县委全面依法治县委员会办公室：

　　根据《中共将乐县委全面依法治县委员会办公室关于做好2023年度法治政府建设情况的通知》要求，县工信局深入学习宣传贯彻党的二十大精神以及县委、县政府的工作部署，紧紧结合工信工作实际，现将我局2023年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、法治政府建设工作情况

　　（一）加强组织领导，落实法制工作。我局主要领导高度重视法治政府建设工作，认真履行法治建设第一责任人职责。将法治建设、依法行政、普法等法治工作列入年度工作计划，与工信业务工作同部署、同落实。明确分管领导和专职工作人员推进落实法治建设各项工作任务，做到职责清晰，分工明确，落实有力，确保各项法治工作落到实处。

　　（二）加强理论学习，增强法治理念。局党组理论学习中心组、党支部组织党员通过自学、集中学、专题研讨等方式，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平来闽来明重要讲话精神，学习宪法、民法典、行政处罚法等法律法规，以及学习《企业投资项目核准和备案管理条例》、《固定资产投资项目节能审查办法》、《中华人民共和国节约能源法》、《保障中小企业款项支付条例》等工信领域法律法规，进一步增强了领导干部法治意识和法治理念。 

　　（三）加强法治宣传，落实普法责任。认真贯彻落实“八五”普法精神，制定《将乐县工信局“谁执法谁普法”责任清单》，根据“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的原则，将每项普法工作任务分解落实到具体业务股室，确保普法工作得到落实。坚持普法与工信业务工作相结合，在“节能宣传周”、“安全生产宣传周”、“科普宣传周”等重要宣传节点，利用LED屏幕、广场宣传、发放传单等形式，对业务相关的政策、法律法规开展宣传普及。配合司法局做好法治政府示范创建省级实地评估准备工作，通过在本单位及相关企业张贴宣传画册做好创建法治示范县的宣传活动；在12月初开展“宪法宣传周”活动，并将活动情况报送县司法局。

　　二、主要成效和亮点

　　（一）优化法治化营商环境，服务高质量发展。一是清理政府部门及下属单位涉企收费。经自查，工信局机关及下属事业单位不存在涉企收费事项，单位权责范围内无偿为企业服务，未发现违规涉企收费的情况。二是清理行政审批中介服务机构收费。经自查，我局行政审批中介服务事项名称是“固定资产投资项目（除能源行业外）节能评估文件编制”，收费依据是“市场调节、双方协商”，申请人可按要求自行编制节能评估文件，也可委托有关机构编制，审批部门（县工信局）不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。经摸排，我县暂无这类资质的中介机构，未发现中介机构涉企违规收费问题。三是落实双随机抽查机制。积极建设“互联网+监管”系统，2023年认领监管事项主项21条，子项88项，发布行政检查实施清单17条。年初制定发布了“双随机”工作计划，建立随机抽查监管对象名录库，建立行政执法检查人员信息库，合理确定随机抽查的比例和频次，加强抽查结果运用，规范事中事后监管。年内开展抽查次数14次，抽查企业14家，抽查频次每年平均不超过2次，进一步优化了营商环境，为工业企业高质量发展提供有力保障。

　　（二）落实规范性文件审查制度，确保政策有效衔接。根据《福建省行政规范性文件备案审查办法》，坚持贯彻落实规范性文件备案审查各项制度，严格执行规范性文件印发程序，统一报县司法局备案审查。进一步落实规范性文件清理的动态管理，积极配合县司法局开展规范性文件的清理工作，共清理失效或废止规范性文件18个，确保政策有效衔接。

　　（三）落实行政执法“三项制度”，推进依法办事。一是工信局党组高度重视推行行政执法“三项制度”工作，组织全局的干部职工学习“三项制度”的出台背景及内涵要义，进一步提升严格规范公正文明执法意识。成立了由局长任组长、分管领导为副组长、各股室长为成员的落实“三项制度”工作领导小组，领导小组办公室设在政策法规股。坚持把“三项制度”工作与推进“放管服”改革等重点工作相结合，与推进“双随机、一公开”监管、实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度等法治政府建设的重点任务相结合，我局在行政许可、行政处罚、行政检查三类行政执法行为中全面落实“三项制度”。二是按照上级文件要求，单位聘用了一名法律顾问，并积极配合司法局开展行政执法案卷评查工作，通过评查，我局没有因违法执法被追究刑事责任、行政责任的情况。同时，没有行政复议、行政诉讼案件发生。三是增加法律知识储备，提高依法办事能力。通过加强学习基础法律知识以及工信领域法规条例，不断提高干部依法办事的水平和能力。鼓励所有在编人员积极参加执法证资格考试，2023年我局5名已通过资格考试的干部，填报相关材料申领执法证，进一步强化行政执法队伍建设。

　　三、存在主要问题

　　2023年，我局在推进法治政府建设工作取得了一些成绩和进步，但仍存在一些问题与不足，主要表现在：一是法律知识学习主动性、自觉性不强。二是法治宣传方式和内容较为单一。三是依法行政水平和能力有待提高。

　　四、下一步工作措施及计划

　　（一）完善工作机制。加强组织领导，健全工作机制，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓的工作格局。认真落实县委、县政府关于法治政府建设的各项部署要求，持续强化法治意识、法治思维、法治理念，深化普法用法、推进依法行政，依法全面履职。

　　（二）加大法治宣传力度。不断创新宣传方式，扩大法律宣传覆盖面。有目的、有重点的对企业民爆、节约能源、商贸成品油等方面的进行普法，开展通俗易懂的法治宣传教育活动。

　　（三）提高队伍素质。认真抓好法治理论学习，提升干部法治意识，通过定期组织集体学，领导干部带头学，加强对习近平法治思想、宪法以及与工信业务工作相关的法律法规规章制度的学习，不断夯实巩固法治思想基础，不断强化机关干部依法办事、依法行政能力和本领。

　　将乐县工业和信息化局

　　2024年1月12日