古镛镇、水南镇人民政府，县直有关单位：

　　《将乐县高速口至洋布段公路工程项目(将乐县城市物流基地配套基础设施建设项目)沿线用地及房屋征收补偿安置方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

　　将乐县人民政府办公室

　　2025年11月13日  

　　（此件主动公开）

　　将乐县高速口至洋布段公路工程项目(将乐县城市物流基地配套基础设施建设项目)

　　沿线用地及房屋征收补偿安置方案

　　为改善将乐高速口至洋布段交通通行效率，缓解交通压力，促进将乐县旅游产业可持续发展，拟对高速口至洋布段公路进行改造提升，项目全长5.433公里，需对相关区域的土地及房屋进行征收，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《福建省人民政府关于统一全省耕地年产值和征地补偿标准的通知》（闽政文〔2005〕592号）和《将乐县人民政府关于调整征地区片综合地价标准的通知》（将政文〔2023〕34号，以下简称“《综合地价》”）等相关法律法规和政策文件，结合我县及本片区实际，特制定以下征收与补偿安置方案。

　　一、建设项目及实施单位

　　（一）建设项目：将乐县高速口至洋布段公路工程项目(将乐县城市物流基地配套基础设施建设项目)。

　　（二）征收主体：将乐县人民政府。

　　（三）征收部门：将乐县城乡建设和交通运输局。

　　（四）实施单位：将乐县古镛镇人民政府、将乐县水南镇人民政府。

　　二、征收范围

　　项目沿线涉及的用地范围，具体以自然资源局出具的红线图为准。

　　三、土地及房屋征收安置补偿

　　（一）征收土地类型

　　第一类是农用地。包括耕地（水田、水浇地、旱地），园地（果园、茶园、其他园地），林地（乔木林地（含采伐迹地、火烧迹地）、竹林地、苗圃地、灌木林地、疏林地、未成林造林地、宜林地），草地（其他草地），其他农用地（农村道路、坑塘水面、沟渠、设施农用地、田坎）。

　　第二类是建设用地。包括城镇村及工矿用地（建制镇、村庄、采矿用地、风景名胜及特殊用地），交通运输用地（铁路用地、公路用地），水利设施用地（水库水面、水工建筑用地）。

　　第三类是未利用地。包括其他未利用地（河流水面、湖泊水面、内陆滩涂、沙地、裸地）。

　　（二）林地、林木征收办法

　　林木的权属、面积由县林业局认定；树种、中龄林和成熟林亩材积的确认，由专业资质评估机构现场进行评估确定；木材价格按以全县上一年度平均价格为标准。

　　（三）征地补偿、安置补助、青苗补偿标准 

　　1．耕地土地补偿费、安置费、青苗费

　　按照《综合地价》附件（2）将乐县征地片区综合地价表，结合项目征地范围具体情况，本项目具体补偿标准如下：

　　（1）古镛镇积善村耕地土地补偿费、安置费按不低于36500元/亩补偿，水南镇辖区耕地土地补偿费、安置费按不低于40000元/亩补偿。

　　（2）青苗补偿费：按1500元/亩补偿，蔬菜基地菜地按2000元/亩补偿。

　　（3）鱼塘开发费：按800～2400元／亩补偿，鱼塘青苗费按1200～2000元／亩补偿。

　　2．林地土地补偿费、安置费、青苗费

　　（1）果园、经济林土地补偿安置费：古镛镇积善村按14600元/亩补偿，水南镇辖区按16000元／亩补偿。

　　果园、经济林青苗费（成片）：

　　①未产果的（已管三年）按工本费的2倍补偿，即：柑桔按900～1200元／亩补偿，杂果按600～900元／亩补偿。

　　②已产果的根据果树的生长周期和树势的盛衰，按其产值的4倍补偿。（见下表）

　　单位：亩、元　　

　　（2）非经济林土地补偿、安置补助按《综合地价》规定执行：古镛镇积善村按14600元/亩补偿，水南镇辖区按16000元／亩补偿。

　　非经济林地面作物补偿：

　　①幼林：按造林工本费的2倍补偿。（见下表）

　　单位：元/亩

　　②中龄林、成熟林按木材采伐出材量补助劳务工资

　　③毛竹：成片的按产值2倍补偿（毛竹产值按1000元/亩）即2000元／亩补偿；零星毛竹按大竹16元/根，中竹13元/根，小竹10元/根；小径竹按产值2倍补偿（小径竹亩产值600元）即1200元／亩补偿。

　　④零星树木：按大的10元／根，中的8元／根，小的5元／根补偿。

　　⑤林木补偿费标准：属国有林场的按相关规定办理。

　　3．建设用地

　　根据获取的方式和土地开发利用程度评估补偿。

　　未利用地、滩涂、坑塘水面土地补偿：古镛镇积善村按3650元/亩补偿，水南镇辖区按4000元／亩补偿。

　　5．零星果木补偿费见下表

　　表一　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：元/株

　　表二　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：元/株

　　注：零星果木补偿含安置补助和青苗补偿；大株指树冠直径在2.5米以上，中株指树冠直径1.5～2.5米，小株指树冠直径在1.5米以下未产果的；其余花卉苗木按照种植品种参照执行。

