各基层司法所，律师所，局机关各股（室）、法援中心、公证处：
　　经研究，现将《将乐县司法局2015年政风行风选题评议工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
　　

　　
　　将乐县司法局
　　2015年6月17日
　　
　　
　

　
将乐县司法局2015年政风行风选题评议工作实施方案

　　
　　为了扎实开展政风行风选题评议工作，找准问题，明确任务，整改到位，责任到人。根据《将乐县2015年民主评议政风行风工作实施方案》（将政纠〔2014〕1号）精神，结合我局工作实际，制定以下选题评议工作方案。
　　一、选题评议内容
　　根据综合社会各界意见，我局经充分研究讨论，明确今年的政风行风选题评议内容为：以开展“质量提升年”活动为载体，推进社区矫正工作规范化。
　　二、选题评议对象
　　社区矫正与安置帮教股、各基层司法所
　　三、原因分析
　　去年以来，我县社区矫正执法工作在县委、县政府的正确领导和上级司法行政机关的指导下，我县严格按照《社区矫正实施办法》和《福建省社区矫正实施细则》的有关要求，进一步加大执法力度，规范执法程序，注重执法效果，社区矫正执法工作取得了一定成绩。但也存在一些问题，特别是社区服刑人员重新犯罪率偏高。
　　四、选题评议目标任务及措施
　　深入贯彻《社区矫正实施办法》、《福建省社区矫正实施细则》及补充《细则》的有关规定，着力加强制度建设，科学矫正，规范执法活动，维护安全稳定，完善信息系统，强化工作保障，提高队伍素质，有效提高工作质量，预防和减少社区服刑人员重新犯罪。
　　1、加强社区矫正制度建设。建立社区矫正安全情况分析制度，每月最后一周周五下午召开一次安全稳定情况分析会，及时分析各所存在的问题，锁定重点监管对象，拟定监管措施，做到工作重点突出，工作方向明确，工作措施有力。
　　2、加强科技手段的运用。各司法所要按要求认真匹配好各社区服刑人员的考勤号码，确保人脸识别系统在社区服刑人员的学习、社区服务中发挥考勤作用。要加强社区服刑人员手机定位工作，严格按规定进行定位，同时要加强定位轨迹研判，对轨迹点集中或轨迹异常的，实施有效跟踪，及时调查核实，并予以处理。
　　3、加强重点人员的教育矫正。要加强对“五类人员”（精神病患者、家庭发生变故的、身患重大疾病的、家庭生活困难的、有重新犯罪倾向的）的监督管理，各所要定期对“五类人员”进行排查，建立专档，定期走访，做到情况明、动向清。尤其对盗伐林木、酒驾、人身伤害等重点社区服刑人员要进一步加强教育矫正力度，防止出现重新犯罪。
　　4、加强队伍建设。加大公正廉洁执法教育力度，加强警示教育，增强执法人员廉政意识，预防基层执法人员出现玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为，促进公正文明规范执法。要组织开展社区矫正业务培训，加强对相关法律、政策理论和实务知识的学习，年内社区矫正工作人员与司法协理员要全部培训一遍。
　　五、选题评议工作步骤
　　（一）动员部署阶段（6月-7月）。县局制定行之有效的实施方案，确定责任单位和责任人，落实目标任务。要深入进行动员部署，发动广大干部职工积极参与，努力提高为民服务的质量。
　　（二）自查自纠阶段（8月-9月）。采用召开座谈会、发放征求意见表等方式，多渠道征求意见。对存在问题进行梳理，提出整改意见，落实整改结果，认真建立查找问题的整改台帐。局办公室、县法律援助中心等股室将不定期开展明察暗访，对发现未落实整改的有关部门坚决予以纠正。
　　（三）总结提高阶段（10月-11月）。针对工作中存在的问题，举一反三，把整改措施制度化，把治理方法程序化，形成一套有效的运行机制。将邀请县纠风办、县政风行风督导员、局政风行风监督员等各界人士对社区矫正执法情况进行检查评议。
　　四、工作要求
　　1. 提高认识。选题评议是民主评议政风行风工作的重要组成部分，是加强政风行风建设的重要手段。全局各部门要充分认识开展选题评议的重要性和必要性，把选题评议工作摆到重要日程，加强组织领导，确保选题评议工作顺利进行。
　　2. 统筹兼顾。开展选题评议活动，要与民主评议政风行风日常工作相结合，与业务工作一起抓，做到相互结合、相互促进，把评议的成果体现在具体业务工作中。
　　3. 狠抓落实。开展选题评议要落实“统一组织、分级负责，条块结合、上下联动”，全局各部门要以高度的责任感，树立上下一盘棋的思想，在评议过程中联系司法行政工作实际，注重取得实效，把群众反映的问题整改落实到位。