中共将乐县委员会、将乐县人民政府：

　　2024年在县委、县政府的正确领导下，在县依法治县办精心指导下，黄潭镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标任务，扎实推进依法行政，为我镇经济高质量发展提供了有力的法治保障。现将法治政府建设情况报告如下：

　　一、主要做法和成效

　　（一）加强组织领导，积极统筹部署

　　一是坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想作为推进法治政府建设的根本遵循和行动指南。党政主要领导带领全体干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于坚持全面依法治国的新论述新要求，推动全体干部职工自觉武装头脑、指导实践、推动工作。

　　二是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。由镇党委书记担任黄潭镇全面依法治镇委员会主任，镇长担任常务副主任，其他副职领导、各部门负责人担任委员，明确“一把手总负责，分管领导具体抓”工作责任制，一把手对法治政府建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办。

　　（二）强化法治思维，加大普法宣传

　　一是落实普法学习教育。充分利用主题教育、党委（扩大）会、中心组学习、民主生活会及专题学习会等时机，通过全面系统学、多种形式学、结合实际学等方式落实领导干部学法工作。将依法行政与干部提升使用挂钩，通过制度激发干部主动学法、依法行政的积极性，积极组织在编干部参加执法考试，今年参加乡镇专业考试6人，通过率100%。

　　二是践行“谁执法，谁普法”。严格落实“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，结合“八五”普法规划，将普法工作贯穿于日常管理、服务、执法等各个工作环节，营造带头遵法、自觉守法、积极用法的良好社会氛围。组织“民法典宣传月”、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、禁毒、反邪教和扫黑除恶等普法活动。组织辖区重点企业负责人及安全生产责任人学习宣贯《中华人民共和国安全生产法》《福建省安全生产条例》普法活动4次，参与人数500余人次。

　　（三）完善执法机制，提升执法水平

　　一是严格落实行政执法“三项制度”。加强行政执法事前、事中、事后全流程管理，由在编人员全程跟踪落实行政执法公开工作，确保执法结果公开及时。充分发挥法律顾问效能，协助办理疑难案件1宗，确保重大执法决定合法合规，有效提高执法办案质量。

　　二是持续提升规范执法水平。组织参加各级综合执法业务培训4场，开展业务培训4场，做到执法人员培训全覆盖，同时定期对执法人员开展“执法风险”警示教育，遵规守纪、严守底线，廉洁从政、廉洁执法。密切与相关职能部门的沟通协作，对沿街商铺超门店经营、乱摆卖、乱堆放、开展劝导和执法。消防安全和安全生产领域开展执法检查105家次，立案7宗，行政处罚金额2650元。  

　　（四）提升服务效能，联动法治资源

　　一是扎实开展公共法律服务。稳步落实“法律明白人”工作，保证辖区内所有行政村均有12名“法律明白人”。引入专业律师团队提供日常法律服务以及14个行政村一法律顾问服务。提供高质量法律服务，配合乡镇开展法律宣传4场，接受法律咨询20余件。积极落实法律援助各项惠民政策，协调法律援助律师提供法律援助6起,接待来电来访咨询60余件，参与矛盾纠纷调解20余宗。

　　二是规范化建设综治中心。今年来，我镇党委、政府投入约4万元，建设300平方米标准化综治中心，设立群众接待厅、矛盾纠纷调处室、监控研判室、心理疏导室；整合平安办、司法所、派出所等部门集中办公，深化“3+N”快速反应机制，升级打造综治中心“智慧大脑”，实施“雪亮工程”，依托“明心通”平台，根据全镇片区实际，建立22个微信网格群，完成网格地址管理、网格片区划分、居民审核。加大对“解纷码”运用的宣传，面向群众积极宣传，全面提高解纷码在乡镇的推广应用力度，目前在各村部、便民服务中心、卫生院、司法所、派出所、中心校等场所粘贴“解纷码”100余张。通过综治中心建设把平安宣传触角延伸到各村小组，打通基层社会治理“最后一米”，实现社会治理资源整合、力量融合、功能聚合、手段综合，不断提升群众的安全感、获得感、幸福感。

