立改，进一步提高工作实效。

　　12.针对村级党组织阵地规范化水平不高问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是及时更新阳源村新时代文明实践站上墙制度及“三务”公开栏公示事项，确保公示内容及时、准确。同时做好日常维护工作及信息更新动态管理工作。二是扎实推进村级党组织阵地规范化建设。围绕增强村级党群服务中心整体功能，抓实阵地提升，确保为民服务有“速度”更有“温度”。

　　附件2

　　关于巡察万全乡万全村问题清单整改进展情况的报告

　　根据县委巡察组反馈意见，万全乡万全村截至7月1日,巡察反馈的11个具体问题，已完成整改10个，基本完成整改1个。经村“两委”会议研究，根据反馈问题，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

　　一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

　　1.针对政治理论学习不够深入问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是提高政治思想。2024年4月23日，万全村驻村工作队组织万全村“两委”集体学习关于“第一议题”制度相关文件精神和要求。二是加强理论学习。2024年5月28日，召开党员大会，在村支部书记的带领下传达学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等精神。三是延伸主题教育实效。村组织委员及时和乡党建办沟通联系，共同制定2024年党支部学习计划。2024年4月18日，召开党员大会开展党纪学习教育；2024年5月7日，万全村党支部参加乡政府开展的党纪学习教育集中学习会；2024年5月30日，万全村党支部前往将乐县清风馆、杨时纪念馆开展“学党纪、守清廉”主题党日活动。

　　2.针对乡村振兴项目资金使用不当问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是组织开展学习。2024年6月4日组织村“两委”干部学习《专项资金与管理办法》文件精神，提升村“两委”干部工作能力和履职水平。二是汲取教训举一反三。汲取此次巡察的经验教训，规范专项资金管理，确保之后不会再发生此种情况。三是保障专款专用。2024年5月7日，与乡建设所工作人员对接联系，学习相关业务，保障专款专用，规范使用专项资金。

　　3.针对执行意识形态工作要求不到位问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是落实好意识形态工作。2024年5月28日开展专题研究一次意识形态工作，6月4日开展意识形态方面内容专题学习。二是维护好阵地建设。2024年4月，村“两委”对全村公共领域开展排查一次，排查出破损、过时5处，更新万全村项目任务分解表、新时代文明实践站活动计划表等3处、清除2处。

　　二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　4.针对形式主义纠治不彻底问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是明确会议记录人。由组织委员黄碧英同志负责党支部工作手册的撰写，村聘干部傅录元同志负责村委工作会议记录本。其他村“两委”人员不得参与内容的增补、更改，保障会议记录不会出现“一次会议两种笔记”的情况。二是“一把手”定期检查会议记录本。2024年4月份和5月份期间，村支部书记共检查两次党支部工作手册，检查出三处笔头上的错误，并改正，确保会议记录准确性、完整性。

　　5.针对农村集体“三资”管理不规范问题。

　　整改结果：基本完成

　　整改情况：一是完善好报销材料。2024年4月22日，村会计及时添加村部租金合同。2024年5月30日，退回重复领取的误工补贴960元，购买防汛服装1068元已做好签领表，补充签字，附进报销材料。二是组织干部参加培训。2024年4月23日，村支部书记和财粮参加经管站召开的财务培训会，提升村级财务业务能力。三是做好个税补缴工作。2024年6月6日，村“两委”及时沟通联系雷某云，要求其补缴个人所得税。

　　6.针对工程建设领域监管缺失问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是组织开展培训。2024年6月4日，组织村“两委”干部参加学习有关项目招标知识，加强对相关工程流程、材料内容的管理。二是层层把关工程合同。2024年4月以后，万全村全部工程项目，工程合同均由村干部、驻村工作队一起审核把关，杜绝再次出现合同监管不严的情况。三是确定专人负责工程档案。由梁淑珍同志专门负责工程材料档案的管理，确保材料规范性、完整性。2024年5月28日，对2020年万全村人居环境整治工程的申请书中监理单位补签字盖章。

　　三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

　　7.针对民主集中制落实不到位问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是落实好民主集中制。村“两委”严格落实民主集中制，凡属重要问题，必须经过集体讨论决定，巡察反馈后，2024年5月28日，村“两委”、村小组组长在会议上对天然林收储、村里为六十岁以上老人购买意外保险等事项均展开讨论研究，逐一表态。二是严格落实好会议规范。村书记严格落实“一把手”末位表态制度，会议记录人如实记录参与会议同志的表态发言。

