根据县委巡察工作的统一部署，2024年12月26日至2025年1月17日，县委巡察二组对中共将乐县妇女联合会党组进行了巡察。2025年4月17日，县委巡察二组向中共将乐县妇女联合会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、加强对巡察整改的组织领导情况

　　中共将乐县妇女联合会党组始终从讲政治的高度，以坚决的态度、有力的举措、扎实的作风，全力以赴抓好巡察整改工作。

　　一是迅速传达部署。中共将乐县妇女联合会党组坚持把巡察整改作为一项重大政治任务，反馈会后第一时间召开专题会议，组织学习相关文件精神，成立了由党组书记、主席翁华英任组长，其他班子成员任副组长，各部室负责人为成员的巡察工作小组，切实加强对巡察整改工作的组织领导，高质量高标准做好巡察整改“后半篇文章”。

　　二是强化组织领导。根据巡察组反馈意见，研究制定《中共将乐县妇女联合会党组关于〈县委巡察二组对将乐县妇女联合会党组巡察情况反馈意见整改方案〉》，明确整改目标、责任领导、责任部门、责任人员和整改时限；将巡察整改作为重点工作纳入议事日程，每两周召开党组会议讨论整改进展情况，研究解决整改中的重点难点问题。

　　三是推动建章立制。召开巡察整改专题民主生活会，深入查摆问题，深刻剖析根源，认真开展批评与自我批评；坚持“当下改”与“长久立”相结合，在整改过程中，同步建立健全相关规章制度10个，努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）聚焦巡察监督等发现问题整改方面

　　1.履行整改主体责任不到位。

　　整改情况：一是4月21日，召开党组（扩大）会议，专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，成立巡察整改工作小组，开展巡察整改工作动员，县妇联全体干部进一步提高对巡察整改工作的重要性和紧迫性的认识，达成集中力量开展巡察整改的思想共识。二是5月26日，召开巡察整改专题民主生活会，班子及班子成员主动认领巡察指出的问题，并提出相应整改措施。三是建立巡察整改台账，明确台账管理责任人，动态更新整改进展情况，完成巡察整改台账佐证收集整理。重新整理审计反馈问题整改台账，将所有佐证材料整理归档。

　　2.巩固深化整改成果用力不够。

　　整改情况：一是4月21日，召开巡察整改工作部署会，对反馈的意见建议进行分解，明确整改责任人和责任科室。制定巡察整改方案，对巡察指出的问题逐条制定整改措施。针对巡察指出的问题，深挖问题根源，举一反三，截至集中整改期结束，县妇联共建立健全制度机制10条。二是截至目前，聘用会计已完成财政局组织的网上会计人员继续教育6个科目。三是规范原始票据的审核和管理，每月5日前，按财政局要求规定时间内做好月报账，原始票据由经办人、分管领导和主要领导审核签字后，由出纳及时将财务资料收集、归纳交于会计审核做账。

　　3.建章立制不到位。

　　整改情况：一是重新梳理审计整改工作情况，在原《财务管理制度》基础上，对收支业务管理、单位预算管理、固定资产管理等内容进行细化，制定出台《将乐县妇联财务会计内部控制管理制度》。二是强化责任落实，对本次巡察反馈的问题进行任务分解，制定巡察整改方案，明确整改责任领导、责任科室和责任人，每两周召开党组（扩大）会，对整改情况进行分析，推进整改工作进展。针对巡察指出的问题，深挖问题根源，举一反三，截至集中整改期结束，建立健全制度机制10条。

　　（二）聚焦党组织贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求方面

　　4.执行“第一议题”制度不到位。

　　整改情况：一是5月13日，召开党组（扩大）会，学习《中共将乐县委办公室关于进一步规范落实“第一议题”制度的通知》，重点解读和强调“第一议题”学习制度的重要性、目的、内容和执行要求。自反馈会以来共召开党组会议8次，中心组学习3次，支部党员大会5次均已执行第一议题制度。二是修订完善党组会议“第一议题”制度，明确每次学习必须紧密联系本地区本系统本单位中心工作和重点任务，提出具体贯彻落实意见，把学习成果转化为推动全县妇女儿童工作的思路和举措。三是明确党组书记为落实“第一议题”学习制度第一责任人，负总责，分管领导具体抓，定期对落实“第一议题”情况进行自查反馈。指定党建干事负责组织会议、资料准备、记录归档。

