2024年，南口镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想，以深入开展优化法治化营商环境专项普法为重点，加大全民普法力度，加强基层依法治理，扎实推进社会主义法治文化建设，进一步增强法治宣传教育工作的针对性、实效性，努力提高依法执政、依法行政、依法管理的能力和水平，为建设“平安南口”提供法治保障。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2024年度法治政府建设工作开展情况

　　（一）加强组织领导，积极统筹部署。坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想作为推进法治政府建设的根本遵循和行动指南。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，调整充实由主要负责人任组长，分管领导具体抓的法治政府建设工作领导小组，明确“一把手总负责，分管领导具体抓”工作责任制，一把手对法治政府建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办。

　　（二）强化法治思维，加强法治意识。充分利用理论学习中心组学习、青年大学习及专题学习等时机，通过全面系统学、多种形式学、结合实际学等方式落实领导干部学法工作，常态化开展业务理论知识学习，组织大队工作人员参加县司法局组织的执法业务培训，共计8次，并借助周四青年干部大讲堂，组织学习相关法律法规知识和行政执法有关程序规定等内容，提高干部队伍的法治意识，共开展集中学习4次。截至目前参加执法考试人次15人次，通过人次14人次，通过率93.3%；全镇取得相应执法证的干部8人。

　　（三）完善行政决策程序，规范行政决策行为。认真贯彻执行民主集中制，完善党委议事决策规则、重大决策论证等制度，对执法信息应公示、尽公示，全覆盖、无遗漏，保障执法过程的规范性与合法性，进一步提高执法质量。依照上级部门赋权乡镇的202项行政执法事项，对所有执法权进行梳理，整合派出所、林业站、河长办、农村公路养护站及其他相关执法部门力量，由护林员、道路专管员和河道专管员等组成生态综合管护队伍，攻坚环境整治、应急救援、秩序维持和基础设施管护等重难点工作，并在适时联合派出所民辅警、县应急局等部门开展各类行政综合执法活动。截至目前，共开展各类执法检查163次，办理行政处罚案件4件，其中对企业开展简易处罚2件，对个人开展简易处罚2件。

　　（四）强化依法治理，推进社会法治。一是扎实推进乡村“法律明白人”“法治带头人”培养工作，现有乡村“法律明白人”“法治带头人”364人，充分发挥农村“法律明白人”“法治带头人”在宣传法律法规、化解纠纷矛盾、参与社会治理的示范引领作用，推动农村形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围；二是法律顾问全覆盖，落实一村（场）一法律顾问，聘请1名律师作为13个村的法律顾问以及镇政府的法律顾问，为村务管理和基层群众提供法律服务，帮助群众增强法律意识、化解矛盾纠纷，提升了基层法治水平。三是健全网格化法治管理体系，推进“明心通”平台建设，完善社会治理管理模式，根据全镇片区实际，把全镇13个行政村划分为19个网格，通过“明心通”把数字网格群打造成为“有事找书记”“有纠纷找五员”线上平台，通过推动“干部下沉、岗位前移、服务落地”，切实解决了联系服务群众“最后一米”问题。

　　（五）健全矛盾纠纷多元调解机制，发扬新时代“枫桥经验”。今年以来，我镇坚持和发展新时代“枫桥经验”加强预防性制度机构建设，构建纠纷多元预防调处化解综合机制，用好用活南口镇“一站式”多元调解中心，与南口法庭、南口派出所、南口司法所建立联动解纷工作机制，整合多方解纷资源和力量，实现人民法庭与派出所、司法所非诉解纷领域的全方位、全链条对接，形成源头疏导、多元化解、综合治理基层矛盾纠纷新格局，妥善处理人民群众的内部矛盾，做到早发现、早调处、早解决，“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。得到广大人民群众的认可。今年来化解矛盾纠纷161件，12345平台诉求件206件，信访件4件，矛盾纠纷化解率98%。  

　　（六）加强法治宣传教育，提升法治素养。严格落实八五普法工作，按照普法责任制要求，把普法作为推进法治建设的基础性工作来抓。结合“12.4”宪法日、4.15国家安全日、6.26禁毒日、安全宣传周重要时间节点，联合辖区司法所、派出所等单位，以群众喜闻乐见的形式开展法治宣传。今年以来共组织开展各类法治宣传教育活动12场次，免费为群众提供法律咨询服务62人次，累计发放宣传资料11000余份。

　　（七）健全制约监督体系，规范行政权力运行。一是全程跟进督项目。运用“听、查、看、访、询”等多种监督方式共开展各类监督6次，提出合理性建议9条，要求施工方整改13处，切实保障农田提升改造工程、池湖溪幸福河湖建设项目、闽江防洪工程三明段（二期）将乐县南口段工程等项目高效、有序推进，建立了“年初问计划、年中问进度、年末问结果”全流程监督工作链。二是严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，推动政策法规、资金信息、重点领域信息、通知公告等法定主动公开内容应公开尽公开。依托将乐县人民政府门户网站等渠道主动公开我镇法治政府建设工作报告、民政扶贫救灾社会保障和就业类信息等各类政务信息156条。

　　二、存在问题

　　2024年，我镇在法治政府建设上取得了一定的成绩，但工作中仍然存在一些问题，主要表现在以下几个方面：部分工作人员运用法治思维和法治方式处理问题和矛盾的能力有所欠缺，执法水平偏弱，对法规的学习、理解、掌握不够，综合行政执法能力有待提高；法治宣传发动有待深入，群众主动参与学法的意识及通过法律解决问题的意识还有待提高；执法人员素质和能力有待提升，在行政执法管理方面经验不足。

　　三、下一步工作计划

　　（一）强化组织领导，履行法治建设第一责任人职责。落实好《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的要求和内容，坚持党对法治政府建设的统一领导，坚决贯彻落实县委、县政府关于法治建设的工作部署，做到亲自部署、亲自推动，不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。

　　（二）规范执法行为，提高依法行政能力。加强法治政府建设，完善学习培训常态化机制，把干部学法用法作为一项长期的工作来抓，开展各类学法活动，不断加强行政执法人员的法律知识和业务培训，适时邀请上级执法部门工作人员到我镇为执法人员集中授课，不断提高执法人员的业务水平和办案能力。组织年轻干部参加国家统一法律职业资格考试和行政执法资格考试，充实到法治工作岗位和行政执法岗位，执法人员做到持证上岗，提高队伍整体的法律素质和依法行政能力。

　　（三）创新宣传方式，营造良好的法治氛围。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，紧紧抓住群众的普法教育不放松，拓展普法途径、平台和载体，丰富普法形式和内容，开展多样且具特色的法律宣传活动。充分发挥法律顾问和“法律明白人”的作用，扩大宣传覆盖面，引导群众逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识。

　　中共南口镇委员会

　　南口镇人民政府

　　2025年1月6日