今年以来，我局政风行风建设工作紧紧围绕上级主管部门和县委县政府的工作部署与要求，在县纠风办的精心指导下，坚持党的群众路线，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，紧扣为民、务实、清廉的要求和行业改革发展“三大目标”任务，以关注民生、倾听民意、服务群众为主线，广泛深入开展“营销队伍服务提升”活动，进一步提高为民办实事水平和能力。深入整治作风建设和效能建设方面存在的突出问题，努力打造诚信廉洁、热情服务的干部职工队伍。通过进一步规范行政和服务行为，改进工作作风，牢固树立“五种意识”、“三个始终”，全面提升将乐烟草的社会形象。现将今年来民主评议政风行风工作开展情况总结汇报如下：
　　一、制定方案，明确目标，不断提高员工的思想认识
　　我局按照上级主管部门和地方政府关于政风行风工作的部署和要求，结合自身实际制定实施方案明确2016年重点工作目标。及时召开政风行风动员大会，对民主评议政风行风工作进行全面动员部署。
　　二、广泛宣传，营造氛围，不断提升干部队伍的素质
　　以“六个一”廉政教育活动为载体，开展形式多样的廉政教育活动，促进领导干部廉洁从业意识。一是重大节假日向全体干部职工发送有关党风党纪、廉政格言警句等方面的短信,传播廉政正能量，更好地发挥教育、预防、警醒作用。二是开展“明责任、守底线、强作风”、“学习条例准则、树高线守底线”专题教育活动。举案释法，教育全县员工要切实做到“慎始、慎微、慎好、慎欲、慎独、慎终”。三是按部门制定风险防控教育计划，自行组织员工学习《廉政风险防控体系建设》工作手册，并对廉政风险防控知识掌握情况统一进行测试，签订党风廉政建设责任书，促使廉政风险防控岗位知识体系入心入脑。四是进一步丰富党风廉政文化，一是更新制作安装烟草站党风廉政专题宣传栏、制度牌11块；二是要求烟草站每年至少出两期廉政宣传专栏，营造廉政氛围；三是结合“两学一做”深入开展“金叶先锋”活动，发挥党员模范带头作用。
　　一年来我局始终把创文明单位、文明示范窗口与开展党的群众教育路线活动相结合，与企业文化建设相结合。通过抓好民评工作，不断提高干部职工对烟草行业政风行风评议工作的认识，进一步树立“两个至上”的行业共同价值观，确保党风、政风、行风工作落到实处。加强与地方政府、有关部门的沟通交流，向社会广泛宣传行业管理服务的职能，公布服务承诺、办事程序以及便民措施；在基层所、站广泛设立宣传栏、政务公开栏、风险防控明示与承诺专栏和公布举报电话，大力宣传烟草行业政风行风评议工作内容，主动接受群众监督，增进广大人民群众了解、信赖、支持烟草事业，并通过网络和座谈会等形式向社会各界宣传企业发展的新政策、改革的新方法、惠民的新举措、民评的新成效，以实际成效取信于民，增进社会各界对烟草行业的了解和认识，营造出更加良好的外部环境，树立责任烟草的良好形象。
　　三、科学决策，规范管理，提升服务水平
　　在烟叶生产管理方面：为扎实抓好2016年烟叶生产工作，县局（分公司）加大烟叶生产上扶持力度，做好烟叶生产指导和服务工作，主要表现如下。
　　 （一）巩固烟叶生产基地
　　 今年我县烟叶种植面积2.8767万亩，烟农户数877户，户均种烟32.8亩，签订烟叶种植合同量7.5万担；由于受“5.8”洪水等灾害影响，全县收购烟叶5.42万担；烟农售烟收入8165万元（含补贴）；户均烟农交售烟叶61.8担，户均烟农售烟收入9.31万元。实现地方烟叶税1709万元。
　　 （二）加大生产扶持力度
　　 全县共投入扶持资金1577.23万元，主要用于烟叶基础建设、密集烤房维护、密集烤房损毁修复、烟用机械、烟叶种植保险、烟用物资补贴、专业化服务及土壤改良等项目。
　　1、烟叶基础设施建设投入595.6082万元。2015年度我县新建烟水路建设项目43个，具体项目为：田间道路29条，总长14.399千米；沟渠7项，长1.857千米；防洪堤5条，全长1.193千米；水坝2座，工程量21立方米。
　　2、烟叶生产产前投入扶持资金112.41万元，主要用于烟叶生产育苗、有机肥、专业化服务等方面。
　　3、烟叶生产补贴扶持资金572.07万元，主要在烟用物资现金补贴、稻草溶田改良土壤、白云石粉改良土壤、地膜回收、专分散收补贴扶持。
　　4、烟叶生产服务投入80万元，用于3-5月开展人工消雹作业。
　　5、烟叶种植保险理赔资金605万元。
　　6、密集烤房损毁修复扶持资金79.57万元。
　　7、烟用机械扶持资金128.18万元。
　　 （二）注重生产指导服务
