局属各单位：
根据三明市农业局和县纠风办2015年度民主评议政风行风工作相关要求，现将《将乐县农业局2015年度民主评议政风行风工作实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

　

将乐县农业局
2015年6月9日

　

2015年度民主评议政风行风工作实施方案

　　
为推进将乐县农业局系统民主评议政风行风工作的深入开展，进一步转变机关工作作风，增强干部职工服务“三农”意识，提高服务质量和服务水平，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神、中央八项规定和《福建省机关效能建设工作条例》，坚决纠正“四风”。坚持党的群众路线，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，以保障民生，服务发展为落脚点，以树立良好的政风行风为目标，以人民群众满意为标准，着力在巩固、深化、提高上下功夫，通过广泛的群众监督和民主评议，促进农业部门转变工作作风，为实现我县农业生产在新的起点上做出跨越式的积极贡献。
二、评议对象
局属各单位。
三、评议内容
结合我县农业工作实际，民主评议政风行风主要围绕五个方面进行：
1．作风建设。认真落实中央八项规定精神、省委贯彻落实办法和市委实施办法，坚决纠正“四风”，着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。
2．信息公开。认真履行公开责任，做到政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等政务（事务）信息应公开尽公开。
3．依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。
4．廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。
5．制度建设。内部管理和监督制度完善，政风行风建设责任制落实，对群众反映问题的受理、整改和反馈机制健全。
6.转变职能。优化发展环境，从企业和群众需要出发，主动为市场主体和人民群众提供直接、便利、公正、有效的服务。
7.改进作风。认真落实中央八项规定省、市实施意见和我县实施办法，坚持走群众路线，坚决克服官僚主义、形式主义，重实干、求实效。
8.维护民利。认真落实中央和省、市、县出台的利民惠民政策，着力为群众办实事、解难题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
9. 优质服务。服务态度端正，便民利民措施落实，优化流程，提高效率，克服“门难进、脸难看、事难办”及办事效率低下等问题。
四、评议方式及步骤
民主评议政风行风工作开展时间为2015年5月至2015年11月，按以下三个阶段进行：
（一）准备阶段（5月31日前）
1．成立领导机构。召开专题会议研究部署行风评议工作，成立政风行风评议领导小组及其办公室，负责组织、协调、指导我局民主评议政风行风工作。做到机构健全，责任到人。
2．制定工作方案。根据县纠风办和上级行业主管部门的有关要求，结合我局的实际，制定行之有效的民主评议政风行风方案，做到目标明确、任务具体、措施有力。
3．学习动员。通过召开学习会、动员会，组织干部职工认真学习、深刻领会省、市、县有关政风行风评议方面的文件精神，进一步提高对政风行风评议工作重要性的认识，增强做好政风行风评议工作的主动性和自觉性。
4．聘请民评代表。聘请部分在职人员、离退休老同志、民主人士、服务相对人等担任政风行风评议代表，监督、指导并参与评议工作。
5．广泛宣传。通过将乐三农服务网和新闻媒体宣传民主评议政风行风的主要内容，公布服务承诺及便民措施，结合开展“放心农资下乡进村”、“ 巡村驻企”和“科技下乡”等活动，发动引导广大农业干部积极参与政风行风建设。
（二）评议阶段（6月1日至10月30日）
1．征求意见。通过邀请服务对象、关联单位、下级机构、监督部门等召开座谈会、发放调查问卷、走访等多种形式进行会诊，主动征求人大代表、政协委员、民主党派人士，特别是服务对象的意见和建议。设立意见箱、举办电话等形式，主动接受群众监督。
2．明察暗访。组织开展明察暗访，了解、检查各下属单位的政风行风状况，有针对性地提出加强政风行风工作的建议或意见。
3．自查整改。认真开展自查自纠。针对自查自纠情况和社会各界对我局提出的意见建议，深入分析，突出重点，认真研究制定整改方案，列出整改计划，限定整改时限，逐条逐件抓好存在问题的整改落实。
4．做好配合工作。按照县纠风办的要求，配合好县纠风办和县民评督导组对我局的明察暗访、问卷调查、走访座谈、召开情况汇报会、反馈调查意见等工作。并加强与上级行业主管部门、县纠风办的联系、沟通、协调，存在问题及时汇报、及时整改。
5．做好材料收集和上报工作。各乡镇农业技术推广中心与局属各单位要及时收集、分类整理与考评内容有关的资料、照片等工作动态，报送到我局民评办，形成工作档案，我局民评办要及时总结本局好的做法、经验，树立典型，撰写信息简报上报县纠风办和上级业务主管部门民评办。
（三）总结阶段（11月30日前）
1．对前阶段的工作情况进行综合梳理，形成详细、务实的工作汇报材料，认真向市、县两级行风评议机构汇报并听取意见。
2．虚心接受督导组的检查评议，主动协助、积极配合督导组做好各项评议工作，收集本系统评议结果。
3．对督导组的反馈意见和建议，逐条梳理，对行风建设中有待加强和完善的问题进行深入分析研究，制订进一步加强政风行风建设的整改措施。
4．整改工作结束后，对开展民主评议政风行风工作进行总结，形成相关材料并按要求报送有关部门和人员。
五、工作要求
（一）统一思想，加强领导。坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风、抓机关必须抓基层”的原则，把民主评议政风行风工作作为落实党风廉政建设的重要措施，把政风行风建设与推进服务窗口建设相结合，摆上重要议事日程，纳入目标管理，融入具体工作，落实“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。全局领导干部在活动中要做到“五个带头”：带头参加学习，带头自查自评，带头落实整改，带头接受评议，带头参与总结。
（二）注重实效，认真解决群众反映的突出问题。各乡镇农业技术推广中心与局属各单位要以评议为契机，通过政风行风建设促进业务工作开展，到基层去，到群众中去，认真体察社情民意，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难题、坚持不懈做好事，限期解决和整改发生在群众身边的问题，把解决问题作为一条主线，贯穿于民主评议全过程，不断提高我局服务“三农”的能力和水平。
（三）加强管理，突出工作重点。严格实行政风行风责任制，把政风行风建设、机关效能建设和推进服务窗口建设任务目标层层细化分解，责任到人，做到事事有人抓，处处有人管；今年行评工作的重点是机关作风建设和与农民接触密切的各乡镇农业技术推广中心，要按照民主评议政风行风的工作考评标准，逐条逐项地抓好工作落实。
（四）加强督导，强化检查。局民评办要加强对行评工作的督查，及时总结推广好的做法和经验。对群众反映问题较多的局属单位、岗位，要帮助找出问题症结，提出整改意见和办法。对于工作开展不力，群众反映强烈的局属单位和个人，将在全局进行通报。