根据县委巡察工作的统一部署，2023年10月7日至10月27日，县委巡察二组对县委党史和地方志研究室开展了巡察。2024年1月3日，县委巡察二组向县委党史和地方志研究室反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、主要负责人组织整改落实情况

　　（一）正视问题，加强组织领导。我室高度重视巡察反馈的问题和提出的意见建议，在收到县委巡察二组反馈意见后，第一时间召开党支部会议传达学习《反馈意见》精神，准确把握整改要求。成立由党支部书记、室主任杨方荣任组长，其他班子成员任副组长，各股（室）干部职工为成员的巡察整改工作领导小组，负责统筹协调和督促检查本室巡察整改工作。多次召开专题研究会议，研究部署和推进整改落实工作。

　　（二）压实责任，严格抓好落实。主要领导切实履行巡察整改“第一责任人”责任，梳理反馈问题，主持制定《中共将乐县委党史和地方志研究室巡察整改方案》,对巡察整改的重大问题，亲自督办、亲自协调、亲自过问,班子成员认真履行“一岗双责”，担任分管领域问题整改的责任领导，具体抓好问题的整改落实。2024年2月1日组织召开专题民主生活会，紧紧围绕县委巡察整改要求，联系思想和工作实际，认真查摆问题，深刻对照剖析，逐条逐项列出具体措施，认真开展批评与自我批评，高质量做好巡察“后半篇文章”。

　　   （三）标本兼治，完善体制机制。以此次巡察为契机，从抓根本、建长效的角度出发，针对存在的问题及重点环节，梳理制度堵点，进一步建立健全长效机制，把好的经验做法及时归纳总结上升为制度机制，融入日常、抓在经常，实现标本兼治。以巡察整改实效推动全面从严治党不断向纵深发展，发挥史志部门“存史、资政、育人”的历史担当，深入挖掘我县史志资源，做好史志书籍编纂，讲好红色故事、赓续红色血脉，推动全县史志事业高质量发展。

　　截至3月15日,巡察反馈的11个具体问题，已完成整改11个；巡察反馈的6个立行立改问题，已完成整改6个。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

　　1.理论学习有短板。

　　整改情况：一是结合主题教育，深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》，并结合工作开展研讨交流。二是2024年1月以来，通过“三会一课”、月工作例会等，组织学习了习近平论党史和文献工作的重要论述、习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述、习近平总书记关于党的建设的重要思想、习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话等内容；2月22日，组织全室干部专题学习《地方志工作条例》《党史学习教育工作条例》。及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示精神，特别是习近平总书记对新时代史志工作的重要讲话重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，用新思想指导和推动史志工作开展。

　　2.政治站位不够高。

　　整改情况：一是联系县融媒体中心，在“微将乐”公众号的《红色将乐》《四领一促》等栏目中，连续刊发我县红色历史文化知识，讲好我县红色故事，推动理想信念教育常态化，引导全社会知史爱党、知史爱国，充分发挥史志宣教功能。2024年1月18日至3月13日，共发布红色历史故事5条，累计阅读量1582人次。二是已初步摸排出一批有基础开展镇村志、部门志编纂的乡镇和部门，并积极动员其启动编纂工作，派员主动提供业务指导，文献管理股重点提供资料查阅方面的支持。

　　3.服务我县中心工作力度较弱。

　　整改情况：一是传达学习陈羲书记在全市、全县深化“三争”行动，推进“四领一促”工作动员部署会上的讲话精神，根据《关于深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，推动“红色领航、生态领向、产业领跑、改革领先，促革命老区高质量发展”工作的实施方案》，结合我室职能主动认领相关工作，研究制定《史志室推动“四领一促”工作方案》，后续将定期督查工作开展成效，确保工作有进展、见成效。二是与县文旅局、县博物馆商讨将乐红色文化展在上海虹口区展出事宜，对展出内容进行审核把关。

