县委、县政府：

　　2025年，在县委、县政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《福建省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，深入学习领会习近平法治思想，将法治建设贯穿为民服务全过程各方面，以制度化规范提升履职效能，以法治化服务筑牢民生根基，为全县经济社会高质量发展和民生福祉持续增进提供了坚实法治保障。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　一是强化组织领导，压实法治责任。我局主要负责人切实扛起法治建设第一责任人职责，将法治建设融入全局整体工作布局，与民政人社主责主业统筹推进、一体落实。健全法治建设工作机制，明确责任体系，将法治建设成效纳入考核评价重要内容，以常态化督导推动各项责任落到实处。

　　二是深化理论武装，筑牢思想根基。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，健全常态化学习机制，统筹推进党组理论学习和干部职工法治教育。不断强化全员法治理念，提升运用法治思维和法治方式推动工作、解决问题的能力，夯实依法行政思想基础。

　　三是聚焦主责主业，深化普法实践。立足民政人社领域职能，健全普法工作体系，扎实推进“谁执法谁普法”责任制落实。结合重点普法节点，创新普法宣传形式，广泛开展法治宣传教育活动，积极营造尊法学法守法用法的良好社会氛围，提升法治宣传实效。

　　二、主要举措和成效

　　（一）加强组织领导，推进法治建设

　　压实法治建设责任，完善“一把手”负总责、分管领导具体抓、各股室协同落实的工作机制，将法治建设与民政、人社、退役军人事务等核心业务同部署、同推进、同考核。严格执行重大决策合法性审查和集体讨论制度，确保行政行为合法合规。常态化开展法治学习，通过党组理论学习中心组、支部“三会一课”、线上平台及专题培训等多种形式，深入学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规。全年学法氛围浓厚，干部职工依法履职和运用法治思维解决问题的能力显著提升，法治建设与业务工作深度融合，为各项工作有序开展筑牢法治根基。

　　（二）强化执法监管，筑牢民生防线

　　一是聚焦欠薪整治,筑牢权益防线。开展劳动用工密集领域欠薪专项执法整治，紧盯工程建设、制造业等领域，落实工资支付保证金制度，保持欠薪整治高压态势。2025年共受理各类欠薪线索469件，检查用工单位228户次，发放督促整改函、工作提示函87份。二是严管社会组织,优化发展生态。严格落实“放管服”要求，梳理补报权力清单，规范社会组织网上审批，推进“五级十五同”审批服务，2025年办结相关审批160余件；利用“互联网+监管”进行管理，开展社会组织“1+X”专项督查9家，发出《责令整改通知书》7份；开展“僵尸型”社会组织专项整治，制定方案并联合排查，2025年共整治70余家，进一步优化了社会组织结构，促进社会组织高质量发展。三是推广线上调解,提升解纷效能。积极推广“互联网+调解”平台，引导当事人“码”上申请、“云”上调解。双方当事人、委托律师采用线上连线的方式，异地开庭审理、在线调解。2025年共受理在线申请6件，在线庭审1件，在线调解1件。

　　（三）开展普法宣传，厚植文明新风

　　一是开展劳动关系普法宣传。依托“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”和“根治欠薪冬季攻坚行动”等关键节点，通过设立咨询台、发放宣传资料、举办法律知识讲座等形式，普及劳动保障相关法律法规，提升企业依法用工和群众依法维权意识。二是开展社保服务进万家活动。紧扣“三下乡”、社区迎新春、乡镇赶圩等特色活动，社保规划服务队主动下沉，走进乡镇村落、沿街商铺、城市社区，开展“政策面对面、服务零距离”宣传活动。2025年以来共组织政策宣传33次，进店入商铺400余家、入户3000余户、分发宣传册6000余份。三是深入乡镇进行殡葬普法宣传。走进乡镇重点宣传《福建省殡葬管理办法》《将乐县人民政府关于加强殡葬管理的通告》《将乐县节地生态安葬奖补办法》等殡葬法律法规，2025年以来发放相关宣传资料9600余份。四是推进婚俗改革宣传。常态化开展民法典系列宣传活动，组织力量深入社区普及婚俗改革理念，依托“2·14”“5·20”等特殊时间节点，开展针对性主题宣传。同时抓实线下普法，于2025年3月和6月先后开展移风易俗、“民法典宣传月”专项活动，向群众发放《如何防范“骗婚”宣传单》《婚俗改革倡议书》等资料，10月邀请专业律师开展《民法典—婚姻家庭篇》知识讲座，提升群众婚姻家庭领域法律素养，有效倡导婚事简办的文明新风。2025年共发放各类婚俗改革宣传资料200余份。

　　三、存在的不足和问题

　　（一）风险监测预警能力有待加强。针对新就业形态、灵活用工等新型劳动关系，相关法律适用与监管标准尚需进一步明晰，部分领域企业用工不规范现象依然存在，风险监测预警的前瞻性和精准度有待加强。

　　（二）矛盾纠纷化解能力有待加强。随着劳动关系领域法律法规政策的不断完善和群众法律意识的不断提高，受经济下行压力影响，欠薪问题呈上升趋势。在处理矛盾纠纷过程中，还存在协调沟通不够顺畅、化解矛盾的方式方法不够灵活等问题，矛盾纠纷化解能力有待进一步加强。

　　（三）普法宣传深度有待拓展。法治宣传内容和方式还不能完全满足不同群体的需求，存在针对性不强、实效性不高的问题，部分群众对劳动关系等方面的法律法规政策的了解还不够深入，依法维权意识和能力还有待进一步提高。

　　四、2026年工作安排

　　（一）持续创新法治宣传教育

　　进一步创新法治宣传教育方式方法，开展有针对性的法治宣传教育活动，让群众更好地理解和掌握法律法规政策。加强干部职工法治培训，定期组织干部职工参加法治培训和业务培训，通过集中学习、网络学习、专题培训等形式，加强对《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国民法典》《殡葬管理条例》等法律法规的学习，不断提高干部职工的法律素养和业务水平。

　　（二）聚力完善法治协同体系

　　深化“仲裁+监察+法院+工会+N”多元联动机制，细化协作流程，研究制定新就业形态等新型劳动关系争议处理工作指引，推动法律适用标准统一。优化调解组织布局，开展全员轮训与业务比武，提升整体解纷效能。

　　（三）着力强化执法监管效能

　　持续开展工程建设等重点领域治理欠薪专项行动，狠抓工资专用账户、实名制管理等核心制度落实。加大失信联合惩戒力度和典型案例曝光力度。充分运用省农民工工资支付监控预警平台，优化风险指标模型，提升动态监测和预警处置能力。

　　（四）深化社会组织监管督查

　　做好社会组织“双随机”抽查和“1+X”督查工作，推广“双随机”抽查机制，规范事中事后监管，确定抽查主体、对象和抽查比例，重点抽查社会组织财务状况、公职人员兼任社会组织负责人的审批和管理等情况。

　　五、其他需要报告的情况

　　无。

　　将乐县民政和人力资源社会保障局

　　2026年1月14日

　　（此件主动公开）