县委全面依法治县委员会：

　　2025年我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，根据中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及省、市、县法治政府建设实施方案的要求，我镇依法全面履行政府职能，切实抓好法治政府建设各项工作，现将水南镇2025年度法治建设工作报告如下：

　　一、基本情况

　　2025年，水南镇在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、强化行政权力的制约和监督、依法有效化解社会矛盾纠纷、实施法治宣传教育创新等重点工作，将法治思维融入经济发展、体制改革、民生保障、城市管理、安全稳定等各项工作中，为水南镇各项目标任务的完成提供了有力的保障。

　　二、主要做法

　　（一）主动公开政府信息的类型和数量

　　2025年，我镇共主动公开政府信息，即全文电子化的主动公开信息数40条。其中：抢险救灾、社会救助33条，占83%，其他类信息7条，占17%。

　　（二）强化信息公开，主动接受监督

　　镇政府坚持依法接受人大的法律监督，定期向镇人大报告工作，邀请镇人大相关人员列席镇政府重要会议7次，接受人大代表集中视察5次，充分听取人大对政府工作的意见和建议。自觉接受上级部门监督，主动接受人大代表、社区居民代表的监督，按时办理、办结人大代表提出的建议、提案32件，办理结果均向代表、委员、相关部门及时反馈。确保相关事项件件有回音，桩桩有落实。

　　（三）完善监督机制，做到依法行政

　　镇党委建立了全面依法治理委员会，作为基层法治建设的议事协调机构。贯彻落实中央、省、市、县有关法治建设的决策部署和工作要求协调、推动依法行政、普法宣传等工作；推动各单位、各部门和辖区各村、社区依法治理工作。对法治重点工作任务进行责任分解，分级管控，确保责任到岗到人，化解按时按序，签订年度责任状，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。

　　（四）深化履职尽责，构建法治格局

　　一是做好规范执法。建立党委中心组学法制度，实施述职述廉述法“三位一体”考核，把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等作为干部工作实绩考核中的一项重要内容。加强执法队伍的综合法律知识培训，严格实行行政执法人员持证上岗。二是制定好依法决策。规范重大决策行为，提高决策水平。聘请法律顾问，覆盖行政复议、信访维稳、物业纠纷、村居调解等领域，建立了讨论、决定重大事项前听取法律顾问法律意见的工作机制。

　　（五）开展普法宣传，营造法治环境

　　融入将乐县“蒲公英”普法志愿者联盟品牌，组建镇、村两级普法队伍 5 支，培育“法律明白人”89 名，开展“宪法宣传周”“法治进万家”等活动 46 场。创新普法形式，结合“农文旅体”融合发展特色，在乾滩村法治宣传长廊设置法治科普牌、彩绘墙，将法律知识融入乡村景观；借鉴“宪法你划我猜”“法律知识有奖问答”等互动形式，增强普法趣味性，发放印有“蒲小法”IP 形象的宣传品2000 余份。针对农村群众需求，用将乐方言解读土地流转、养老保障等法律条文，让“法言法语”变身“家常白话”，全年覆盖群众1.2万人次。紧扣县委优化营商环境工作要求，联合司法所、法律顾问开展 “法惠民企” 专项行动，为辖区18家企业提供“法治沙龙”“一对一咨询”等服务，解读《民营经济促进法》《电力设施保护条例》等法律法规，发放《企业法律风险防范五十条》手册，帮助企业防范合同纠纷、担保风险等法律问题。建立涉企矛盾纠纷快速化解通道，推行 “企业诉求清单 + 法治服务清单” 双单管理，全年化解企业用工、经营合同等纠纷 11 件，以法治力量护航镇域经济高质量发展。

　　三、取得的成效

　　（一）一是完善一系列规章制度，使各执法部门、全体工作人员有章可循，严格约束自己的行为，杜绝失职和不廉洁行为发生，树立严格依法行政、为民服务的形象。二是通过法治教育学习，进一步增强机关干部职工的依法行政意识和依法行政理念，树立良好的法治观念和服务意识。三是行政效能得到了提升，依法行政成效显著，各村（社区）治安环境、居住环境、人文环境等都有了很大的改善，政治、经济、文化、社会各项建设协调发展，社会和谐稳定，经济持续发展。

　　（二）2025年在构建矛盾纠纷大调解工作格局下，以“小事不出村、大事不出镇”为目标，借助各村（社区）的“一党委三中心”服务平台和智慧小区管理平台，建立“四个一”（“一个组”专事专管、“一个群”专事专办、“一站式”现场承办、“一支笔”快速批办）工作机制，解决市容市貌、市政维护等诉求222余件，按期查阅率、办结率和满意率均为100%，将可能引发矛盾的问题前移解决。真正做到突出矛盾不上交，困难不出镇，进一步紧密融合干群关系。　　  

　　四、下一步工作

　　(一）深化思想引领，筑牢法治政治根基

　　重点任务：坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党委理论学习中心组学习不少于10次，邀请法学专家、政法干警开展专题辅导3场，推动领导干部深学细悟核心要义。开展 “法治课堂四进”（机关、村居、企业、校园）活动20场，实现镇村干部、群众、企业职工等群体法治教育全覆盖。

　　成果形式：形成完整学习台账、活动纪实及心得汇编；全镇干部法治素养测评合格率100%，镇党委理论学习中心组法治学习经验获县级推广，建成县级法治学习示范阵地。

　　（二）创新治理模式，提升矛盾化解质效

　　重点任务：升级“百姓说理之家”平台，整合律师、法官、乡贤等力量组建2支专业化调解队伍，健全“调解 + 仲裁 + 诉讼”衔接机制。搭建“线上诉求入口 + 线下联络点” 双轨通道，实现矛盾纠纷“一站式受理、全流程化解”。​

　　成果形式：矛盾纠纷调解成功率保持98%以上，越级上访率同比下降40%；形成可复制的基层化解工作法，获评县级矛盾化解示范镇，1-2个村（社区）入选市级调解示范点。

　　（三）聚焦发展大局，优化法治营商环境

　　重点任务：开展“法治护航营商环境”专项行动，建立企业“一对一”法治结对服务机制，为25家以上企业提供合规体检、合同审查等定制化服务。联合相关部门开展涉企法治宣传，发放风险防范手册。​

　　成果形式：形成企业法治服务档案25份以上，企业法治获得感满意度达95分以上。​

　　（四）丰富普法形式，增强全民法治意识

　　重点任务：打造“方言普法 + 舞台普法”品牌，制作婚姻家庭、土地流转等领域方言法治情景剧1部，通过社区百姓茶馆传播。升级4个村级法治宣传长廊，增设互动体验区。依托“法律明白人”“蒲公英”志愿者队伍，开展“法治进万家”等主题活动20场，聚焦老年人、青少年开展专项普法。​

　　成果形式：普法覆盖群众1.5万人次，法治知晓率提升至90%以上。​

　　（五）规范执法行为，提升依法行政水平

　　重点任务：加强执法队伍建设，组织业务培训、案例研讨8次，开展行政执法“三项制度”专题培训。聚焦安全生产、环保等重点领域，开展联合执法检查30次以上，落实执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，建立投诉举报快速处理机制。

　　成果形式：执法投诉率较2025年下降30%，无重大执法过错案件；行政执法案卷评查优秀率达90% 以上，获评县级规范执法示范单位，1 名执法人员获评市级优秀工作者。