　　4.履行存史职能不到位。

　　整改情况：一是编纂出版《将乐大事记（西汉——2022年）》《将乐县情概览（暂定）》等简明读本。其中《将乐大事记（西汉——2022年）》已进入申请内刊号阶段，《将乐县情概览（暂定）》目前处于主编统稿阶段。《将乐年鉴（2024）》已申报省级精品年鉴工程，同时邀请省上专家到将乐开展全县性年鉴编撰业务培训工作。二是邀请县图书馆工作人员到我室指导藏书的规范管理工作，针对我室藏书特点进行合理分类摆放。年初做好书库藏书设备购置预算，谋划引进一批藏书设备。

　　5.发挥资政作用不突出。

　　整改情况：一是已重新联系制作“红九军团在将乐成立与军事行动”展板，在县苏区纪念馆展出。二是主动参与文保单位保护利用。结合我县“四领一促”工作要点，参与谋划白莲镇铜铁岭战役纪念园建设项目，与白莲镇进一步探讨项目前期规划，把好史实关，推动项目进展；为大源乡苏区展厅布馆建言献策，对大源乡肖坊村苏区展室布馆设计和布馆文案进行审核把关。

　　6.贯彻育人思路不够开拓。

　　整改情况：已联系制作单位，制作《红色将乐》活动展板和宣传折页，并和乡镇、学校和机关单位对接《红色将乐》党史文化展的相关安排。

　　7.“2111”工作机制落实不到位。

　　整改情况：2024年1月11日组织召开专题学习会，专题学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，并就本年度意识形态工作进行部署，严格落实意识形态“2111”工作机制。

　　8.“八个纳入”不严不实。

　　整改情况：2024年1月5日召开班子会议，传达学习意识形态工作责任制“八个纳入”工作要求，督促班子成员对个人组织生活会检视剖析材料是否涵盖意识形态工作内容进行自查；“一把手”认真履行第一责任人职责，在开展2023年度组织生活会及述责述廉会议前，对班子成员的个人检视剖析材料、述责述廉报告进行审核把关，确保不遗漏意识形态工作内容，把意识形态工作责任制落实情况作为2023年度支部书记抓基层党建工作述职报告重要内容。

　　9.宣传载体运用不活。

　　整改情况：一是经班子会议研究决定，已关停“将乐史志”美篇号。二是积极向“微将乐”公众号供稿，向《红色将乐》《四领一促》等专栏提供党史宣传稿件，加大我县红色历史文化知识宣传普及力度。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面  

　　1.深入基层不够。

　　整改情况：一是2024年3月初，根据省史志办《关于继续征<福建中央红军村>的通知》工作要求，室领导带队到光明镇各布村、大源乡肖坊村实地调研，了解村情村貌、新农村建设情况，收集近年来两个村庄经济社会发展数据，为撰写材料打好基础。二是联合宣传部、文旅局下发《关于开展乡镇红色文化阵地展陈内容审核检查的通知》，对全县所有乡镇红色展馆布馆情况进行检查，切实提升场馆展陈质量。

　　2.发行资料疏于管理。

　　整改情况：已对我室往年出版年鉴现有库存按年份进行整理、统一堆放；设计制作《年鉴出入库登记表》，并将往年年鉴领取登记表整理归档。对年鉴收发工作经办人员开展谈话教育，要求以认真、负责的态度做好年鉴出入库登记。

　　3.便民服务不顺畅。

　　整改情况：经会议研究制定《将乐县史志室文史资料书籍库管理规定》，进一步规范我室书库存书管理和借阅工作。文献管理股已对电子化检索目录进行一轮更新，完成2019年以后新入库书籍的录入工作。