　　8.针对“三会一课”制度执行不到位问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是提升思想认识。2024年1月9日，召开党员大会，参加党员人数13人，学习了组织生活会的相关文件。二是上好“三会一课”。2024年4月18日召开了党员大会，村支部书记为党员上党课。三是落实好党建工作计划。2024年4月26日，村组织委员联系乡工作人员，共同制定好2024年党建工作计划。

　　9.针对党内组织生活不够严肃问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：严格对照组织生活会相关工作要求，在党员干部中深入开展批评和自我批评，确保“红脸出汗”有深度。2024年1月9日召开组织生活会，并让每名普通党员都要发言，实事求是，让“红红脸、出出汗”成为常态。

　　10.针对党费收缴不规范问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是组织学习。2024年5月28日，以“三会一课”为抓手，组织党员学习有关党费交纳相关文件。二是建立好党费交纳台账。明确好每月15日交纳党员党费，建立台账，记录好每一笔缴纳的党费。三是做好自查自纠。村支部书记每季度对党费收缴进行一次自查，目前已自查2次。

　　11.针对发展党员时间记录不一致问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是做好自身学习。2024年5月21日，村组织委员参加乡党建办召开的发展党员培训会。提升自身业务水平。二是做好发展党员材料收集。2024年5月23日，对今年收集的入党志愿书、思想汇报进行整理，确保党员材料的完整性。

　　附件3

　　关于巡察万全乡常安村问题清单整改进展情况的报告

　　根据县委巡察组反馈意见，万全乡常安村截至7月1日,巡察反馈的10个具体问题，已完成整改10个。经村“两委”会议研究，根据反馈问题，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

　　一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委市委县委工作要求方面

　　1.针对政治理论学习不够深入问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是严格落实制度，提高思想认识，2024年1月以来召开支委会5次，均落实“第一议题”制度。二是扎实开展、形成常态，在4月23日、5月14日支委会和5月17日村民代表大会开展《习近平谈治国理政》第三卷的学习，筑牢信仰之基。三是以案明纪，用身边事教育身边人，5月30日组织党员干部前往清风馆、杨时纪念馆开展现场教学、警示教育等工作，进一步提高党员干部的党纪意识和规矩意识。

　　2.针对乡村振兴项目实施进度滞后问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是梳理项目进度、资金拨付情况，依据梳理情况，通过会议推进、现场督促等方式，持续推进项目进度。二是做好设备权属认定。5月23日组织村“两委”干部前往高唐镇黄精加工厂房设备核对验收，确保项目落地落实。

　　3.针对意识形态工作责任制落实不到位问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是强化意识形态工作责任制，意识形态工作纳入2024年党支部书记党建述职报告中，并于2024年5月14日支委会中开展专题学习，提高村“两委”干部对意识形态工作的认识。二是加强监督检查，截至2024年6月乡统战工作人员已对证觉寺“四进”工作检查，已规范“四进”工作制度牌上墙，严格落实“宪法进寺庙”。

　　二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　4.针对形式主义纠治不彻底问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是完成对谢连凰的谈心谈话，通过谈心谈话，增强了村“两委”干部的公仆意识、宗旨意识，提高了以人民为中心的主动性和自觉性。二是加强对村“两委”干部2023年以来的述职报告、党建工作、意识形态等报告总结进行检查，指导其进一步加强学习、提升水平，转变工作作风。

　　5.针对财务制度执行不到位问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是自检自查、举一反三，财务人员加强财务票据审核，规范报销流程，未签字、未附清单的发票一律不予入账。二是加强财务知识学习，把住源头关，杜绝白条支付；村财务人员按照财务制度要求报账，规范账目和财务支付方式。三是完成清退工作，对巡察期间发现重复领取的误工补贴3880元，村委会已统一追回并退到村集体账户。四是防患于未然，1月以来村书记林蔚青和启甲电站法人谢家辉多次联系，要求限期公布从2016年以来的账目明细，并按实际占股8.7%的合约补足分红，已商讨分红方案，同时对接律师事务所，以法律方式解决村级资产流失问题。

　　6.针对工程项目监管不严格问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是对常安村立面改造工程、常安村人居环境整治节点提升改造工程负责人提醒谈话，规范项目管理。二是按照规定程序执行，落实项目招投标制度，村级邀标的项目，村“两委”、村民代表会通过，第一时间上报乡党委进行研究。三是严格履行工程档案管理的各项规章制度，加强村档案管理员的培训，按时做好立卷归档工作，对接收的档案做好登记、保管及保密工作。四是严格按照工程管理规定支付工程款，加强对工程款支付的监督、管理，严格按照有关财务规定审核把关工程结算手续，待工程全面完工及工程竣工验收合格且结算经审核后按照合同规定支付工程款，切实防范损失风险和廉政风险。