　　5.学习不够深入。

　　整改情况：一是修订完善《县妇联党组第一议题学习制度》，明确要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要文章和重要指示、重要批示精神，特别是关于妇联工作的重要论述精神，以及新颁布的党内各类党纪法规、条例和重大决策等内容。二是建立《县妇联党组党组理论学习中心组学习制度》，制定2025年党组中心组学习计划，将习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述、注重家庭家教家风建设重要论述等妇联工作作为中心组学习的重要内容。三是2025年4月以来，县妇联党组将《中国妇女发展纲要》《中国儿童发展纲要》等妇联业务文件作为每次党组中心组学习的一个重要议题，并结合实际工作研究贯彻落实意见，以理论学习推动工作进步。将学习习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述、关于注重家庭家教家风工作的重要论述及妇联基层组织建设有关政策文件列入2025年党组中心组学习计划，并于7月10日围绕“妇联基层组织建设开展研讨”。

　　6.学用结合不紧密。

　　整改情况：一是县妇联积极发挥县内儿童之家、妇女之家等阵地作用，开展了关爱困境儿童等活动4次，参与50人次。二是联合卫健等单位开展主题宣传活动，通过发放宣传手册、现场讲解等形式，把树立婚育新风、促进普惠托育、构建和谐幸福家庭的内容融入宣传活动中，向居民传递科学育儿知识，宣传普惠托育服务政策,助力生育友好城市建设。今年来，共开展1次活动，发放宣传手册200余份。三是华山社区把建设儿童友好社区列入社区工作的重要日程，统筹社区各类资源，从儿童卫生健康、儿童文化教育、儿童安全等方面，推进儿童友好服务，开展了庆六一主题活动、举办家庭教育公益讲堂等，吸引60余人参加。

　　7.议事协调作用发挥不明显。

　　整改情况：一是依托县妇女儿童活动中心，持续发挥家庭教育志愿服务队作用，每周组织开展家庭教育沙龙活动，帮助广大家长答疑解惑、传授经验。今年以来共开展12期，受益家庭60余个。依托现有家庭教育指导服务站、家长学习学校、儿童之家等场所，开展了40期家庭教育公益大讲堂，受益家庭2000余个。二是县妇联联合县教育局对县家庭教育讲师团成员进行调整和充实，成立了将乐家庭教育讲师团，并为讲师们颁发了聘书。三是根据《将乐县家庭教育指导联席会议制度》文件，每年召开一次部门联席会议的要求，2025年4月28日，在将乐县法院三楼，联席会12个成员单位参加了会议，会上各部门针对一年来开展家庭教育工作情况进行了分析交流。

　　8.服务中心大局还存在短板。

　　整改情况：一是积极走访各类巾帼先进典型、妇联执委以及女子创业联谊会等社会组织的作用，开展招商引资推介活动，今年以来报送招商线索5个。二是走访女子创业联谊会企业4次4家，提供政策解读。三是女子创业联谊会工作，目前正在进行会员的招募工作。

　　9.矛盾纠纷排查化解需深化。

　　整改情况：一是通过镇村妇联干部、妇联执委的基层优势，常态化走访主动排查矛盾隐患22件，及时发现和消除矛盾纠纷隐患，帮助解决群众的困难和需求。二是在三八、国际家庭日等重要节点开展的普法宣传活动中，进一步宣传12338热线，今年以来共接听1件妇女来电，解决1件。三是按照婚姻家庭“三员三色”工作模式推进，有效预防、化解和疏导婚姻家庭矛盾纠纷，2025年建档婚姻家庭矛盾纠纷23件，按照“红、黄、蓝”分色管理，红色0件，黄色0件，蓝色23件。

　　10.组织建设重视不够。

　　整改情况：一是5月13日，召开党组（扩大）会议，组织学习《妇女联合会农村基层组织工作条例》。修订完善《将乐县妇联会议议事制度》，明确妇联组织建设相关议题纳入党组会议事日程，涉及基层组织建设、人事等事宜由会议集体决策。6月11日，成立将乐县物流快递行业协会妇联。二是制定《将乐县各级妇联组织人员变动报备制度》，明确全县各级妇联组织人员变动需按照相关规定进行报备。2025年7月，根据报备情况已将2023年度古镛镇文曲村、玉华村妇联主席津贴根据实际任职时间重新发放到位。

　　11.推动妇联组织向下扎根不够实。

　　整改情况：一是结合我县机构改革工作实际，整合原县交通运输局妇委会、县住房和城乡建设局妇委会，成立县城乡建设和交通运输局妇委会。根据工作需要，积极与县自然资源局等部门对接妇联组织建设工作，目前，县自然资源局妇联组织建立前期筹备工作已完成，拟于近期召开妇联成立大会。二是积极与县委组织部、社工部对接，同步全县建立党组织的“三有”非公企业和社会组织清单。针对辖区内的符合条件的非公企业，因地制宜，灵活建立妇联组织。截至目前，全县非公企业229家，有女性从业人员的225家，建立妇联组织38个，辐射企业173家，覆盖率76.9%。全县社会组织52家，有女性从业人员社会组织23家，建立妇联组织18个，覆盖率78.2%。三是聚焦重点行业，依托县快递物流行业协会，6月11日，成立将乐县物流快递行业协会妇联，覆盖快递物流企业68家。