　　 ①烟叶生产指导，烟技员实行下村、驻村制，深入田间、地头、烤房，无偿为烟农提供技术服务，对烟农烟叶生产实行全过程（产前、产中、产后）跟踪指导服务，重点提高机械化耕作水平，提升技术落实程度；
　　 ②烟农培训工作，烟技员将烟农培训会办到村、到组、到田头、到烤房，根据烟叶生产各个环节、重点环节及新技术推广等方面内容，以村、组为单位，每年召开七场以上的烟农理论和现场培训会，让烟农掌握常规技术，接受新技术，提高种植水平，达到会种、会烤、会分级。
　　在专卖工作方面：我局以推进基层所队作风建设作为民评政风行风工作的一项内容，以树立行业形象、提升所队工作人员廉洁从业意识、提升服务质量，杜绝“吃、拿、卡、要”为目标，紧紧围绕行业“四个一流”建设的中心任务，认真开展民主评议政风行风工作。
　　（一）提升服务
　　专卖办利用3.15消费者权益日之际，开展了为期15天的“送文化、送服务、送温暖、解难题”和“岗位学雷锋，行业树新风”活动，在县域各乡镇进行专卖法律法规宣传和真假烟识别活动。此项活动作为“四百活动”的一项内容，在活动现场烟草部门的宣传点是群众聚集最多的。宣传活动共出动80多人次，开展社区法律知识专题讲座6场，在全县5个主要乡镇和城区开展“送法下乡”活动，发放法律法规宣传资料和宣传图册2000多份，印制举报奖励措施和安全经营常识宣传单1000多份发放到广大零售户和消费者手中。我局将法制宣传教育工作列入专卖人员月考核和年度考评中，由法制领导小组负责监督检查，狠抓法制宣传教育制度建设管理。这一面向群众，注重实效的“送文化、送服务、送温暖、解难题”和“岗位学雷锋，行业树新风”活动受到县政府“四百活动”领导的表扬。
　　组织烟农、经营户召开座谈会，对烟农、经营户遇到的问题、意见和建议进行了解，并及时给予解决。通过宣传、走访及座谈的形式，加强交流沟通，促进理解和合作双赢，进一步提高了工作效率。
　　建立完善首问负责、限时办结，一次性告知等公开承诺制度，同时在专管所设立了群众举报箱（意见箱），公布举报电话号码，主动接受社会与群众的监督。
　　（二）监督制约
　　为确保我局的生产经营目标、职责、制度以及各项决策、工作措施的贯彻落实，推动公司的健康发展，增强干部员工执行力，提高工作效率，逐步实现工作的制度化、规范化、程序化。县局对“吃、拿、卡、要”，“庸懒散”等情况开展政风行风监督检查，根据情节轻重，采取批评教育、限期改正、诫勉谈话、调整工作岗位和免职等方式，严肃追究责任，切实解决一些机关干部责任心不强、作风不实、失职渎职等问题。
　　加强机关工作纪律和作风建设，下发了《关于加强机关工作纪律的通知》，对在上班期间违反劳动纪律的行为予以严肃处理。我办在纪委组织的多次明察暗访中没有发现员工在上班事件炒股、玩游戏、看视频等不良行为。
　　（三）队伍建设
　　在政风行风建设中，我局通过不断加强队伍建设，丰富培训内容，完善考核机制，提高专管员的综合素质，从而提高服务能力和质量，为零售户提供更优质、到位的服务。
　　年前制定员工教育培训计划，鼓励员工参加学历教育和业务培训，利用行业学习教育平台进行自我学习、自我提高。发动全体员工开展岗位练兵和技能竞赛，提高服务零售户技能水平。
　　
　　在卷烟销售方面：公司围绕 “卷烟上水平”中心工作，以品牌培育、终端建设为重点，以队伍转型为抓手，以贯标对标和创优工作为平台，有效提升卷烟网建水平。
　　一、卷烟销售情况
　　2016年1—10月共销售卷烟4359.16箱，完成销售进度（5321箱）的81.92%，进度排名全市第3；销售额11073.8万元，条均价101.62元。
　　二、网建工作
　　（一）、培育优胜重点品牌
　　1、加大重点品牌培育力度，确保品牌市场对接。2015年销售遇到的最大问题就是下柜难。2016年针对这个问题主要做好以下两个工作。一是加强对零售户的培训指导。1-6月开展7次零售户培训会，提高零售户的销售技巧和高阶技能，以便适应新阶段的卷烟市场销售需求。通过一些新技能，例如微信宣传、微信营销、微信支付等一些新兴手段刺激消费，达到品牌下柜的目的。二是更新、丰富促销手段。建立零售户面向消费者的交流平台，通过限时促销、限时抢红包的方式，稳定、维护、挖掘消费，不断接收市场有效信息，增加市场接受品牌、消化品牌的能力，促进品牌下柜。共开展自主营销、限时抢购等活动共10场。
　　2、有效利用资源，拓展大客户。积极与统计局、工业园区、发改局等单位联系，了解将乐已建、在建和未建项目，设置将乐县重点项目跟踪表，对项目地点、项目规模和内容、工程进展情况进行跟踪，了解工地的工人数、吸食品牌、卷烟需求量，对工地附近的零售店进行个性化投放，利用工地消费有效拉动卷烟消费需求。