　　三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

　　7.针对民主集中制落实不到位问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是严格落实民主集中制原则，2024年2月29日研究光伏发电项目收益使用事宜，集体表决通过将收益用于村内65周岁以上老人代缴医保。二是严格按照规范要求做好记录，如实记录会议研究过程，确保记录的完整性、真实性，会后村书记和记录人员签字确认会议记录。三是切实发挥好村务监督委员会的作用，重点加强对重大事项的决策程序、表决结果，实现决策的科学化、民主化、规范化，推动工作良性发展。

　　8.针对阵地作用发挥不明显问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是加强“三务”公开栏的管理，文化协管员每月对村级阵地开展检查，提醒村务监督委员会把每月最新收支及时张贴到村务公开栏，接受群众监督。二是完善宣传文化阵地，以三八、端午、重阳等重要节日利用党群服务中心、新时代文明实践站、农家书屋场所举办了群众喜闻乐见的活动，切实发挥宣传教育、引导群众作用，营造良好宣传氛围，更好地服务群众。

　　9.针对“三会一课”制度执行不到位问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是严格执行“三会一课”制度，2024年1月30日组织学习《习近平谈治国理政》第三卷暨党支部书记上党课，并安排专人做好记录。二是开展自查自纠，村组织委员定期对“三会一课”记录开展自查自纠，查缺补漏。

　　10.针对党内组织生活不够严肃问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：创新开展主题党日活动，定期组织党员到清风馆、良地家风家训馆等现场教学点参观学习，接受党规党纪熏陶洗礼，严肃组织生活纪律。

　　11.针对党费收缴记录不规范问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是明确党支部书记作为党费收缴第一责任人职责，确定专人负责党费收缴工作，督促收缴的党费定期公开公示，接受全体党员群众监督。二是建立核查机制，每月交纳党费后及时开展党费核实工作，检查党费收缴收据是否齐全、是否足额缴纳，确保每一笔党费的收缴和使用都有记录可查。

　　附件4

　　关于巡察万全乡杏溪村问题清单整改进展情况的报告

　　根据县委巡察组反馈意见，万全乡杏溪村截至7月1日,巡察反馈的11个具体问题，已完成整改11个。经村“两委”会议研究，根据反馈问题，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

　　一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委市委县委工作要求方面

　　1.针对政治理论学习不够深入问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是强化理论学习。2024年4月18日，组织村“两委”开展学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、习近平法治思想等内容的理论学习。二是制定学习计划。结合杏溪实际，制定了2024年党支部学习计划，明确学习内容和时间节点。三是扎实开展党纪学习教育。2024年4月18日召开了党员大会，对党纪学习教育工作进行了安排部署，制定了学习计划，并开展了集中学习、交流研讨等。

　　2.针对人居环境整治工作督促不到位问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是加大宣传力度。充分利用驻村工作日，开展了入户宣传、发放传单等活动，加强了村民对人居环境整治的理解和支持力度。二是抓好立行立改。组织全体村干部帮助农户整理乱堆乱放柴火堆，清理河道家禽散养问题，已将家禽转移至集中建设的鸡鸭棚中。三是加强日常监管。村“两委”干部常态化开展卫生保洁、村容村貌、人居环境的日常检查，做到村内卫生问题无死角。

　　3.针对意识形态工作有欠缺问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：根据要求党支部定期开展意识形态专题学习，研究意识形态工作。2024年4月17日，支委会开展了意识形态专题学习，并研究部署了意识形态工作。

　　4.针对消防安全隐患排查不到位问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是抓好即知即改。2024年6月4日，组织人员对观音庵进行全面检查，已按照消防要求配备好消防器材。二是提高责任意识。向观音庵管理人员细致讲解消防安全知识，提高其安全意识。

　　二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　5.针对工作作风不扎实问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是提高思想认识、增强责任意识。2024年6月4日，召开了村“两委”会，对强化文风会风和规范会议记录进行了强调，并督促相关责任人重新撰写了2020年度党支部书记述职报告。二是开展自查自纠。2024年6月4日对会议记录等工作开展检查，发现1处日期没写，1处内容不完整，已整改完成。