　　12.服务妇女“零距离”阵地建设不够理想。

　　整改情况：一是从妇女的实际需求出发、从便于服务入手，依托新就业群体驿站，在物流快递行业集中的水南车站片区设立快递物流行业协会妇女微家；依托小区楼宇活动阵地，在37个楼宇小区中在具备阵地条件的楼宇小区中新增7个妇女微家。二是2025年4月至今，依托妇联阵地开展多样化的微活动和服务，在各类阵地开展移风易俗、关心关爱“三新”领域、家庭教育、垃圾分类等各类活动53场。三是在快递物流行业集中的片区，结合快递物流行业特点，设立志愿微家，设置“娘家人暖心角”，为快递物流行业妇女提供微服务。

　　13.发挥新媒体效用不佳。

　　整改情况：一是在福建将乐妇联公众号设立“执委学习”、“家庭教育”等专栏，推送相关政策学习内容。4月17日至今，公众号共发文51条，其中妇女儿童事业相关的政策解读或重点工作动态36条。二是围绕为民办实事项目，积极发布关于“家庭教育”、就业创业、权益保障类推文15条。积极与县委宣传部、县融媒体中心、县文化馆等部门联动，在县级媒体微信公众号、视频号、抖音号等平台推送妇女儿童工作相关内容，提升妇女儿童工作影响力和知晓度。三是加强宣传，扩大“福建将乐妇联”微信公众号受众面，4月17日至今，平台用户新增152个，目前共2531个用户，浏览量11513次。

　　14.意识形态工作重视不够。

　　整改情况：一是4月28日，召开党员大会会议，学习《习近平关于宣传思想文化工作的重要论述摘编》、《将乐县党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》等意识形态领域相关文件,重申意识形态工作的极端重要性，强化党员干部对落实意识形态工作责任制和“八个纳入”的认识。二是班子成员民主生活会对照检查材料、述责述廉报告及抓基层党建工作述职报告等材料进行自查，发现对意识形态工作一笔带过、只字未提等问题4处，并及时进行修改。

　　15.网络意识形态工作认识不深。

　　整改情况：一是5月19日，召开党员大会，学习《习近平总书记关于网络强国的重要思想概论》、全国、全省、全市网信办主任会议、将乐县网信工作会议精神，进一步提高党员干部对网络意识形态工作的重要性认识。二是修订《将乐县妇联网络安全应急预案》，将网络安全相关内容纳入预案，明确网络安全事件分级处置具体要求。三是6月30日党组召开专题会议研究意识形态工作，会议将网络意识形态工作作为重要内容，深入分析研判网络意识形态领域潜在的风险隐患。

　　16.阵地管理不到位。

　　整改情况：制定《将乐县妇联公共领域宣传载体审核更新管理制度》，明确公共领域阵地更新管理相关要求。完成妇联机关党建宣传板块进行更新工作，组织对县妇联宣传板块内容自查，未发现过时、表述不恰当等问题。

　　（三）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

　　17.重点领域社会问题重视不足。

　　整改情况：一是建立《将乐县妇联领导干部职工挂钩联系乡镇工作制度》，明确县妇联领导班子成员所挂钩联系乡镇，强化对乡镇妇联工作的指导工作。二是加强调查研究，5月家庭教育宣传月期间，县妇联班子成员围绕家庭教育工作开展调研，完成调研报告1篇，该调研报告聚焦我县家庭教育工作现状、存在问题及解决对策，进行了深入细致的调研，为下一步做好家庭教育工作提供了支撑。三是完善特殊妇女儿童台账，会同各乡镇、残联、人社和民政、教育等部门建立留守、残疾妇女儿童台账。

　　18.重要惠民政策落实不够全面。

　　整改情况：一是结合母亲健康1+1公益募捐、两癌筛查等工作开展两癌救助政策宣传5场，进一步提升广大妇女对两癌救助政策的知晓率。二是通过群众申报、镇村妇联审核的方式建档摸底，与卫健部门联动，掌握两癌筛查过程中发现的两癌患者信息，上半年共收集掌握两癌患者信息44人。三是与民政、乡村振兴办等部门联动，精准掌握患者贫困程度信息。经民政、乡村振兴办等部门数据对比，44名患者中2名为低保户，1名为低保边缘户，其他41名为一般性因病导致阶段性生活困难的贫困妇女，3名特困妇女列入第一批救助人员名单，进一步提高了救助的精准性。