　　（二）培植优质零售客户
　　1、不断提高客户终端建设水平。为了进一步推动全市现代卷烟零售终端建设，提高建设质量，顺利通过省公司评价验收，实现现代终端全面达标，针对现代零售终端进行改造，一是烟草公司根据零售户自行出资建设卷烟终端形象项目情况，按每种元素补贴指导价的50%进行客户定额补贴 。二是烟草公司对终端建设项目烟自助推进器、灯箱、旋转展示架、宣传台牌、卷烟标价签套盒、扫码枪及配套设施、终端管理软件维护进行全额补贴。
　　2、组建价格自律小组，提高零售户获利水平。
　　引导客户组建价格自律小组、客户之家等方式保障客户合理盈利水平，通过价格自律小组的成立，取得了一定的效果： 1. 有效约束了零售客户之间互相压价销售的行为。提高了市场的控制力，提升广大零售客户的获利水平，为构筑卷烟诚信经营体系打下了坚实的基础。2. 促进零售客户自觉维护明码标价。实行明码实价，提高零售客户对我司的忠诚度。3.创造了一个公平、公开、诚信、有序的经营秩序。更好地维护了卷烟零售户和消费者的利益。
　　3. 积极开展培训上门。客户服务中心积极组织客户培训交流，提升零售客户的经营能力。一是早谋划。根据零售客户培训需求调查结果，制定年度客户培训规划，根据不同的培训对象和培训目的，设计相应的培训课程，提高培训的针对性和实效性。二是勤组织。邀请客户经理、企业内训师、优质零售客户担任讲师，采用教学、讲座、现场演练、拓展训练等喜闻乐见的方式，让客户了解、掌握国家专卖法规、烟草行业政策、真假烟鉴别技巧和卷烟品牌信息等知识。三是有跟踪。每场培训结束后，进行培训满意度调查，建立学习成果转化机制，帮助客户消化吸收所学知识，使其学有所得、学以致用。
　　4、做好零售客户的服务，不断提高零售客户满意度。一是驻店指导提能力。客户经理开展好驻店助销活动，积极指导零售客户做好店容整理和卷烟陈列，向客户提供经营建议或传授品牌培育技巧，有效帮助客户提升经营能力和经营业绩。二是不断提高货源满足率，积极满足客户需求的同时，确保客户盈利率稳定在10%以上。三是通过区分不同类别的零售户，进行分类服务，以共性服务与个性服务相结合，解决好服务提供中“过度”与“不足”，实现按需所取，取我所需。对现代终端进行评分、归类，评选出优质、优良、合格，通过凝聚一批优质零售客户，引领终端建设工作的开展，为卷烟品牌培育奠定基础。
　　　
　　五、畅通渠道，改进作风，扎实推进政风行风评议工作
　　根据市县纠风工作部署和要求，结合行业工作实际，及时制定了《2016年民主评议政风行风工作实施方案》和《将乐县烟草专卖局关于开展“营销队伍服务提升”选题评议工作的通知》，切实加强组织领导，强化责任落实，分解细化任务，量化考核指标，确保各项工作落到实处。为了全面查找机关效能、行风、政风建设等工作中存在的不足：一是继续采用通过第三方即委托邮政部门发放和回收征求意见表的方式。共向烟农、卷烟零售户、政府机关和有关部门共发放问卷调查表226份，其中烟农125份、卷烟零售户80份，县直有关部门21份。回收问卷调查表211份（其中烟农124份，卷烟零售户79份，县直有关部门8份），回收率达93%。从返回的调查情况看，社会各界对我们的诚信服务、落实政策、勤政廉政、工作作风、服务态度、办事效率、服务质量、办事公开等17方面给予了较好的评价。二是通过聘请县人大、政协领导和政府的相关部门领导及烟农、零售户代表作为我局党风廉政建设监督员，对我局党风、政风、行风建设工作进行监督，及时了解社会各界对我局政风行风工作意见和建议，进一步改进服务方式，提高办事效率。三是通过设立监督台、示范岗，增强监督力度。在充分发挥监督台作用的同时，进一步扩大监督范围。四是继续深化开展“改进作风建设年”活动。对涉及面广、社会影响面大的零售许可证办理、烟叶收购、烟用物资发放等环节实行流程规范管理。要求每个基层站、所必须严格实行“五公开一监督”制度，向社会公开政风行风评议投诉电话、举报箱、意见簿等，广泛收集意见，自觉接受社会监督，使行业的政风行风有了很大的转变，形成了行业、社会共同监督的良好氛围。
　　一年来，我局通过认真开展民主评议政风行风工作，来实现好、维护好、发展好服务对象的根本利益，把“两个至上”行业共同价值观落到实处，展现烟草行业对国家负责、对消费者负责、对社会负责的良好形象。优良的工作作风也有力地推进了两烟生产经营各项业绩上水平。

　　 将乐县烟草专卖局（分公司）
　　 2016年12月5日