　　6.针对农村集体“三资”管理不规范问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是加强学习培训。2024年5月28日，村“两委”干部认真学习了农村集体“三资”管理的相关制度和规定，包括资金管理、资产管理、合同管理等方面内容，切实提高自身业务水平，提高合同管理水平、风险意识和合同意识。二是收回误工补贴。已联系杨某顺、杨某青，成功收回了重复领取的误工补贴。三是定期开展自查。2024年6月4日，对村集体“三资”管理情况进行了监督检查。四是完善合同签订流程。已建立清晰明确的合同签订流程，确保每一步骤都有明确的操作指南和责任人。制定合同模板，规范合同的基本条款和格式，减少因个人理解差异导致的合同差异。

　　7.针对工程材料审核把关不严问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是加强培训教育。2024年5月28日，组织开展业务培训，村“两委”干部集中学习了关于工程项目方面的知识，提高了工程材料审核人员的专业素质和责任意识。二是完善审核制度。已制定详细、明确的审核流程，明确所需材料的种类以及审核的具体步骤和程序。同时，已建立材料清单和档案管理制度，确保材料的完整性和可追溯性。

　　三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

　　8.针对民主集中制落实有差距问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是加强学习培训。2024年6月4日，召开了村“两委”会议，组织学习了乡级“三重一大”的文件，提升了民主素养和责任意识。会议进一步明确了凡是涉及“三重一大”事项内容，必须在村“两委”会上集体决策，实行专人记录，专人负责，记载内容要细致完善，做到参会人员逐一表态，会议记录严格按照档案管理要求进行存档备查。二是定期自查自纠。2024年6月4日组织人员对会议记录开展检查，对发现的问题进行及时整改到位。

　　9.针对基层党建工作存在短板问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是加强业务培训。2024年5月21日，召开党建业务培训会，认真学习关于组织生活会的文件精神和要求，以及发展党员的工作要求和流程，切实提高业务能力，进一步规范党内政治生活。二是抓好即知即改。2024年5月28日，召开党员大会组织学习了上级关于组织生活会的文件精神和要求。三是开展工作自查。2024年6月4日，组织人员对组织生活会、发展党员相关材料进行“回头看”，对记录不规范、不符合要求等问题进行及时整改到位。

　　10.针对党费收缴记录不规范问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是强化业务学习。2024年5月21日，组织党务工作人员认真学习关于党费收缴的工作要求，进一步明确党费收缴的规范性。二是抓好即知即改。2024年以来严格按照党费收缴工作要求，规范开展党费收缴工作。三是开展业务自查。2024年6月4日对党费收缴记录开展了自查，对发现的不足及时进行了纠正。

　　11.针对小微权利监督平台运用打折扣问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是强化业务培训。2024年6月4日，召开小微权利监督平台工作会议，进一步明确工作要求，提高管理人员业务水平。二是强化监督审核。已安排村纪检委员肖旺生，对小微平台公开的内容描述、附件等内容进行审核把关，切实提高小微权利监督平台运用的质效。

　　附件5

　　关于巡察万全乡良地村问题清单整改进展情况的报告

　　根据县委巡察组反馈意见，万全乡良地村截至7月1日,巡察反馈的14个具体问题，已完成整改8个，基本完成整改6个。经村“两委”会议研究，根据反馈问题，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

　　一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委市委县委工作要求方面

　　1.针对政治理论学习不够深入问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是严格落实“第一议题”制度。2024年1月以来，共开展支委会6次，均落实“第一议题”制度。二是深入开展党纪学习教育。组织党员通过党员大会、现场教学、上党课等方式开展好党纪学习教育。

　　2.针对文物保护工作推进不及时问题。

　　整改结果：基本完成

　　整改情况：一是加强学习。2024年4月7日，组织村“两委”学习《福建省文旅融合发展专项资金管理办法》《福建省非物质文化遗产保护与传承专项资金管理办法》《福建省文物和世界文化遗产保护专项资金管理办法》等内容。二是督促资金使用情况。已完成万全乡良地建筑群之谷仓群修缮项目四方验收。2024年6月3日，拨付资金10万元，完成按照合同规定项目施工后拨付70%项目资金的要求。同时督促项目方准备好省级验收材料，做好项目验收工作。

　　3.针对乡村振兴缺少活力，产业投资效益低问题。

　　整改结果：基本完成

　　整改情况：一是持续拓展村财增收渠道。2024年5月28日，村民代表会一致通过200亩天然林收储工作，每年可增加村财0.6万元。二是积极链接资源。加强万全良地古村落对外宣传，积极对接艺术团队，不断同艺术院校和台湾团队联系，目前已初步达成意向。