　　19.重点品牌创建不够有力。

　　整改情况：全面启动将乐县2025年家庭教育公益讲座“五进”活动。一是迅速行动，合力推进。根据市妇联工作部署会及培训会安排，将乐县妇联迅速行动，第一时间与教育局、财政局讨论协商，联合下发《2025年将乐县家庭教育公益讲座“五进”实施方案》，明确了实施目标、实施步骤、职责分工，对70场线下讲座及线上讲座进行了具体的安排，召开推进“五进”工作动员部署暨业务培训会。二是整合资源，服务有力。经全面摸底，由全县14名具备家庭教育指导服务能力的家庭教育指导师、教师、心理咨询师等组成了家庭教育讲师团，完成课程库组建，选派2名家庭教育讲师骨干赴上海培训。三是分类指导，全面启动。按照《2025年将乐县家庭教育公益讲座“五进”实施方案》，序时推动家庭教育讲座“五进”工作，截至目前，已举办线下家庭教育讲座40场，活动覆盖人数2000余人。

　　20.主体责任落实有差距。

　　整改情况：根据工作实际，制定2025年全面从严治党主体责任年度任务清单。

　　21.纠治形式主义不彻底。

　　整改情况：一是4月21日，召开党员大会学习习近平总书记《努力克服不良文风 积极倡导优良文风》的重要讲话，提高机关党员干部对树立良好文风重要性的认识。二是进一步加强文件材料审核工作，所有上报的各类统计报表、文件材料等均经分管领导进行严格审核。三是加强部门沟通，2025年由县乡村振兴办向县妇联提供美丽庭院材料，县妇联不再重复要求乡镇妇联提供材料。

　　22.常态化廉政谈话开展不到位。

　　整改情况：5月26日,召开全体干部会议，学习《将乐县各级党委（党组）落实党风廉政建设主体责任清单》、《将乐县妇联党风廉政建设制度》、《将乐县妇联常态化廉政提醒谈话制度》等，强调廉政谈话的重要性及具体要求。完成上半年廉政谈话，主要领导对领导班子成员，班子成员对部室负责人的上半年日常廉政谈话，谈话紧密结合岗位职责、廉政风险开展，进一步提升谈话针对性。

　　23.财务结算支付不规范

　　整改情况：一是修订完善《将乐县妇联财务会计内部控制管理制度》，明确要求采购金额单笔超过500元的应直接支付至供应商账户，并标注用途；采购金额单笔小于500元因实际需要由经办人先行垫付的，报销时需附消费短信或者支付截图；网购需提供支付平台交易明细。4月17日以来，报销2笔网上购物支出，报销凭证包括正式发发票和支付平台交易明细。二是复核2021年以来网购支付相关资料，将漏交的网购支付凭证补齐。三是加强业务学习，在工作例会中组织学习县财政局下发的《将乐县转移支付预算执行监管实施细则（试行）》及内部控制相关制度。

　　24.财务手续不齐全。

　　整改情况：一是4月17日至今，暂无合同类费用支出。其他费用支付严格执行报销程序，发票由经办人、分管领导、主要负责人签字、费用清单，经会计审核合规后进行支付。二是组织干部学习《将乐县县直机关差旅费管理办法》、《将乐县妇联财务会计内部控制管理制度》等财务制度，增强干部严格执行财务制度的意识，进一步规范办理报销程序。

　　（四）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

　　25.民主集中制执行不规范。

　　整改情况：一是制定《将乐县妇联执委会常委会议事规则》，规范议事决策流程，对上会议题进行充分讨论、形成共识，确保参会成员充分发表意见，杜绝“一言堂”现象。通过举一反三，优化党组会、党员大会等会议组织管理。会前提前将会议议题、相关材料送达参会人员，要求其做好充分参会准备。二是通过依托中国妇女网“妇联干部执委培训”专栏、发放电子学习资料等方式，组织执委会常委会成员线上学习《中华全国妇女联合会章程》、《将乐县妇联执委会常委会议事规则》等文件，并计划在新一次执委会上开展线下集中学习。

　　26.党内政治生活不严肃。

　　整改情况：一是认真开展巡察整改专题民主生活会会前学习,班子成员充分运用个人自学、集中研学、交流研讨等方式，全面领会习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于全面加强党的纪律建设的重要论述等一系列新思想新观点新论断，打牢开好民主生活会的思想基础。二是县妇联党组书记翁华英牵头制定民主生活会方案，对会议方案进行严格把关，确保会议流程规范，于5月26日召开专题民主生活会。三是会前县妇联党组广泛征求意见、深入谈心谈话、认真撰写材料，会中，严格遵守民主生活会的工作流程，参会人员自我批评直面问题，相互批评一针见血，达到了“红红脸、出出汗”的目的。