　　6．坟墓

　　棺木每穴1700元，金斗每穴1500元。

　　7．五杆两管一线

　　五杆两管一线（电力、联通、移动、电信、广电、自来水管、燃气管道、军用光缆）由各产权单位对现有地面物进行评估报价，按评估价进行补偿给产权单位，由各单位负责迁移。

　　8.其他

　　对其他征迁项目中无法确定标准或对补偿标准有争议的，可委托双方认可的有资质的评估公司进行评估

　　（四）房屋征收补偿方式及安置办法

　　1.搬迁范围

　　项目沿线涉及的房屋。

　　2.搬迁步骤

　　（1）入户宣传，协商房屋搬迁补偿安置事项。

　　（2）房屋补偿测算。

　　（3）签订房屋搬迁补偿协议。

　　（4）搬迁。

　　（5）房屋拆除。

　　3.房屋搬迁补偿安置规定

　　（1）搬迁安置实行宅基地安置和货币补偿安置两种办法：农户原则上实行一户一宅安置，非农户原则上实行货币补偿。

　　（2）搬迁安置必须服从统一规划、统一设计、统一要求进行。

　　（3）搬迁农户在本村范围内有其它住宅的，且面积超过土地法律、法规和有关规定标准的，实行一次性货币补偿。

　　（4）搬迁户被拆除少部分住房不影响居住的，拆迁部分实行货币补偿，不予以安置。

　　（5）房屋搬迁补偿按被拆迁房屋的建造年份、不同结构、成新系数计算补偿。内外墙未粉刷的，按标准扣减10%，只粉刷内墙或外墙的，扣减5%。

　　成新系数测算表

　　（6）根据规定实行宅基地置换的，其安置宅基地面积为每户80平方米。原房屋用地面积超出安置宅基地面积的按照《综合地价》标准予以补偿，不足部分按市场价格由拆迁户自行购买。

　　（7）宅基地选择办法，按签订拆迁协议的先后顺序选择位置，同一时间的以抽签方式确定。

　　（8）违章建筑不作安置补偿。

　　（9）对在规定时间内完成拆迁的搬迁户实行奖励（奖励办法另行制定）。

　　4.各项搬迁补偿标准

　　（1）房屋补偿标准

　　a.两证齐全的房屋补偿标准：

　　①砖混结构825元／平方米×成新系数。

　　②砖木结构590元／平方米×成新系数。

　　③木结构560元／平方米×成新系数。

　　④土木结构475元／平方米×成新系数。

　　b.两证不齐全的房屋补偿标准：

　　①砖混结构575元／平方米×成新系数。

　　②砖木结构350元／平方米×成新系数。

　　③木结构325元／平方米×成新系数。

　　④土木结构245元／平方米×成新系数。

　　以上单价为平屋面单价。斜屋面前后檐高在2.2米以上的，可按面积计算；前后檐高2～2.2米的，可按面积40～60﹪计算；前后檐高1～2米的，可按面积30～40﹪计算；前后檐高不足1米的，不计算面积。

　　（2）房屋二次装修经丈量测算后补偿标准详见附件1。

　　（3）其它建筑物补偿标准详见附件2。

　　（4）房屋搬迁安置费补助标准

　　①搬迁补助费：按被搬迁房屋建筑面积每平方米5元支付。实行宅基地安置的，付给两次搬迁补助费。

　　②临时安置过渡费：按被搬迁房屋建筑面积支付5.5元／每平方米•月，安置期限为一年。

　　③固定电话迁移费：158元／部。

　　④有线电视迁移费：100元／户。

　　⑤自来水迁移费：按200元／户。

　　⑥电力迁移费：按220元／户。

　　⑦宽带：108元／户。

　　四、征地拆迁安置工作要求

　　（一）在关于将乐县高速口至洋布段公路工程项目(将乐县城市物流基地配套基础设施建设项目)征地范围内，以及影响关于将乐县高速口至洋布段公路工程项目(将乐县城市物流基地配套基础设施建设项目)建设需要动迁的电力、供水、通讯、广播电视、地下电缆等管线和设施，根据有关规定，各有关单位应本着“顾全大局，积极奉献”的原则，在与建设单位达成协议后由被迁单位自行负责迁移，保证工程顺利开工。

　　（二）古镛镇、水南镇要认真做深做细群众宣传工作和思想工作，引导群众主动配合征地工作，对于被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢建、抢种的地上附着物和青苗，征地时一律不予补偿。

　　（三）在征地范围内的建筑物和各类地上、地下设施都必须按期拆迁，土地征收部门与被征收人在征收补偿方案确定签约期限内未达成补偿协议的，由征收部门报请县政府按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由县政府依法申请县法院强制执行，对阻挠征地拆迁工作，围攻、殴打征地拆迁工作人员的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处理，情节严重的依法追究刑事责任。

　　五、附则

　　（一）被征收人对土地面积、青苗、房屋丈量、附属物清单，其他地面附着物有异议的，应在勘测、勘查结束后七日内提出复核要求，复核仅限一次，并以复核结果为准。

　　（二）被征收人应在规定时间内按要求主动提交与征迁补偿有关的证明资料给实施单位。

　　（三）本方案自发布之日起实施。

　　附件：1.房屋二次装修经丈量测算后补偿标准

　　2.其它建筑物补偿标准

　　附件1

　　房屋二次装修经丈量测算后补偿标准

　　附件2            

　　其它建筑物补偿标准