根据县政府纠风办《关于印发将乐县2015年民主评议政风行风工作实施方案》的通知（将政纠〔2015〕1号）要求，为做好局2015年局民主评议政风行风工作，现结合人事人才工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，贯彻落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”问题，切实把“以人为本、执政为民”的理念贯彻落实到政风行风建设工作中，进一步改进工作作风，完善长效机制，树立人事部门良好形象
二、评议对象
今年的政风行风评议，面向全局各股室（中心）和直属事业单位进行。专业技术人员管理股、工资福利与退休股、人事人才公共服务中心等股室（中心）要强化责任意识，继续发挥窗口的示范引导作用，推动全局民主评议政风行风工作顺利开展。
三、评议内容
（一）共性部分
1、信息公开。认真履行政务公开责任，做到政策法规、办事流程、办理时限、服务承诺等信息应公开尽公开；完善公示承诺制度，接受各界监督。
2、依法办事。严格依法依规办事，履行工作职责，提供公共服务；开展依法履职培训，及时准确地向服务对象宣传有关政策及工作程序，无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。
3、改进作风。认真落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。积极开展“敢担当、解难题、增实效”活动，深化“两项机制”密切联系群众，主动深入基层一线开展“零距离”服务活动。加强政风行风和效能建设，开展“马上就办、办就办好”活动，整治机关庸懒散奢等不良风气。
4、优化服务。切实转变职能，从企业和群众需要出发，主动为服务对象和人民群众提供直接、便利、公正、有效的服务。积极开展创建“优质服务窗口”选题评议和“党员先锋岗”活动，提升窗口服务水平。
5、维护民利。认真落实中央和省、市出台的利民和惠民政策，加强和改进群众工作，着力为群众办实事、解难题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
6、廉洁自律。按照党风廉政建设各项规定，严格抓好各项工作纪律、组织纪律和政治纪律，在履行职责中忠于职责、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题；认真履行党风廉政建设责任制，推进惩防体系建设，加强对重要岗位和重点环节的监督。
7、制度建设。简化办事程序，公布办事流程；坚持首问负责、一次性告知和按时办结等制度。明确岗位职责，建立内部监督制约制度。加大干部日常考核工作力度，完善局机关事业单位工作人员岗位绩效考评办法。在涉及审批、评审、考试和经费开支等重要人事人才业务的岗位，建立目标管理责任制。建立健全政务公开、民主决策、监督检查等内部规章制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度用人的有效机制，推动民主评议政风行风工作的有效落实。
（二）个性部分
1、积极开展公职人员“吃空饷”问题专项整治。会同有关部门开展专项检查，完善制度，严肃查处违反人事和财经纪律占编骗饷等行为。
2、确保考试公平公正。规范事业单位人员招聘计划核准工作，强化监督，借助网络平台，主动公开考试信息，将全县事业单位招聘考试的信息发布、报名、缴费、聘用公告等事项在网上公示，推进招聘工作“阳光化”。加强对考试岗位条件设置审核、面试、体检和考察等工作的组织管理，做好人事考试保密安全工作，严肃查处违反招考工作规程、暗箱操作、弄虚作假、徇私舞弊、失职渎职等行为。
3、提升服务人才质量。认真实施将乐县中长期人才发展规划，全面落实人才工作优惠政策，健全和完善人事人才的引进机制和服务机制。强化人才项目平台运作、加大人才培养和培训力度，提升服务人才水平。
4、精准推进创业就业。大力挖掘机关、事业单位职（岗）位，面向高校毕业生招考（聘）；做好社区工作者和“三支一扶”毕业生的招募、接收，做好“三支一扶”服务期满毕业生的考核与定向聘用工作；开展企业用人信息和毕业生信息的匹配服务，积极引导、鼓励、推荐高校毕业生到我县企业就业。落实人事代理优惠政策，实行高校毕业生实名制登记制度，加强毕业生就业见习基地建设；开展毕业生创业就业服务月活动，实施高校毕业生就业援助计划，简化毕业生就业接收安置手续，开展“个十百千”创业引领行动，落实扶持创业优惠政策。
四、方法步骤
局民主评议政风行风工作领导小组对各股室（中心）的政风行风建设进行监督、指导和评议，各股室（中心）需向局民主评议政风行风工作领导小组报告政风行风建设情况。评议采用问卷调查、自查整改、明察暗访、工作考核等定性与定量相结合的评议方法，由局领导小组对参评股室（中心）做出综合评定，评议结果将作为年度股室工作综合评价的重要依据。
1、工作部署阶段（6月）：制定下发2015年全局民主评议政风行风工作方案，根据市局和县纠风办的部署，结合实际，确定评议对象、内容、步骤和要求。召开全局2015年度政风行风建设工作动员大会，动员、部署民主评议政风行风工作。
2、整改提升阶段（6-11月）：一是面向社会各界，以各类服务对象为主，围绕评议内容对政风行风建设的有关情况进行问卷调查，广泛征求群众的意见建议。二是按照评议内容，听取群众意见和建议，认真查找梳理问题，分析原因，采取措施，进行自查整改。三是组织政风行风监督员进行随机暗访，调查在政风行风建设方面存在的问题和不足，及时反馈并督促整改。四是结合问题的整改，不断建立健全相关制度。
3、总结评议阶段（12月）：一是召开总结评议会议。局民评办根据问卷调查测评结果、自查整改、明察暗访和工作考核情况，对各股室（中心）进行评议。二是对政风行风评议情况进行总结。通报民主评议政风行风的结果，提升工作经验，表彰先进典型。落实民评工作规则和责任追究机制，对工作不落实、不及时整改、群众满意度较低的股室（中心），根据不同情况，对负责人给予警告、劝诫、通报或追责。
五、工作要求
1、加强组织领导。坚持“谁主管谁负责”的原则，充实民主评议政风行风工作小组，配备工作人员，切实加强对民主评议工作的组织领导，把政风行风建设融入业务管理之中，确保政风行风建设抓紧、抓实、抓出成效。
2、强化监督检查。加强与政府纠风部门和行评代表的联系，建立正常的联系制度，积极争取指导，拓宽评议工作思路和方法，及时交流反馈工作动态。充分发挥民评代表和监督员的作用，开展经常性的监督检查，对评议中反映的问题，逐条梳理、认真分析、督促整改，推进政风行风工作取得成效。
3、建立长效机制。坚持以评促建、以评促纠、纠建结合，研究建立评议工作常态化、长效化机制，巩固评议工作成果。注重把解决问题与完善制度相结合，在完善监管制度和内控机制上下功夫，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
4、加强结合提高。要把民主评议政风行风工作与党风廉政建设、机关效能建设与人事人才业务工作有机结合起来，形成合力，统筹推进人事人才工作有效开展。