为深刻吸取泉州晋江市辉腾鞋业有限公司“7·9”火灾教训，举一反三深入排查整治各类风险隐患，抓实抓细工贸及劳动密集型企业安全生产措施落实，坚决防范和遏制重特大事故发生。根据省、市、县统一安排部署，结合我镇实际，决定从即日起至2026年12月31日在全镇范围内开展安全隐患大排查大整治行动。现将有关事项通知如下：

　　一、排查整治范围

　　以全镇范围内纺织企业、工贸企业、人员密集场所、厂房、仓储场所、小加工作坊、沿街店铺、食品加工、木材加工等为重点，同步开展消防、矿山、道路交通、防汛抗旱、建筑施工、教育旅游、危险化学品、燃气、烟花爆竹等各领域大排查大整治。

　　二、重点排查整治内容

　　（一）劳动密集场所消防安全方面

　　1.疏散通道、防火分隔及逃生设施隐患。所有场所安全出口、疏散通道、疏散楼梯、室内过道必须保持畅通，严禁锁闭、封堵、占用、设置障碍物；疏散门确保向外开启，无紧锁封闭问题；各功能区域之间设置有效防火分隔，防火门、防火卷帘完好有效、正常关闭；严禁在门窗、逃生口设置全封闭防盗网、栅栏、广告牌、固定围挡等影响逃生和灭火救援的设施，确需设置防护设施的，必须预留可开启应急逃生口；内部装修严禁违规使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料；厂区主干道、消防车通道、登高作业区域全程畅通，严禁围挡、堆物、停车占用；管道井、电缆井进行防火封堵。

　　2.消防设施器材配置及维保隐患。各类场所按要求配备灭火器、室内消火栓、消防水带、消防水枪、应急照明灯、疏散指示标志等消防器材设施；所有消防设施摆放醒目、便于取用，无过期、损坏、遮挡、失效、停用问题，定期开展检查、维护保养；多层场所按需增设疏散指示标识，完善消防水源、消防管网配套设施，满足灭火救援需求；消防水泵房、消防控制室运行正常；员工能够正确使用消防器材。

　　3.用火用电用气及设备安全隐患。所有场所严禁违规使用明火，严禁违规开展动火作业；规范电气线路敷设，杜绝私拉乱接、飞线充电、裸露走线、违规搭接插座、多设备串联取电等问题，老化、脱皮、破损线路及时更换，严格落实线路穿管保护；生产设备、电气特种设备、空调、照明、取暖设备等规范使用，严禁超负荷用电、设备带病运行；配电箱、开关、配电室、机房周边严禁堆放可燃物，落实防火防护措施；餐饮、食堂等用气区域，定期检查燃气管道、阀门，杜绝漏气、违规接驳问题。严禁各类店铺、加工作坊内部停放电动自行车，严禁私拉飞线为电动车、充电宝违规充电。

　　4.可燃物、杂物及仓储管理隐患。全面排查各类场所可燃物料、商品、辅料、线头边角料、纸箱杂物堆放问题，严禁超量堆积、杂乱堆放；所有物品不得占用疏散通道、安全出口、消防车道，可燃物不得贴近电器设备、照明灯具、发热设备堆放；生产、仓储、经营区域落实常态化清理制度，每日清理废弃可燃杂物，杜绝堆积自燃风险；易燃易爆物品单独分区隔离存放，远离火源、电源，严禁混存混放；人员密集场所严禁违规存放酒精、气雾剂等易燃易爆危险品。

　　5.违规住人、违规搭建及功能分区隐患。排查场所“生产+仓储+住宿”“前店后住、上店下住”等多合一、三合一隐患，生产、作业、仓储、经营区域严禁违规设置床铺、休息室、临时留宿点位；严禁违规搭建彩钢板临时建筑、木质夹层、简易隔断，用于作业、储物、住宿；严格落实实体防火分隔要求，杜绝经营性、生产性场所违规留宿过夜。

　　6.日常安全管理及应急处置隐患。严格落实消防安全第一责任人职责，明确消防安全管理人，健全消防安全管理制度、日常防火巡查制度，完善台账记录；常态化开展从业人员消防安全培训，确保全员熟练掌握初期火灾扑救、隐患自查、疏散逃生、紧急报警技能；各类场所结合自身业态制定专项火灾应急预案、人员疏散预案，定期开展实战化消防演练，明确各岗位应急职责，杜绝不会处置、不会逃生问题；严格落实班前班后、闭店自查制度，每日离岗断电、断源、清杂，常态化排查整改小微隐患，防范隐患反弹。

　　（二）老旧厂房结构安全与设施隐患方面

　　1.建筑结构安全。排查厂房及厂房职工宿舍是否存在基础下沉、墙体开裂、梁柱变形、屋面渗漏等结构安全隐患；是否超设计荷载使用；是否擅自改变建筑用途（如将仓库改为人员密集车间）。