　　4.岗位廉政风险责任落实不到位。

　　整改情况：2024年2月6日召开班子会议，对班子成员和重点股室的廉政风险点再梳理，完善《史志室廉政风险点及防控措施》，具体岗位人员签订廉政风险防控表。

　　5.述责述廉工作开展不扎实。

　　整改情况：2024年1月25日召开班子会议强调述责述廉工作要求，组织班子成员开展个人述责述廉报告自查自纠，并根据自查自纠结果落实整改；“一把手”对班子成员述责述廉报告进行审阅把关，确保自查问题整改到位、剖析问题一针见血，不与往年重复。

　　6.招投标管理不健全。

　　整改情况：组织全室干部学习《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）《福建省政府采购管理暂行办法》等文件，进一步明确询价采购执行规范，对史志室出版物询价采购程序进行梳理。督促经办人员在今后年鉴出版工作中，严格按流程办事，做好资料的收集和归档。

　　7.干部监督管理工作不够严格。

　　整改情况：2024年2月20日组织全室干部学习公职人员因私出国（境）相关纪律规定，严明出国（境）证件的备案与管理、出国（境）手续等应守纪律；对全室干部持有因私出国（境）证件情况进行摸排，建立《史志室干部持有因私出国（境）证件情况及因私出国（境）情况》工作台账。

　　8.资金支付管理不规范。

　　整改情况：已对单位采买经办人员和财务人员进行谈话教育；自巡察反馈后，均按照规定开展物资采买工作，落实资金支付审批管理制度。

　　9.工会福利管理不规范。

　　整改情况：已对工会事务具体经办人进行谈话教育，要求其对《福建省基层工会经费收支管理实施办法有关问题的解答（闽工〔2022〕18号）》进行学习，吃透文件精神；核实并补齐2020年7月工会慰问品发放签领单。自巡察反馈后，我室严格按照《福建省基层工会经费收支管理实施办法有关问题的解答（闽工〔2022〕18号）》文件精神，对营业面积未达500平方米的商家严格履行比价程序，做好内页收集整理；对每次工会福利发放工作附齐签领单、发票等凭据。

　　10.固定资产管理不规范。

　　整改情况：一是已对我室固定资产开展了一次全面清查工作，并出具《将乐县史志室固定资产清查报告、项目验收报告》，因此项工作由县财政局统一部署，现等待县财政局统一办理已过报废年限固定资产报废手续。二是已和原址办公单位联系，因2018年留在原址的固定资产已被新单位更换，目前正在根据《行政事业性国有资产管理条例》对已灭失的资产履行报损流程。同时，督促综合股工作人员加强对固定资产管理相关条例、办法的学习，提高对固定资产管理工作的认识。

　　（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

　　1.议事制度不规范。

　　整改情况：2024年2月4日召开支委会，研究完善《史志室党支部“三会一课”制度》，补充说明支委会议事规则，并严格按照制度执行，非支委成员不参与支委会讨论。

　　2.党内政治生活不规范。

　　整改情况：一是相关人员已对个人问题清单雷同部分重新进行撰写，并由支部书记审核把关。二是在召开主题教育专题组织生活会前，各党员干部结合工作实际撰写个人问题清单，对照上年度问题清单，杜绝再次出现雷同。会上党员逐一开展批评与自我批评，会后形成个人整改清单。组织召开支委会研究民主评议党员结果并进行公示，讨论制定《史志室党支部主题教育专题组织生活会整改方案》。

　　3.党建基础工作开展不扎实。

　　整改情况：一是抓实理论学习会议交流研讨，自巡察反馈以来，组织开展了习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，省、市、县纪委全会精神，习近平总书记关于党史和文献工作的重要论述等学习活动，参会党员均在理论学习后结合自身工作积极发言交流；党务干部加强了对各类会议记录范例的学习，对理论学习内容记录全面，对党员研讨发言内容均作详细记录，保证了记录格式规范、记录内容完整。二是充分运用学习园地，张贴党建学习材料、优秀发言材料、个人学习心得体会等，打造党员学习教育阵地；定期更新党务公开栏内容。

