2024年，在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻习近平法治思想，深入学习党的二十届三中全会精神，全面贯彻落实《中央全面依法治国委员会关于进一步加强市县法治建设的意见》、省市法治建设“一规划两方案”、县委依法治县2024年工作要点，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好完成法治政府建设各项工作任务。现将今年来工作小结报告如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）深入贯彻党的二十届三中全会精神，以习近平法治思想引领法治政府建设，充分发挥党组在推进法治政府建设中的领导作用，严格落实党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人制度。我局党组专门召开会议研究全年依法行政工作，严格执行民主集中制，坚持重大问题民主决策，班子成员分工抓好落实，领导班子凝聚力和战斗力进一步增强。对照《将乐县委依法治县2024年工作要点》实施情况认真开展自查，推动法治政府建设阶段性目标任务落地见效。制定农业农村局普法责任清单，把习近平法治思想列入党组理论学习中心组学习内容，开展学习交流研讨，不断加强局领导班子的法律意识和法治思维。开展干部职工普法教育，重点围绕《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国畜牧法》以及《中华人民共和国农产品质量安全法》等新修订的部门法律法规，开展学习教育。组织干部积极参加执法证考试，提高依法行政以及运用法治思维和法治方式的能力。落实“谁执法谁普法”责任，深入开展农民群众法治宣传教育，广泛深入开展农业农村领域普法宣传“放心农资下乡进村”“12.4日宪法宣传周”等为主题的普法宣传活动，累计开展各类普法宣传活动7场次、发放宣传材料2000多份、接待群众600余人。

　　（二）依法履职尽责，确保农业农村高质量发展，优化法治化营商环境。完善包容审慎监管体系，扩大包容审慎措施适用范围，完成“一目录、五清单”（分类检查目录和“不予、免予、减轻、从轻、从重”处罚五张清单）编制，精准高效监管执法，及时清理与“放管服”改革不相适应的行政规范性文件，切实保护市场主体合法权益。2024年我局共办理行政审批事项210件，其中食用菌栽培种生成经营许可证（新设）10件、农业植物检疫证书核发（县级权限）61件，农业植物产地检疫合格证核发（县级权限）139本。今年以来我局与市场监管局联合开展“综合查一次”2家次。我县现有农业农村学法用法示范户135户，实现所有行政村全覆盖，依托高素质农民培育，开展示范户普法培训200人次。通过以点带面，发挥示范户在法治宣传教育、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领和带动作用，打通法治宣传“最后一公里”。

　　（三）健全依法行政制度体系，以良法促进发展保障善治

　　严格执行《将乐县人民政府办公室关于加强行政规范性文件管理工作的通知》，做好行政规范性文件定期清理、专项清理。整理形成《将乐县农业农村局现行有效的规范性文件目录》。加强重大复杂问题综合分析研判，推进审查（审核）规范化建设。选优配强党政机关法律顾问，聘用杰明律师事务所律师为我局法律顾问，更好服务依法决策。

　　（四）构建科学行政执法体系，推进严格规范公正文明执法

　　加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，统筹推进农业行政执法领域“稳粮保供”“渔政亮剑2024”“清风行动”等系列专项执法行动，着力整治农资、渔政、农产品质量安全等领域的突出问题。累计立案查处案件4起。严格推进行政执法公示、执法过程全记录、重大执法决定法制审核“三项制度”稳步落实。积极参加以案卷评查为主的行政执法队伍“大学习、大练兵、大比武”活动，强化执法队伍建设，积极吸收我县其他部门以及周边区县同部门间的典型做法和经验。

　　（五）完善突发事件应对机制，防范化解社会矛盾纠纷

　　健全突发事件应急预案体系，根据我局业务工作实际，及时制定、修订、完善衔接配套的各类应急预案，涉及动植物防疫、畜禽安全生产等领域。充分发扬“枫桥经验”，重点加强农资领域矛盾纠纷源头预防调处化解。由我局执法大队牵头，本年度累计调解农资纠纷 2起，累计挽回农户经济损失 3万元以上。

　　（六）加大行政权力监督力度，促进行政权力规范透明运行

　　积极发挥外部、内部监督作用，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。本年度累计办理人大代表建议和政协委员提案29件。开展整治群众身边腐败解决急难愁盼问题6件。梳理出“部分行政执法案件公开不及时”的行政执法突出问题4个，并形成整改台账。

　　二、推进法治政府建设存在的不足和原因

　　我局领导班子成员在理论学习中心组和组织生活中开展农业农村领域法律法规学习，但是平时自学开展少，法治意识淡薄，开展学习法规意识动力不足，对一般工作人员学习要求较少，新法学习培训的方式方法有待创新，建设法治政府压力传导不足，业务科室工作人员对农业政策法律法规知识掌握运用不够熟练，法治思维和依法行政工作能力有待进一步提高。

　　三、下一步工作安排

　　（一）进一步推进我局法治政府建设工作。坚持依法行政，加强行政规范性文件备案审查，确保行政规范性文件质量。做好重大决策合法性审查工作，进一步提升审查质量。充分发挥政府法制机构和法律顾问的参谋作用，对出台的规范性文件、合同以及其他重要决策审查把关，提供法治保障。

　　（二）进一步提高农业综合执法能力和水平。多措并举加强执法规范化建设，突出强化法律法规、执法技能等学习训练，提高执法人员法律素质和办案能力，规范执法行为。同时加强对执法人员的监督力度，确保法治政府建设工作在全县农业领域落地生根，取得实效。

　　（三）进一步加大法治宣传教育力度。落实党组理论学习中心组学法，加强领导干部学法用法，紧密结合“双随机、一公开”、农产品质量安全抽检等执法行动做好行政指导和法律宣传工作，同时以重要节点为契机开展主题普法宣传。发挥好农村学法用法示范户模范带头作用，对农业生产经营企业和农户加大普法力度，增强依法经营、诚信经营观念，自觉守法经营、履行社会责任，推动依法兴农。

将乐县农业农村局

2025年1月23日