　　三是构建多元解纷工作机制。与南口法庭、派出所、司法所建立联动解纷工作机制，整合多方解纷资源和力量，实现人民法庭与派出所、司法所非诉讼调解纠纷领域的全方位、全链条对接，形成源头疏导、多元化解、综合治理基层矛盾纠纷新格局。承接上级信访转办件12件，线下调处纠纷62件，全部落实领导包案，推动信访案件实质性化解。

　　（五）优化政务公开，自觉接受监督

　　一是持续优化政务公开工作。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，推动政策法规、资金信息、重点领域信息、通知公告等法定主动公开内容应公开尽公开。依托将乐县人民政府门户网站等渠道主动公开街道法治政府建设工作报告、财政预算、决算信息、年度工作计划及总结等各类政务信息130余条。

　　二是自觉接受群众监督。畅通监督投诉渠道，在将乐县人民政府门户网站公开投诉电话及投诉邮箱，主动接受群众监督，回复群众诉求。

　　二、推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设

　　（一）加强法治建设组织领导。根据人员变动，及时调整我镇法治政府建设工作领导小组，确保发展政府建设各项工作有序展开。党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入我镇发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。

　　（二）完善决策机制。健全依法决策机制，明确决策主体、事项范围、法定程序等，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。 建立健全决策风险评估机制，对重大决策进行合法性、合理性、可行性和可控性评估，有效防范决策风险。及时召开党委会议和党委专题会议研究部署法治建设工作，研究开展法治宣传、完善依法决策、推进依法行政等有关事项，认真梳理党政主要负责人在推进法治建设方面要履行的具体职责，研究制定党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，努力将各项工作纳入法治轨道。

　　（三）强化监督和考核。加强党内监督、人大监督、民主监督社会监督、舆论监督等各类监督的有机贯通和相互协调，形成监督合力，对我镇法治政府建设过程中的各环境进行有效监督，确保我镇法治政府建设良好有序展开。同时将法治素养和依法履职情况纳入镇政府的重要议事日程和综合目标考核体系，提高各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力，及时研究解决法治建设有关重大问题，推进阳光廉洁政府建设。

　　三、存在不足

　　（一）法治政府建设队伍人才不足。近年辖区信访、维稳压力激增，法治建设任务日益繁重。乡镇参与法治建设的人员不全都具备专业的法律知识储备，难以应对居民日渐多样化、复杂化的法治需求。

　　（二）行政执法水平有待提升。当前行政执法工作的复杂性及执法程序的规范性对执法人员执法水平提出了更高要求，执法人员的法律意识和专业知识水平有待提升，执法程序的严谨性、执法文书的规范性等需进一步加强。

　　（三）普法方式不够灵活多样化。普法宣传方式相对单一，当前普法宣传工作较多采用现场宣传活动分发宣传手册等传统宣传方式，学法氛围不够浓厚，有待进一步提升普法活动的趣味性和知识性。

　　四、下一年度推进法治政府建设的工作安排

　　今年以来，黄潭镇法治政府建设工作虽取得了一定成效，但仍需继续努力，夯实工作基础。接下来，黄潭镇将以习近平法治思想为指导，持续落实法治政府建设各项要求，重点做好以下工作：

　　（一）持续探索法治政府建设工作创新亮点。深入学习党的二十大精神以及习近平法治思想。提高政治站位，深化思想认识，研究推进法治政府建设具体措施，周密部署，抓好落实，充分发挥统筹协调和督促指导作用，扎实推进法治国家、法治政府、法治社会一体化建设。

　　（二）加快构建大调解格局。建立健全多元矛盾纠纷化解机制，广泛吸纳专家学者、律师等专业力量以及“五老人员”、平安志愿者等群防群治力量，壮大调解员队伍，重点打造品牌调解工作室。建立“老带新+传帮带”队伍成长机制，着力培养新生“金牌调解员”，全方位延伸调解触角，最大限度将矛盾风险化解在基层，吸附在当地。

　　（三）全面提升行政执法工作质效。创新开展综合执法业务培训，切实加强行政执法人员的自我学习能力，着力提高行政执法人员的执法水平。加强行政执法监督，督促执法部门严格落实行政执法“三项制度”，做好行政执法公示和全过程记录。严格对照行政执法案卷评查标准，聚焦问题立行立改，举一反三，提高行政执法案卷标准化规范化水平。

　　中共将乐县黄潭镇委员会 

　　 将乐县黄潭镇人民政府  

                        2025年1月21日

　　（此件主动公开）