为进一步转变我局窗口单位工作作风，增强窗口单位广大民警的文明素质，提升服务技能和服务水平，充分展示公安民警的良好形象和精神风貌，经局党委研究决定在全局窗口单位深入开展“群众满意零投诉”窗口竞赛活动，现制定以下实施方案。
　　一、指导思想
　　改进工作作风，想群众所想，急群众所急，把企业和百姓当成自己的父母对待，更好地为他们提供服务。
　　二、参与单位
　　重点是各派出所、交管大队，治安大队、出入境大队等窗口单位。（名单附后）
　　三、目标要求
　　实现“群众满意零投诉”。
　　四、活动内容
　　在窗口全面推行微笑服务、热情服务、耐心服务、周到服务。
　　五、活动任务
　　各窗口要围绕群众满意、服务民生，达到以下任务：
　　（一）工作作风明显好转。深入开展 “群众满意零投诉”为目标的窗口竞赛活动，坚持为人民服务的根本宗旨，牢固树立群众观点，切实解决窗口部门存在的门难进、脸难看、话难听、事难办等问题。
　　（二）服务能力明显改进。深入开展岗位技能培训、服务礼仪培训，培养一批岗位能手和技能标兵，建设一支政治强、业务精、服务优的窗口民警队伍。以队伍素质能力的提高，带动本单位服务能力、服务水平的提高。
　　（三）服务效能明显提升。积极推行为民、便民、利民措施，进一步优化受理流程，加快办事节奏，提高办事效率，为群众提供更加快捷、方便的办事环境。
　　（四）群众满意明显提高。结合警民恳谈、民主评议政风行风等活动，认真倾听群众意见，努力满足群众合理需求，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，维护群众的基本权益，让群众感受到窗口服务的新变化，在更高水平上提高人民群众对公安工作的满意度。
　　六、工作措施
　　为扎实推进窗口单位“群众满意零投诉”竞赛活动的深入开展，针对窗口单位服务现状，县局制定以下措施：
　　（一）统一着装、挂牌、亮身份上岗。窗口服务人员是民警一律按规定着装上班、挂牌上岗。
　　（二）接待群众态度和蔼，热情周到，语言文明，警容严整，无“四难”现象。热心为民办事，群众反映良好，无有责任的投诉举报。
　　（三）窗口服务评价系统每月评价满意率要达到100%，严禁弄虚作假，自行进行评价。
　　（四）落实好窗口服务制度。群众到窗口单位报警、投诉、求助、咨询等，接待服务的第一位民警作为首问负责人，要认真负责地予以办理、解答和引导，属于职责范围内的事项要按照规定及时办理，不属于职责范围内的事项要主动告知并引导其到有关部门办理；要实行一次性告知制度，能够一次性办理的事项要当场办结，不能一次性办理的事项要一次性告知其需要补充的问题，争取第二次办结；要在窗口单位全面推行“一窗式受理、一站式服务”模式，减少审批环节，缩短办证时间，进一步提高办事效率、提升服务质量。
　　（五）落实好对外服务承诺。要推行延时服务、错时服务、预约服务、流动警务室、流动车管所等服务模式。农村派出所窗口墟天提前半小时开门对外提供服务；各窗口单位在碰到群众较多、业务量较大时，必须无条件延长服务时间，不得以下班为由中断服务。
　　（六）落实好网上为民服务。要充分利用网上警局的网络阵地，大力推行网上咨询、网上受理、网上审批等网上服务模式，进一步延伸服务触角、拓展服务范围。
