2025年，县农业农村局在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕法治政府建设的目标任务，保障农业生产安全，持续提升依法行政能力，严厉打击各种坑农害农违法行为，维护农民合法权益，助力农业增效、农民增收、农村发展。现将2025年我局法治政府建设工作开展情况报告如下：

　　一、2025年度推进法治政府的主要举措和成效

　　（一）强化组织领导，压实法治建设责任。一是我局坚持深入贯彻党的二十届四中全会精神，以习近平法治思想引领法治政府建设，认真履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥党组在推进法治政府建设中的领导作用，将法治政府建设纳入全局年度重点工作，主要领导牵头、分管领导具体负责，推动各股室协同落实的责任体系。二是深化普法宣传，厚植乡村法治土壤。深入组织开展干部职工普法教育，重点围绕《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等以及新修订的部门法律法规，开展学习教育。落实“谁执法谁普法”责任，积极组织农业农村领域普法宣传“放心农资下乡进村”“12.4日宪法宣传周”等为主题的普法宣传活动，累计开展各类普法宣传活动12场次、发放宣传材料3000余份、接待群众600余人。三是聚焦规范高效，提升依法行政水平。完善包容审慎监管体系，扩大包容审慎措施适用范围，完成“一目录、五清单”（分类检查目录和“不予、免予、减轻、从轻、从重”处罚五张清单）编制，精准高效监管执法，及时清理与“放管服”改革不相适应的行政规范性文件，切实保护市场主体合法权益。2025年我局共办理行政审批事项 161件，其中农业植物调运检疫29件，农业植物产地检疫合格证核发（县级权限）132本。今年以来我局与市场监管局联合开展“综合查一次”共3家。

　　(二) 坚持严格规范，增强执法监管效能。2025年以来，累计查处违法案件10起，办结7起，罚没款2万元，调解种子纠纷1起，挽回经济损失0.5万元，执法规范化水平得到全面持续提升。一是聚焦农产品质量安全，以“治违禁、控兽残、促提升”专项行动为抓手，切实提高农产品质量安全监管水平，开展监督抽检，配合“检打联动”，查处违法使用禁限用药物等行为，从源头上保障群众食品安全；二是开展“绿剑护粮安”农资打假专项治理，围绕粮食和重要农产品生产关键环节，突出重点领域、重点品种、重点问题和重点环节，加大执法检查，实现农资违法行为精准打击、动态监管，严防假劣农资流入农业生产环节。共检查生产经营主体80家次，完成农药抽检29批次、肥料抽检11批次、兽药抽检3批次，查处种子、农药违法案件各1起。三是强化检疫监管，严厉打击私屠滥宰违法行为。联合公安、市监以城乡结合、交通道路周边及其他私屠滥宰易发、多发区域为重点，直奔基层、直插现场，打击生猪私屠滥宰窝点、加工病死猪、检验检疫不合格肉类产品等违法违规行为。目前，立案查处违法案件2起，有效遏制肉类安全问题引发的社会矛盾。四是开展多功能拖拉机整治行动。以“降事故、保安全、保畅通”为总体目标，联合公安交警开展联合执法，严厉打击拖拉机非法改装、无牌无证驾驶、违法载人、超载超速、酒后驾驶和报废机车上路等违法行为，开展“报废拖拉机集中拆解”活动。截至目前，全县已报废多功能拖拉机达181台，切实做到发现一例、查处一起、教育一片，让农机安全知识深入人心。

　　（二）加大行政权力监督力度，促进行政权力规范透明运行。积极发挥外部、内部监督作用，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。今年来，我局认真组织开展基层行政执法领域突出问题专项整治工作，共解决急难愁盼276个，发现职能部门问题数77个，通报曝光10批次46个案件数，成果公布23个，健全完善制度11个，清缴追回资金2万余元。

　　（三）完善突发事件应对机制，防范化解社会矛盾纠纷。健全突发事件应急预案体系，根据我局业务工作实际，及时制定、修订、完善衔接配套的各类应急预案，涉及动植物防疫、畜禽安全生产等领域。充分发扬“枫桥经验”，重点加强农资领域矛盾纠纷源头预防调处化解。本年度调解农资纠纷 1起，挽回农户经济损失 0.5万元。

　　二、 存在的问题与不足

　　在取得进展的同时，我局法治政府建设工作仍存在一些短板。一是法治思维和实践能力有待加强。部分干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力仍需提升。二是执法队伍建设亟待强化。执法队伍人员数量与日益繁重的监管任务不匹配。面对新型、复杂案件，部分执法人员的专业知识和实战经验尚有不足。三是普法宣传精准度有待提高。普法形式创新不足，对农村老年人、新型农业经营主体等不同群体的差异化、个性化普法服务不够。 四是协同治理机制有待完善。跨部门、跨区域的执法信息共享与联动协作机制不够顺畅，存在一定的监管盲区。

　　三、下一步工作安排

　　（一）持续深化法治能力建设。将法治素养提升作为干部教育培训重点，全年组织专题法治培训不少于4次。加大法律专业人才引进培养力度，优化执法队伍结构。

　　（二）着力实施精准高效普法。针对不同群体需求制定差异化普法清单。创新运用短视频、动漫等新媒体形式，提升普法吸引力和覆盖面。发挥好农村学法用法示范户模范带头作用，增强依法经营、诚信经营观念，推动依法兴农。

　　（三）健全协同高效治理体系。主动加强与市场监管、公安、司法等部门的协作，完善信息共享、线索移交、联合执法机制。深化跨区域执法协作，消除监管盲区。

　　将乐县农业农村局

　　2026年1月16日