各办公室、客服中心、中转站、各烟草站、专管所：
　　现将《2016年度全县烟草行业民主评议政风行风工作实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。
　　
　　
　　

　　将乐县烟草专卖局
　　2016年5月13日

　　
2016年度全县烟草行业民主评议政风行风工作实施方案

　　
　　为进一步深化将乐烟草行业政风行风建设，持续构建“严格规范、富有效率、充满活力”的将乐烟草，根据市局民主评议政风行风工作要点要求，结合我县行业实际，特制定如下实施方案。
　　一、总体要求
　　认真贯彻党的十八届四中、五中全会、十八届中纪委五次、六次全会精神，国家局、省局、市局纪检监察工作会议精神，紧紧围绕树立五大发展理念，打好“五大战役”的中心任务，以加强队伍建设为抓手，以服务民生为重点，以群众满意为根本，切实落实全面从严治党，充分发挥群众监督，民主监督的作用，着力解决群众身边的不正之风和“微腐败”问题，持续提升群众满意度，推动行业政风行风建设步入新常态。
　　二、成立工作领导小组
　　组 长：修仰宁
　　副组长：范启贵 邓新发 徐红明 严光高
　　成 员：肖才文 尤 娜 张标琦 陈 斌 范豪杰
　　苏玉洁 伍玉峰 吴 彤 修忠华 罗 毅
　　罗伍金 杨步松 俞长胜 王超群 王诚义
　　林庙生 周思学 朱隆祥 李友航 邓冬友
　　邱文建
　　三、主要工作要点
　　1. 落实责任传导，推进政风行风持续转变。根据“管行业必须管作风”工作要求，在坚持中深化，在深化中坚持，强化组织领导，明确职能定位，细化责任分工，层层传导压力，把全面从严治党主体责任向基层延伸，把民评工作纳入班子重要议事议程，融入生产经营管理中，列入党风廉政建设责任，持续完善民评工作责任机制和四位一体运行机制，确保政风行风建设责任真正落到实处。各部门、站（所）负责人要确实加强对民主评议政风行风工作的组织领导，有效协调解决政风行风建设中存在的问题和难点。要充分发挥自查自纠、民评监督、分类指导的作用，标本兼治，立破并举，把目前作风转变的好势头保持下去，确保行业政风行风持续转变。
　　2. 强化工作自觉，促进评议工作有效融合。要按照“力度不减、节奏不变、状态不退”的要求，强化作风建设的自觉性和主动性，有效延伸评议，抓好工作融合，做到业务工作延伸到哪里，评议工作就开展到哪里。要加强对服务对象的主动宣传和日常沟通，注重问题导向，对干部群众特别是基层客户反映的作风问题要一一回应，把解决基层队伍不作为、慢作为和乱作为以及发生在群众身边的腐败问题作为突破口，加大日常监督和惩戒力度，及时掌握和解决政风行风评议中出现的新情况新动向，坚决查处不良作风背后的腐败问题。要积极融入地方行风热线、效能督查和明察暗访工作，注重成果运行，成果展示和示范引领，及时上报动态、简报等资料，进一步增强行业在社会的公信度和认可度，以作风建设的实效成效取信于民。
　　3. 坚持执纪监督，驰而不懈纠正“四风”。要紧盯执行“八项规定”精神不放松、聚焦反“四风”问题不发散，通过巡查暗访、专项检查、群众监督等多种方式，持续强化执纪监督，把治理“节日病”和纠正“四风”进行到底，在坚决纠正公款送礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用和铺张浪费等不正之风的同时，要密切注意不正之风新动向新表现，查找隐形变异的其他“四风”问题。要突出基层重点，着力整治发生在群众身边的不正之风问题和“微腐败”行为，对政风行风中突出问题严肃执纪问责，及时查处各种违规违纪的行为，特别是侵害群众利益的典型案例，坚决整治“‘雁过拔毛”“吃拿卡要”以及办“关系案”、“人情案”、“金钱案”等在烟叶生产、卷烟营销、专卖执法、企业管理等过程中损害群众利益的问题，切实维护纪律的权威性和严肃性。
　　4. 深化选题评议，持续提升群众满意。要围绕打好“五大战役”的中心任务，以“抓队伍建设、促作风转变”为选题，加强基层队伍的能力建设，从群众评价反映的短板问题和客户关注的热点问题入手，主动作为、开门评议、无缝对接，持续开展“群众评议机关干部作风”和“客户评议基层站所（部）服务质量”“两评议”活动。要针对往年民评问卷调查情况，自照镜子，深刻剖析，倒逼整改，发现问题，研究对策，持续改进工作，切实提高行业服务基层、服务烟农、服务零售客户的水平。县局今年将组织相关部门对各部门、站（所）选题评议执行情况以及工作作风、工作效能、服务质量、服务效率和廉洁自律等方面满意度开展座谈和电话随机抽访。
　　5. 持续贴近民生，促进惠民便民措施到位。要坚持把改进作风和维护烟农的利益结合起来，与提高零售客户的盈利水平结合起来，与广大干部职工办实事结合起来，对照职能，贴近民生、贴近一线、回应关切，把全面从严治党的要求落实到基层，把惠民利民、服务高效、群众满意作为评议工作的出发点和落脚点，持续健全群众事项挂点联系、结对帮扶、限时办结、承诺公告和意见反馈等制度，推进专卖执法、“两烟经营”客户精准管理、服务质量保障建设，切实将工作作风转变到“精、准、实”的高质量为民服务上来，真诚解决烟农、零售客户和广大干部职工最关心、最迫切、最需要的问题，确保惠民利民、解难济困、亲情服务措施落到实处。要结合行业服务品牌建设，扎实推进基层文明示范窗口、行风示范窗口建设，提高为民服务办事效率，落实为民办实事办好事工作，提升“将乐烟草”服务品牌的知名度，进一步提高烟农、卷烟客户、消费者的获得感和满意度。
　　6. 畅通群众诉求，加大问题线索处置工作。一方面要切实解决服务群众“最后一公里”问题，不断拓宽群众工作评议载体，通过投诉平台、走访座谈、民意调查、明察暗访等手段，广发听取干部职工、服务对象、社会各界的意见，将服务关口前移，变被动接受来信来访为主动接受群众监督，针对评议中发现的重点、热点问题及时制定措施立行立改，让广大群众感受到通过评议工作产生的积极变化和带来的实惠实效。另一方面要加大对发生在群众身边的“四风”和腐败问题的线索处置和查办力度，按照管理权限，建立直查快办和巡查制度，对问题突出、反映比较集中的地区进行督查，对行动迟缓、落实不力的部门、站（所）进行限时督办，必要时予以点名通报，切实提高群众问题办理工作质量。