2025年，安仁乡在县委、县政府的坚强领导和县委依法治县办的精心指导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》及省、市、县法治政府建设工作部署，将法治建设与乡村振兴、基层治理、民生服务深度融合，以法治赋能基层治理现代化，各项工作取得阶段性成效。现将我乡2025年法治政府建设工作情况报告如下：

一、法治政府建设推进情况

（一）强化组织领导，压实法治建设主体责任

一是强化党政政治引领。建立乡党委统一领导、党政主要负责人牵头抓、平安办、司法所统筹推进的工作机制，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习4次、乡村干部专题培训4场，实现100余名乡村干部学习全覆盖。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，制定法治建设责任清单，全年召开法治建设专题会议2次，研究解决执法规范、纠纷化解等重点问题。二是深化理论系统学习。以中心组学习为“龙头”，开展专题研学4次，推动领导干部“关键少数”带头深学；以党委扩大会为“纽带”，结合乡村治理等实际开展法治研讨4次，转化学习成果为决策思路；以党支部“三会一课”为“阵地”，围绕《习近平法治思想学习纲要》集中学习12次；以每周工作例会为“载体”，靶向学习基层常用法律法规12次，实现法治学习与业务工作无缝衔接。三是健全政府机构职能。积极推进简政放权，梳理乡镇权责清单，明确职责边界，确保法定职责必须为、法无授权不可为。健全完善权责清单动态调整机制，根据权责事项的新增、取消、下放（含委托）、变更等情况及时对权责清单进行调整完善，确保权责清单的权威性、时效性和准确性。依托省一体化政务服务平台等渠道，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，全面实现“一网通办”。

（二）坚持依法行政，提升政府工作法治化水平

一是完善依法行政制度。严格规范性文件制定程序，在文件起草过程中，广泛征求社会各界意见建议，进行合法性审查2次，确保规范性文件合法有效。对已出台的规范性文件进行定期清理，共清理规范性文件0件，废止0件，修订0件。做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。二是强化依法决策意识。建立健全重大行政决策程序制度，在重大项目建设、民生工程等决策过程中，广泛听取群众意见建议，并组织专业人员、律师进行论证，确保决策科学合理。专门聘请三华律师事务所杨孔豪作为我乡的法律顾问，在重大决策、合同签订等方面，法律顾问提供法律意见11条，有效防范法律风险。三是完善行政权力监督。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督，办理人大代表建议13件、政协委员提案5件，办复率均达100%。贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进决策、执行、管理、服务和结果公开，做到法定主动公开内容全部公开到位。主动公开政务信息39条，保障群众知情权、参与权和监督权。

（三）聚焦基层治理，筑牢法治建设根基

一是依法化解社会矛盾纠纷。依托“网格化管理”体系，组织网格员、村两委干部开展“拉网式”矛盾排查，重点聚焦征地拆迁、邻里纠纷、劳资争议、民生保障等高频信访领域，做到“早发现、早介入、早化解”。建立矛盾隐患台账，对排查出的问题分类登记、动态管理，采取“现场调解、部门联动”等方式精准化解。针对重点信访人员，严格落实“六定五包”责任制，定期上门走访、谈心谈话，了解思想动态，帮助解决实际困难，做好情绪疏导和政策解释工作。截至目前，共收到省信访系统9件，12345平台54件，均已答复化解。二是强化基层普法队伍建设。按照“政治素质硬、群众威信高、熟悉村情民意、具备一定法律基础”标准，从村（场）“两委”干部、网格员、退役军人、致富带头人等群体中择优筛选，经资格审核、法律知识培训、考核公示等环节，组建乡、村两级普法队伍共总人数110人，其中法治带头人44人，法律明白人55人，学法用法示范户11人。三是加强政法智能化建设。完成安仁乡综治中心规范化建设。已顺利完成综治中心规范化建设子系统的基础信息填报工作，对入驻部门的各类数据进行更新，依据各入驻部门的职能分工与工作需求，逐一为对应部门设立了专属账号，并明确了账号使用权限。自10月份以来，秉持“应录尽录、全面覆盖”的原则，已将辖区内发生的各类矛盾纠纷事件全量录入系统，实现了矛盾纠纷信息的集中管理、动态跟踪与全程追溯，为后续开展矛盾纠纷分析研判、精准化解以及源头治理提供了有力的数据支撑。

三、存在问题

一是行政执法规范化建设仍需深化。当前执法培训的系统性和专业深度有待加强，部分执法人员对相关法律法规及程序规定的掌握与适用尚不熟练，执法文书制作和案卷整理存在不规范现象。跨部门联合执法机制不够完善，整体执法效能有待进一步提高。二是基层法治工作力量存在明显短板。基层难以吸引和留住专业法律人才，具备法学背景的专职干部较为匮乏，现有法制工作者多为兼职，专业素养与实际工作需要尚有差距。村（场）“法律明白人”覆盖范围虽已达标，但其提供专业化、精准化法治服务的能力仍然不足。三是法治宣传的针对性和实际效果有待提升。现有普法方式仍以传统手段为主，利用新媒体开展互动式、体验式普法的创新实践不足。宣传内容与不同受众的实际法治需求结合不够紧密，普法的精准度和吸引力仍需增强。

四、下一步打算

（一）强化执法能力建设，健全协同执法机制。

采取“线上+线下”“理论+实操”相结合的模式，定期邀请聘用律师、上级业务骨干开展法律法规解读、执法流程演示等专题培训，每年组织集中培训不少于4次，确保执法人员全员参训。针对安全生产、生态环保、乡村治理等重点领域，每年开展联合执法行动不少于3次，形成“统一调度、分工协作、齐抓共管”的执法格局。

（二）提升在岗人员能力，建强法治骨干队伍。

聚焦农村土地流转、邻里权益、婚姻家庭等高频法律纠纷，面向村（场）“法律明白人”开展系列精准化专题培训，系统讲解纠纷调解流程、法律适用要点和沟通技巧。常态化组织“法律明白人”深度参与矛盾纠纷调处、普法宣传进村入户等实践工作，通过“以干促学、学用结合”的模式，在实战场景中锤炼其法律服务能力，切实提升队伍化解基层矛盾、提供专业指引的实操水平，助力基层法治建设提质增效。

（三）创新普法宣传形式，提升精准普法实效。

结合“民法典宣传月”“物资交流会”等活动，开展法律知识竞答、有奖竞猜等互动式普法活动，增强普法趣味性。针对青少年、老年人、企业经营主体、村民等不同群体，分类编制普法清单，如面向青少年开展校园欺凌防范普法，面向老年人开展反诈防骗普法，面向企业开展安全生产、劳动合同法普法，切实提升普法内容的针对性。

中共安仁乡委员会

   将乐县安仁乡人民政府

2026年1月6日