局机关各股室、各直属单位：
现将《2015年度民主评议政风行风工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

　　

将乐县文体广电出版局
2015年6月18日

　　

2015年民主评议政风行风工作实施方案

　　
为深入开展党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实中央八项规定，继续加强文广系统政风行风建设，改进工作作风，提高服务水平，充分发挥人民群众和社会各界的监督作用，根据县纠风办《关于印发“将乐县2015的民主评议政风行风工作实施方案”的通知》（将政纠〔2015〕1号）文件精神，结合我局的实际，特制订如下实施方案：
一、评议原则
——评议对象由群众选择。充分尊重民意，将局机关、各直属单位作为民主评议行风的主要评议对象；
——评议对象与群众相关。把维护群众利益、优化发展环境作为评议的重点内容；
——评议过程请群众监督。创造条件推动社会各界、服务对象与管理相对人全程参与评议；
——评议成绩让群众评判。将考评重心下移，以群众满意为主要指标。
二、评议对象
根据我局实际，评议对象确定为局机关、县文化综合执法大队、广播电视台、文化馆、图书馆、博物馆、少体校、影剧院。
三、评议内容
（一）作风建设。认真落实中央八项规定精神、省委贯彻落实办法和市委、县委实施办法，深入开展群众路线教育实践活动，坚决纠正“四风”，着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。
（二）信息公开：认真履行公开责任，做到政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等信息公开。
（三）依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。
（四）廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公、无徇私舞弊，以权谋私、吃拿卡要等问题。
（五）制度建设。内部管理和监督制度完善，政风行风建设责任制落实，对群众反映问题的受理、整改和反馈机制健全。
（六）转变职能。优化发展环境，从企业和群众需要出发，主动为市场主体和人民群众提供直接、便利、公正、有效的服务。
（七）改进作风。认真落实中央八项规定省、市实施意见和我县实施办法，坚持走群众路线，坚决克服官僚主义、形式主义，重实干、求实效。
（八）维护民利。认真落实中央和省、市、县出台的利民惠民政策，着力为群众办实事、解难题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
（九）诚信服务。主动向社会公开服务承诺，严格发行承诺，无霸王条款，消费陷阱。
（十）高效服务。主动优化服务流程，提高办事效率，减少办事时限。
（十一）优质服务。服务态度端正，工作人员仪容仪表端庄，便民利民措施落实，优化流程，提高效率，克服“门难进、脸难看、事难办”及办事效率低下等问题。
（十二）服务质量。基层所站及窗口单位的服务态度要端正，便民利民措施要落实，无门难进、脸难看、话难看、事难办、推诿扯皮、效率低下等问题。
（十三）服务环境。服务设施齐全，工作人员仪容仪表端庄，工作环境整洁，无脏、乱、差现象，创建“群众满意基层站”氛围浓厚。
四、评议方法
各单位主要领导要高度重视，亲力亲为，及时协调解决存在的问题，共同提升文广系统行评工作水平，按照“谁主管谁负责和管行业必须管行风“原则，实行日常考评和群众评议相结合的方式，具体评议方法如下：
（一）成立政风行风建设工作领导小组，广泛动员，上下合力，营造全员参与的浓厚氛围。
（二）及时收集整理与考评内容有关的文件、资料、照片等工作动态，形成工作档案，认真总结、及时上报。
（三）做好民评督导员的选聘工作以及服务对象工作，积极上报服务对象名单，由督导员和服务对象根据参评单位日常工作情况和社会反映，对所有参评单位进行综合评议。
（四）根据本单位工作实际，选择群众关注度高的问题，及时制定选题评议方案（包括选题内容、选题原因分析、预期目标、拟采取措施）和工作计划，提出具体的工作目标和进度安排。
（五）通过自查、走访、发放问卷等形式查找问题，积极听取群众建议和意见，解决“热点”和“难点”问题，认真整改，为群众排忧解难。
五、结果应用
（一）评议结果直接与所在部门和个人评先评优挂钩。
（二）评议结果在全县文广系统内通报，前三名的给予通报表扬，后三名的给予通报批评，对负责人进行效能约谈。
六、工作要求
（一）强化责任落实。成立县文广局民主评议政风行风工作领导小组，由局长程瑞振担任组长、副局长余芳顺担任副组长，机关股室、直属各单位负责人任成员，办公室具体负责相关事宜，坚持“谁主管谁负责”的原则，把评议工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要手段，要把评议工作列入一把手工程，明确评议选题，重点岗位，形成本系统民主评议工作实施细则。
（二）加强组织协调。机关股室、直属各单位要积极配合督导员开展督导工作，从服务对象中，选聘服务对象评议员，建立符合条件的评议员库。评议员库实行动态管理，每年更新一次。
（三）注重总结提升。在评议过程中，各直属单位、股室要积极探索创新，提升民主评议水平，要充分总结提升开展选题评议，面对面评议、系统关于评议等方面的工作经验，特别是开展选题评议的典型经验和做法，促进政风行风建设水平的全面提升。
（四）严肃评议纪律。加强监督，严格执纪，确保评议工作的客观公正。