　　2.电气线路与设备老化。排查电气线路是否老化、破损、绝缘不良；开关、插座、配电箱是否完好；是否安装漏电保护装置；接地系统是否可靠；是否存在“蜘蛛网”式布线。

　　3.消防设施历史欠账。排查老旧厂房原有消防设施是否符合现行消防技术标准；消防水源是否充足；消防车道是否畅通、宽度是否满足要求；消防登高操作场地是否被占用。

　　（三）违规私搭乱建拆除方面

　　1.排查认定。全面排查厂区范围内未经规划许可、未办理施工许可擅自搭建的建筑物、构筑物（如彩钢板房、铁皮棚、简易仓库、临时工棚、夹层住人等）；占用防火间距、消防车道、疏散通道的搭建物；在楼顶、阳台违规加层的建筑。

　　2.强制拆除。对占用防火间距、堵塞消防车道和疏散通道的；用于生产加工、仓储且存在重大安全隐患的；在老旧厂房上加层加建的；使用易燃可燃材料搭建的，坚决依法拆除。

　　（四）外包外租作业安全方面

　　企业是否对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调管理；是否签订安全管理协议，未签订专门协议的，是否在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；是否定期开展安全检查；企业是否存在将违法建（构）筑物或不具备安全生产条件的场所出租给承租单位或者提供给承包单位作业的情况；外包外租单位进场前，是否组织负责人及有关人员进行安全技术交底；外包队伍资质是否符合要求、作业人员是否培训合格后上岗。

　　（五）工贸企业重点领域安全方面

　　1.粉尘涉爆。重点排查整治粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构多层建（构）筑物内或与人员聚集场所设置在同一建筑物内、不同防火分区共用一套除尘系统、干式除尘系统未采取泄爆惰化抑爆措施、铝镁金属粉尘除尘系统采用正压除尘方式、除尘系统采用重力沉降室除尘、未设置锁气卸灰装置、电气设备不符合防爆要求、未设置杂物去除或火花探测消除装置、未落实粉尘清理制度等十类重大事故隐患。

　　2.有限空间作业。重点排查整治未对有限空间进行辨识并建立台账、未设置明显安全警示标志、未落实作业审批制度、未执行“先通风、再检测、后作业”要求、作业现场未设置监护人员等问题。

　　（六）低设防场所排查治理方面

　　1.小加工作坊。按照小加工作坊消防安全治理要求，加大排查力度并建立“四个清单”，重点整治防火分隔不到位、安全疏散不达标、用电管理不规范、消防设施不齐全、应急处置能力不足等问题。

　　2.沿街商铺。持续对辖区沿街商铺开展排查，摸清住宿与生产储存经营合用真实底数，督促人员搬离或消防改造，常态化运用“消管家”系统避免违规住人“反复回潮”。

　　3.经营性自建房和出租屋。常态化开展小场所、出租屋、经营性自建房和住宅小区等防火巡查，开展火源、“三合一”、电动自行车、易燃材料排查，筑牢基层治理防线。

　　（七）其他行业（领域）排查治理方面

　　矿山、道路交通、防汛抗旱、建筑施工、教育旅游、危险化学品、燃气、烟花爆竹等领域也要结合实际，确定整治重点，举一反三做好安全隐患排查整治工作，切实做到隐患排查见底、问题整改到位。

　　三、实施阶段安排

　　（一）排查整治阶段（即日起至2026年10月31日）

　　各村（社区）、各有关所站对照整治内容开展全域拉网式排查，同步建立场所底数、风险、隐患、整改“四个清单”，能当场整改的立即整改销号。各行业按分工开展分领域专项检查，村（社区）同步开展小微场所日常巡查，全面摸清辖区风险底数。

　　（二）攻坚整改阶段（2026年11月1日至11月30日）

　　实行清单化闭环管理，分级分类处置隐患：一般隐患限期整改、跟踪复核；重大隐患挂牌督办、停产停业整改；拒不整改、屡改屡犯的依法处罚、公开曝光。

　　（三）巩固复查阶段（2026年12月1日至12月31日）

　　全覆盖开展隐患“回头看”，重点复核重大隐患整改成效，严防隐患反弹。

　　四、工作要求

　　（一）压实各方责任。各村（社区）、各有关所站要按照上级要求，加强监督检查，严抓严管、盯住不放。要督促各企业落实安全首责、扛起主体责任，要求企业主要负责人切实履行第一责任人职责，加强安全管理和岗位隐患排查治理，切实将安全责任和措施落实到每一个管理者、每一个员工、每一个岗位、每一个环节。

　　（二）广泛宣传发动。多渠道发布火灾事故警示案例，开展线上线下开展宣传；进村入企普及用火用电、“小火快跑、浓烟关门”逃生知识；组织企业电工、焊工、消控值班人员开展专项培训。要充分利用村村响广播、微信群、宣传栏、入户宣传等多种方式，广泛宣传安全生产法律法规和安全常识，定期曝光典型事故案例和重大隐患，增强企业和群众安全意识。

　　（三）注重长效治理。镇安办要将大排查大整治中的有效做法及时总结提炼，转化为管长远、治根本的制度成果。各村（社区）、各有关所站要认真检视工作中暴露出的薄弱环节和制度短板，及时查漏补缺、建章立制，每月23日前报送安全隐患大排查大整治统计表。

　　将乐县古镛镇人民政府

　　2026年8月3日