　　4.干部队伍建设工作不够突出。

　　整改情况：一是选派我室年轻业务骨干参加了省史志办举办的党史方志业务、年鉴撰稿人等专题培训班，进一步提升业务水平和工作能力；于2024年3月13日邀请省史志办专家到我县年鉴编撰业务培训会授课，全室人员参加学习。二是研究制定《史志室中层干部培育工作实施方案》，对中层干部培育工作进行部署。同时，跟进年轻发展党员工作，严格按照发展党员程序开展党员培育工作，待综合股负责人成为正式党员后第一时间启动股级干部提任程序。

　　5.干部选任基础工作不够扎实。

　　整改情况：2024年1月5日组织全室干部学习领会《县委组织部、县委编办、县人力资源和社会保障局关于进一步加强和规范全县股级干部管理的意见（试行）》文件精神，强调班子成员提高认识，扛起选人用人政治责任，执行落实好文件精神，严格把关选人用人程序，科学决策。督促相关工作人员认真学习有关业务，对考察全过程按步骤全程纪实，确保程序完整合规。同时强化监督检查，对过程性材料的完整性进行审查，并按要求提交组织部备案。

　　（四）聚焦巡视巡察整改落实方面

　　1.履行巡察整改主体责任不够有力。

　　整改情况：一是我室党支部于1月3日召开会议成立巡察整改工作领导小组，部署巡察整改工作；于1月11日研究通过巡察整改方案，明确整改措施、责任领导、责任部门、具体责任人和整改时限；并于整改期限内每月末定期召开会议汇报整改进度、部署下阶段整改工作。二是对此次巡察整改台账资料及时收集归类成册。

　　2.制度建设不科学、不健全。

　　整改情况：2024年3月7日召开班子会议对史志室现有各项规章制度进行讨论审核，结合单位工作实际，会上共修订《史志室财产管护制度》《史志室“三重一大”决策制度》等2项工作制度。

　　3.问题整改不彻底。

　　整改情况：一是动员全室干部寻找招商引资线索，第一季度寻找到线索1条已上报至县招商服务中心，后续将继续寻找招商线索、主动跟进项目进展。二是已督促编撰人员加快党史二卷文稿修改进度，目前在对全篇文稿进行润色，3月底完成前言部分内容撰写后，将文稿交至省史志办再审。严格履行图书出版流程，待审稿意见出具后，第一时间联系完成党史二卷印刷出版。

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况

　　县委巡察未向县委党史和地方志研究室和县纪委监委驻县委办纪检监察组移交问题线索。

　　县委党史和地方志研究室和县纪委监委驻县委办纪检监察组收到巡察移交信访件0件。

　　四、需要进一步整改的事项及措施

　　无

　　五、持续巩固拓展巡察成果

　　下一步，县委史志室将继续认真贯彻落实巡察整改有关要求，坚持问题导向，强化定期盘点，聚焦重点难点，奋力攻坚克难，牢牢把握巡察整改与史志事业发展的结合点，持续提高认识、压实整改责任，切实运用和巩固好巡察成果，以整改为契机推进史志各项工作再上新台阶。

　　1.力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，不松劲、不减压，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。

　　2.深入落实全面从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识，坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，进一步强化担当意识，发扬钉钉子精神，对已确定的重大决策、重要工作、重点项目，做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，落实班子成员“一岗双责”要求，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。持续改进工作作风，深化开拓“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，聚力推动“红色领航、生态领向、产业领跑、改革领先，促革命老区高质量发展”。

　　3.建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党风廉政建设、干部选拔任用、财务制度执行等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管人管事管权的长效机制，切实做到治理一个问题、健全一项制度，用机制制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上，进一步严肃执纪、严肃问责，运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、防微杜渐，严格落实谈心谈话制度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根，见到实效。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0598-2322542；通讯地址：将乐县三华南路56号人社大楼14层（邮编：353300）；电子邮箱：jlxdys@163.com。