　　（七）落实好窗口服务考核。县局将把窗口服务作为各单位年终综合绩效考核、评先评优、提拔任用的重要依据进行考评。凡是窗口服务群众每月满意率低于95%的窗口民警、年终绩效考评扣10分，执行“三项制度”中的“打招呼”一次，发生有效投诉1起的窗口民警，执行“三项制度”中的“谈话”一次，取消评先评优资格；发生有效投诉2起的窗口民警，执行“三项制度”中的“告诫”一次，取消评先评优资格；窗口民警年内被县局“打招呼”3次或“谈话”2次或“告诫”1次的，对所在单位主要领导实行三项制度“谈话”一次，对承包局领导实行三项制度“打招呼”一次；发生严重问题、造成不良影响，当年不得提拔任用，城区窗口民警调整到农村派出所，并追究直接责任人和分管领导的责任。
　　（八）年终县局将在窗口单位评选出2-3名优秀窗口民警进行表彰，优秀窗口民警从窗口综合考评的前三名中产生。
　　七、时间安排
　　（一）动员部署（2013年3月上旬）。县局将于3月上旬召开专题会议进行动员部署，各窗口单位要结合警种实际制定本单位活动方案，明确目标任务，落实推进措施，进行层层动员，明确工作责任。各窗口单位的具体实施方案于 3月5日前报县局政工室。
　　（二）集中推进（2013年3月中旬至2013年11月）。各窗口单位要进一步优化服务环境，规范服务流程，加强教育培训，落实本单位服务品牌创建的具体措施，做到窗口服务有特色、服务效能有提升、服务品牌有影响。县局窗口竞赛活动领导小组通过日常检查、查处通报、评价器使用通报、每季度开展一次检查评比、通报。年终进行总评。以确保活动扎实有效开展。
　　（三）评议表彰（2013年12月）。县局将组织“群众满意零投诉”优秀窗口民警评选表彰活动。同时落实服务长效机制，推动窗口单位为民服务活动深入持久开展。
　　八、有关要求
　　（一）加强组织领导。县局成立窗口竞赛活动领导小组，党委副书记、政委王志忠任组长，李绍清副局长、袁海华副局长、纪委书记谢秀萍、党委委员、政工室主任陈昌常任副组长，监察室主任陈新全、治安大队大队长张生川、交管大队大队长郑海忠、出入境大队大队长陈爱萍为领导小组成员。
　　（二）落实工作责任。各窗口单位主要负责人是“群众满意零投诉”活动的第一责任人，要把窗口服务作为本单位重要日常工作来抓。治安、交管、出入境、政工、督察等职能部门要加强对基层窗口单位的检查指导，及时总结推广服务中的创新举措，加强示范引导和分类指导，对工作不力、进展不快、投诉较多、群众意见较大的单位要进行帮扶，形成齐抓共管的工作合力。
　　（三）抓好有机结合。各窗口单位要坚持把“群众满意零投诉”活动与公安业务开展以及民主评议政风行风、创建效能服务品牌、青年文明号、巾帼示范岗等活动有机结合起来，充分调动广大党员、团员及妇女的积极性，立足本职岗位，努力创先争优。
　　（四）强化舆论宣传。各窗口单位要充分运用广播、电视、led走字及警务qq群、公安微博等媒体广泛宣传公安机关“群众满意零投诉”活动，让群众监督，并参与评议。
　　附：窗口竞赛单位名单
　　
　　

　　窗口竞赛单位名单

　　参与单位　 责任人　　　　 责任领导 责任局领导
　　出入境大队 邱　欢　　　　 陈爱萍　 陈昌常
　　交管大队　 余有生　　　　 郑海忠　 袁海华
　　治安大队　 廖亮华　　　　 张生川　 李绍清
　　城关派出所 陈玮萍、洪双敏 谢光辉　 李绍清
　　万安派出所 魏锡斌　　　　 刘　华　 谢秀萍
　　大源派出所 庄长铨　　　　 汤耀良　 陈昌常
　　余坊派出所 华敦标　　　　 刘智成　 袁海华
　　南口派出所 伍　鑫　　　　 陈　亮　 张建勇
　　白莲派出所 钱光锋　　　　 黄家平　 郑继伟
　　黄潭派出所 付　丽　　　　 孙淑平　 余光兴
　　高唐派出所 陈　慧　　　　 杨远文　 柯　勇
　　漠源派出所 余洪平　　　　 章九金　 兰　谊
　　万全派出所 康署阳　　　　 谢立华　 余光兴