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　　根据《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于下达2026年特色现代农业发展专项资金的通知》(闽财农指〔2026〕30号)、《福建省特色现代农业发展专项资金管理办法》和《福建省2026年高素质农民培育项目(省级资金)实施方案》文件精神，为做好2026年我县高素质农民培育工作，加快推进“新农人”队伍建设，特制定本实施方案，现予印发，请认真组织实施。

　　附件：将乐县2026年高素质农民培育（省级资金）项目实施方案

　　将乐县农业农村局           将乐县财政局

　　2026年7月22日

　　将乐县2026年高素质农民培育（省级资金）项目实施方案

　　一、目标任务

　　深入贯彻党的二十届三中、四中全会精神，落实省、市乡村振兴与特色现代农业发展工作部署，立足将乐县粮油、果蔬、茶叶、食用菌、畜禽等特色种养产业发展需求，以提升农民科技文化、生产经营、创新创业、乡土技艺综合能力为核心，建强“新农人”队伍，夯实乡村振兴人才支撑。2026年省级下达我县高素质农民培育专项资金25万元，计划高素质农民培育250人。

　　二、培育对象

　　正在从事或有意愿从事农业农村领域生产、经营、服务的农民和返乡入乡创新创业者、乡村治理及社会事业服务等人员，主要为新型农业经营主体带头人和其他乡村振兴骨干人员。每位培训对象本年度只能参加省级资金培育项目1次。

　　三、重点任务

　　（一）开展“新农技”培训工程。聚焦粮油增产、菜篮子保供、绿色生态农业三大专题，面向种养大户、农业社会化服务主体、基层农产品监管人员开展实操教学，不断壮大专业生产型“新农人”队伍。

　　（二）开展“新农商”培训工程。重点围绕市场营销、品牌建设、电商平台运营技巧和短视频拍摄专业技术等，面向新型经营主体负责人、农村集体经济组织负责人、在村大学毕业生、退役军人、返乡人才等，培育发展经营管理型“新农人”队伍。

　　（三）开展“新农匠”培训工程。围绕专业农机手、农机作业服务组织带头人开展技能实训，加快建设技能服务型“新农人”队伍。

　　四、资金使用与拨付

　　（一）补助标准。高素质农民培育省级资金补助标准为人均1000元，每人每天不超过350元；培训时长不少于3天（24学时，不包含报到、返程时间）。

　　（二）强化资金监管使用。严格执行《福建省特色现代农业发展专项资金管理办法》等文件要求，按照“谁使用，谁负责”的原则，规范资金管理，确保专款专用。严格执行《福建省省直机关培训费管理办法》（闽财行〔2017〕18号）、《福建省省直机关培训费管理办法有关问题的解答》（闽财行〔2018〕17号）的有关规定，监督培训机构规范使用培训资金。对违反专项资金使用规定，截留、套取、挪用、滥用或造成资金损失的单位和个人，依照《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定处理，并追回补助资金。

　　（三）验收与资金支付。县农业农村局督促培训任务承担单位建立培训台账，切实做到台账明晰，加强对培训单位各班次的检查验收，准确掌握培训情况及成效，确保档案资料完整准确。完成培育经验收合格后及时拨付培育项目资金，并及时在福建省农业农村厅财政资金上报系统上填报。

　　五、完善培育体系

　　（一）优选培育机构。坚持竞争择优原则遴选培育机构，重点审查培育机构资质条件，尤其注意培育机构是否具有教育、培训相关职能、资质或主营业务范围是否与培训主题相符。优先选用公益性涉农培训机构、上年度培训考核优秀单位、省级以上农民田间学校、实训基地。对存在分包、转包培训任务的机构，立即取消培训资格、追缴资金，纳入黑名单，5年内禁止申报培育项目。

　　（二）优选培育师资。严控师资质量，可选聘匹配课程专业方向的农业院校专家、农技推广骨干或本地“土专家、田秀才、优秀新农人”等实操师资。

　　（三）科学选用教材。要求授课老师将授课内容制作成通俗、直观的PPT课件，同时根据培训内容及参训者需求选用教材，加强培训教材意识形态方面审核，优先选用部省级推荐的实用性强、通俗易懂符合农民学习特点的“手册式”“扫码式”正式出版的教材。

　　（四）开展延伸服务。农业农村局和培育机构组织任课老师、专家等对培训学员开展跟踪指导服务，积极搭建产销对接、技能竞赛活动等交流平台，鼓励高素质农民抱团发展，帮助高素质农民提升发展能力。

　　六、保障措施

　　（一）压实组织管理责任。高度重视、精心组织，将高素质农民培育作为夯实乡村人才根基、全面推进乡村振兴的关键抓手。扎实做好培育需求摸底工作，强化统筹部署，推动培育方案落地见效，从严规范培训全流程管理，对照年度绩效目标抓实各项工作。

　　（二）强化过程管理。县农业农村局会同培育机构严格审核开班计划、培训方案和培训对象，杜绝无关人员、重复参训人员报班。全程跟班监督，对发现的问题及时纠正，必要时停课整改。培训结束后规范全套档案资料归档。

　　（三）强化宣传引导。系统总结本县高素质农民培育典型案例、成功模式，挖掘优秀新农人创业事迹，发挥优秀学员辐射带动作用，营造重农业、育新农、兴乡村的良好氛围。