　　27.党费管理不规范。

　　整改情况：5月19日县妇联党支部召开党员大会，组织学习中共中央组织部印发《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等有关规定，提高党员干部对党费收缴、使用的认识，进一步规范党费管理工作。5月27日，县妇联将第二季度党费收缴工作作为党组会议的其中一个议题进行研究。

　　28.干部选任不够规范。

　　整改情况：一是加强政策学习，5月26日，召开县妇联全体干部会议，学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中共将乐县委办公室、将乐县政府办公室转发<县委组织部、县委编办、县社会保障局关于进一步加强和规范全县股级干部管理的意见（试行）>的通知》、《中共将乐县委办公室、将乐县人民政府办公室关于印发<将乐县事业单位岗位设置管理实施意见(试行)的通知》等相关干部监督管理条例。二是制定事业单位专技人员评聘工作手册及股级干部任免工作手册，制定工作流程图、材料清单，进一步理清工作流程，规范股级干部任免和事业专技人员评聘工作。

　　29.个别干部长期未交流轮岗。

　　整改情况：一是加强政策学习，5月26日，召开县妇联全体干部会议，学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《将乐县关于进一步加强和规范全县股级干部管理的意见（试行）》等相关干部监督管理条例。二是6月30日召开党组会，研究干部轮岗事宜，调整干部工作分工，两名在同一岗位任职超过10年的干部进行换岗。

　　30.日常监管有所松懈。

　　整改情况：一是加强政策学习，4月21日，召开党员大会，学习国家工作人员出国（境）管理有关规定，及干部出国（境）备案和证件管理、因私出国（境）审批把关等具体要求。二是对单位重要岗位人员进行梳理，确定本单位科级以上领导、办公室负责人、财务人员、信访工作人员为本单位重要岗位人员，确定应进行登记备案及证件集中保管的人员名单。三是对县妇联干部职工（共6人，含3名科级干部）的出国（境）证件进行摸底，其中仅1人持有港澳通行证和护照，已交由办公室集中保管，并于4月21日建立管理台账，详细记录出国(境)证件收缴日期、因私出国（境）情况等相关信息。

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况

　　县委巡察未向县妇联党组和县纪委监委驻县委组织部纪检监察组移交问题线索。

　　四、需要进一步整改的事项及措施

　　1.关于“服务中心大局还存在短板”的整改事项。

　　整改存在的问题：女子创业联谊会还在进行会员招募工作，换届工作尚未完成。

　　下一步工作措施：加快换届进度，本年度完成换届工作。

　　2.关于“妇联组织向下扎根不够实”的整改事项。

　　整改存在的问题：组织建设工作需要逐步推进。

　　下一步工作措施：一是根据实际情况和工作需求，在机关单位中推进建立妇联组织，延伸组织触角。二是加强与县组织、社工部门对接，在县域范围内已经建立党组织的“三有”非公企业和社会组织中跟进建立妇联组织。

　　五、持续巩固拓展巡察成果

　　（一）持续加压推进。在推进巡察整改过程中，本单位还存在深挖问题根源不够精准、透彻，个别同志对整改工作的长效性要求认识不足，制定出台的制度机制实行效果有待考证等问题，下阶段县妇联党组将对需要长期坚持的整改任务，紧盯不放，持续用力，确保按时保质完成。

　　（二）抓好整改落实。巡察指出的问题县妇联虽然已经全部或基本完成整改，但如招商引资、拓宽维权渠道、延伸妇女组织触角、服务妇女“零距离”阵地建设等问题都需要较长的时间进行整改，集中整改期内成效不明显，再如部分工作人员长期未调岗问题虽已进行整改，但由此引发的人岗适配度等问题还需要解决。之后县妇联党组将持续关注整改过程中出现的问题，及时调整整改措施，确保整改工作成效。

　　（三）推进整改长效常态。今后县妇联党组将适时组织“回头看”，不断深化和巩固整改成效。对需要一定时间整改到位的，认真督办，坚决销号。对需要长期整改的，继续紧盯不放，加强跟踪问效，全面提高做好整改工作的自觉性、主动性，切实把问题改彻底、改到位，并根据实际情况适时报告后续整改情况。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0598-2322133；通讯地址：将乐县古镛镇府前东路8号（邮编：353300）；电子邮箱：fjjlfl38@aliyun.com。