　　4.针对意识形态工作有欠缺问题。

　　整改结果：基本完成

　　整改情况：抓好意识形态工作落实。2024年4月9日，在村“两委”会组织开展意识形态专题学习。2024年4月15日，支委会组织学习《将乐县党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》并研究部署意识形态工作。

　　二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　5.针对破解人文旅游产业发展瓶颈不够有力问题。

　　整改结果：基本完成

　　整改情况：一是积极项目谋划和资金申请，截至目前，已谋划项目3个，分别是良地村智能安防建设项目、消防建设项目及良地村绪衡厝抢险加固工程项目，拟争取资金620万元。二是持续拓宽村财增收渠道，2024年5月28日，村民代表会一致通过200亩天然林收储工作，每年可增加村财0.6万元。积极对接旅游公司，探讨乡村旅游合作，切实增加村财收入。

　　6.针对农村集体“三资”管理不规范问题。

　　整改结果：基本完成

　　整改情况：一是加强学习。2024年4月16日，组织村“两委”干部学习《关于进一步强化农村集体经济组织“三资”监管工作的通知》将农〔2019〕44号文件。二是立即整改。对误工补贴进行重新梳理，对重复领取务工补贴进行及时收缴，2024年6月已追回相关费用。三是补齐相关凭证。对报销凭证不齐全的单据进行补齐、完善，今后财务人员报销时需审核把关凭证附件。

　　7.针对村级债务负担较重问题。

　　整改结果：基本完成

　　整改情况：一是组织村“两委”干部到乡经管站对村集体历年来债务情况进行梳理，对相关款项进行逐一分析。二是2024年4月16日召开村“两委”会议研究制定债务偿还计划，同时要求加强“三资”监管。

　　8.针对工程项目建设存在廉政风险问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是即知即改。组织村“两委”干部到乡村振兴办、经管站、建设所等部门重新梳理项目材料，完善项目资料。二是加强监管。对相关项目责任人进行提醒谈话，督促指导村“两委”干部严格规范项目管理。

　　三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

　　9.针对民主集中制落实有差距问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是加强学习。2024年4月16日，在村“两委”会组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等相关文件；2024年4月18日，在党员大会组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等相关文件，切实增强对民主集中制的认识，进一步落实到位。二是规范议事程序。严格要求村“两委”干部充分发表意见和党支部书记“一把手”末位表态。

　　10.针对“三会一课”制度执行不到位问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是加强学习。2024年4月18日，在党员大会组织学习关于“三会一课”制度和关于组织生活会相关要求。二是严格执行“三会一课”制度。2024年4月15日，在支委会研究制定2024年党建工作计划和主题党日活动安排表。三是加快问题整改。对组织生活会相关材料存在问题进行立即整改。

　　11.针对村“两委”“领头雁”作用发挥不足问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是充分发挥村“两委”“领头雁”作用，2024年5月7日，在村“两委”会议研究制定村财增收办法及村庄未来发展规划。二是主动融入县、乡中心工作，2024年5月28日，积极召开村民代表会讨论通过200亩天然林收储工作，每年可增加村财0.6万元。积极对接旅游公司，探讨乡村旅游合作，切实增加村财收入。

　　12.针对党费管理有缺失问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是加强学习。2024年4月15日，在支委会组织学习《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，严格按照农村党员每月收取0.5元，村“两委”干部每月收取5元；二是明确党费收缴工作及党费记录簿由梁八金进行专人管理和收缴记录。三是定期开展检查，村党支部书记每季度对党费收缴情况及记录，进行严格把关。

　　13.针对基层监督平台运用不够充分问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是加强学习。2024年5月7日，在村“两委”会议组织学习小微权利监督相关文件。二是加强走访和信息录入。对相关责任人进行提醒谈话，督促认真完成小微平台走访及信息录入工作。

　　14.针对阵地管理不到位问题。

　　整改结果：完成

　　整改情况：一是及时公布值班信息。及时在公开栏张贴良地村党群服务中心村干部值班安排，每天在良地村村民议事群里发布值班信息，更新驻村干部人员名单。二是立即整改。对过时的宣传牌、活动计划表和学雷锋志愿服务安排表进行更换。三是定期开展检查，利用每周驻村日，对村党群服务中心、新时代文明实践站等村级阵地进行检查。