一、总体要求

　　贯彻落实中央一号文件精神，按照省、市部署要求，强化政策支持和科技支撑，持续推进测土配方施肥，集成推广科学施肥高效模式，促进施肥精准化、智能化、绿色化、专业化，为保障国家粮食安全和重要农产品稳定安全供给，推动农业高质量发展提供支撑。

　　　二、工作目标

　　巩固提升测土配方施肥基础工作，辖区内落实化肥利用率、肥料效应、有机肥替代、配方校正、“三新”集成等田间试验1个，完成农户施肥调查110户；开展科学施肥宣传培训，全县测土配方施肥技术覆盖率保持在90%以上，确保2025年全县农用化肥使用量比2020年减少10%。

　　三、工作内容

　　（一）巩固拓展测土配方施肥基础工作

　　1.做好田间试验。综合考虑县域主要作物面积及分布、种植制度，选取集中连片具有代表性的田块，科学布设田间试验1个，充分发挥试验示范，带动对周边农田的技术辐射，引导农户科学施肥。加强试验肥料施用、田间管理、样品采集、测产分析等全环节技术指导和质量控制，有效完成田间试验及推广示范，并及时汇总上报田间试验数据。实际工作中可委托技术力量有保证的第三方承担田间试验任务，开展长期定点监测。

　　2.开展施肥调查。综合考虑当地作物类型、种植制度、施肥水平等因素，以种植大户、家庭农场、专业合作社为主，兼顾小农户等种植主体，科学安排农户施肥情况调查点位。通过“施肥监测通”小程序（二维码附后），开展农户施肥情况和肥料使用效果调查监测。结合全国肥料节水专业统计，分析本区域施肥水平、施肥结构、施肥种类、施肥方式、有机肥施用、推荐配方等情况，形成区域施肥情况专题报告。

　　3.指导科学施肥。深入挖掘测土配方施肥、田间试验、农户施肥调查等数据，制定发布县域主要农作物施肥技术指南，发放施肥建议卡。推广应用智能化施肥专家系统(二维码附后),开展整村整乡“统测、统配、统供、统施”科学施肥服务。通过网络平台、宣传培训等指导农户科学选肥、用肥，发展科学施肥社会化服务。

　　4.强化科学施肥评价。全面总结测土配方施肥实施二十年工作历程、技术进步、推广经验、应用成效，科学评估测土配方施肥对作物产量品质、土壤肥力、肥料利用效率的贡献，提炼可复制可推广的典型案例。应用田间肥效试验、“三新”集成模式示范等数据，评价科学施肥成效。

　　（二）加快“三新”集成配套推广

　　1.落实田间试验

　　在辖区范围内积极推广“三新”技术集成落地，合理布设，有效落实新型肥料、肥料利用率、中微量元素、肥料效应、施肥新技术等田间试验任务，组织各乡镇做好科学施肥增效项目的实施，带动全县农用化肥使用量减少。

　　2.主推“三新”集成技术模式

　　参照《福建省主要作物化肥投入定额制标准（试行）》，试点推行氮肥定额，开展“三新”集成配套推广。有效的做好科学施肥增效施肥项目实施，在示范区内以水稻为重点，兼顾其他主栽作物，实现测土配方施肥技术全覆盖。主推“三新”集成技术模式：

　　①“水旱轮作+有机肥+配方施肥”技术模式。在烟叶、蔬菜、马铃薯、玉米种植区大力推广“烟－稻”“菜－稻”“薯－稻”“玉米－稻”等水旱轮作种植模式，根据前季作物产量及有机肥、化肥投入水平，统筹农田土壤养分周年投入，指导后季水稻定额施肥。

　　②“新型肥料+机械施肥+配方施肥”技术模式。选择适合缓（控）释肥、微生物肥、作物配方肥等新型肥料，适量施用中微量元素肥料，应用侧深施肥（水稻）、机械深施（茶果）等技术措施，实现科学施肥增效。

　　③“绿肥/秸秆还田/有机肥+配方施肥”技术模式。因地制宜种植紫云英或蚕（豌）豆绿肥，通过绿肥稻秆协同还田、稻草机收粉碎还田、增施有机肥等有机养分替代减少化肥投入，改良土壤、培肥地力，实现科学施肥增效。

　　四、资金补助内容

　　按照《财政部、农业农村部关于印发耕地建设与利用资金管理办法的通知》（财农〔2023〕12号）要求，科学测算补助资金，提高资金使用效益。

　　1.资金来源:闽财农指〔2025〕25号下达资金5万元。

　　2.资金预算:5万元。其中:

　　（1）田间试验1个，调查110户农户施肥情况并录入;

　　（2）其他费用预算，主要用于支付技术培训、印发技术宣传资料等费用。

　　五、保障措施

　　（一）落实主体责任。根据省、市制定的有关实施方案，县、乡要按照“层层落实责任”的总体要求，县土肥站负责制定县级实施方案、细化目标任务，明确实施区域、实施主体，确保任务、措施落实到位。各乡镇应高度重视科学施肥增效工作，充分认识其重要性，切实加强领导，强化主体责任，确保工作有机构、有人员、有手段。根据科学施肥增效示范主推技术模式，开展主推技术示范推广和田间试验等，确保工作任务落实。

　　（二）规范资金使用。按照有关资金使用规定，规范使用项目资金，做到专款专用，专项核算、严禁挤占、截留、挪用和套取项目资金。要加快项目资金的执行进度，及时拨付项目资金。

　　（三）强化宣传指导。依托测土配方施肥专家团队，修订县域主要作物定额制施肥标准，在关键农时发放定额施肥建议卡和科学施肥指导意见，适时组织现场观摩培训会，通过田间课堂、室内教学、广播电视、微信公众号等形式，开展技术培训宣传。继续开展“百县千乡万户”科学施肥培训行动和“百名专家联百县”科学施肥指导行动，加强科学认识化肥与科学施肥技术指导，总结遴选“三新”集成配套模式或典型案例，通过媒体宣传报道，普及科学施肥、定额制施肥知识。

　　（四）加强数据和日常管理。

　　1.及时填报土壤测试化验、田间试验监测、农户施肥调查等数据，加强数据审核，重点审核数据的科学性、合理性。严格落实国家信息安全有关要求，未经允许不得擅自将科学施肥相关数据提供给其他单位或个人。

　　2.建立健全项目管理机制，严格落实“一季一调度”制度，及时调度、报送项目执行进度、资金使用和实施成效。建立责任明确、主体积极、多方参与、监管有效的工作机制，适时分批开展调研指导。按项目执行进度，加快资金拨付，及时在农业农村部、省农业农村厅转移支付管理平台中填报进展情况。

　　公示时间：2025年6月6日-6月13日。

　　来信地址：将乐县水南镇三华南路38号。

　　电话：0598-2322241。　

将乐县农业农村局

2025年6月6日

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