根据县委巡察工作的统一部署，2024年12月26日至2025年1月17日，县委第一巡察组对中共将乐县审计局党组开展巡察。4月16日，县委第一巡察组向中共将乐县审计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党组及主要负责人组织整改落实情况

　　中共将乐县审计局党组坚持把巡察整改工作作为当前的一项重要政治任务，在巡察情况反馈会召开后，第一时间召开党组会议传达学习县委巡察一组关于对县审计局党组巡察情况的反馈意见，部署、研讨巡察反馈意见整改工作，同时，成立巡察整改工作领导小组，由党组书记任组长，切实加强对整改工作的组织领导。领导小组做到定期召开会议，研究解决整改工作中存在的问题，协调推进整改工作，将整改任务分解到具体责任领导和责任科室，明确整改要求和整改时限，层层传导压力，确保整改工作落到实处。

　　党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，班子成员按照分工，认真履行“一岗双责”，切实抓好分管领域的整改工作，针对巡察反馈的问题，逐条进行分析研究，制定详细的整改方案。同时，在整改过程中，坚持标本兼治，注重从制度机制上查找漏洞，建立健全长效机制，做到对巡察反馈的问题，深入分析问题产生的根源，有针对性地制定和完善相关制度规定。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）巡视巡察整改和成果运用有欠缺

　　1.整改成效打折扣。

　　整改情况：

　　（1）强化审计质量控制，对当前已完成的4个审计项目，均已召开审理会，做到对部分内容提出修改建议，进一步提升审计报告质量。

　　（2）深化审计成果转化，已向县委县政府提交2024年度将乐县财政预算执行、决算草案及其他财政收支情况审计结果报告，并提出7条针对性强、切合实际的审计建议。

　　2.未坚持常态长效整改。

　　整改情况：

　　（3）提高思想认识，已于2025年6月10日召开党组理论学习中心组会议，对习近平总书记关于巡视工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》等相关内容开展学习，进一步提高政治站位。

　　（4）强化组织领导，制定《中共将乐县审计局党组关于<县委巡察一组对县审计局党组巡察情况反馈意见整改方案>的报告》文件，明确了各成员的职责分工，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任部门全力抓、全体干部共同参与的整改工作格局，为整改工作提供了坚强的组织保障。

　　（5）制定整改措施，已在《中共将乐县审计局党组关于<县委巡察一组对县审计局党组巡察情况反馈意见整改方案>的报告》中，针对“文风不正”“党内政治生活不严肃”“民主集中制落实不到位”等问题，明确整改措施，并进一步抓好跟踪落实。

　　（二）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

　　3.落实“第一议题”制度有偏差。

　　整改情况：

　　（6）及时开展补学，已于6月10日党组理论学习中心组会议上组织学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要（2023年版）》、习近平总书记关于坚决防止和克服形式主义的重要讲话重要指示批示精神、习近平总书记关于新时代新征程推进党的建设和自我革命的新部署新要求等重点内容。

　　（7）抓好贯彻落实，已指定专人负责做好党组会议“第一议题”工作，4月以来，召开党组会议8次，党支部召开党员大会10次，均严格落实“第一议题”制度。

　　（8）做到深学细悟，巡察反馈后，共召开局党组会议8次，均做到将习近平总书记重要讲话重要指示批示精神等内容，列为党组会议的“第一议题”，并由党组书记结合审计工作提出贯彻落实意见，做到长期坚持。

　　4.学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要论述有落差。

　　整改情况：

　　（9）已于6月10日牵头制定了《加强县属国有企业内部控制体系建设和内部审计监督工作的指导意见（试行）》（将委改〔2025〕13号），并于5月14日向各预算单位发布《关于开展2023和2024年度内部审计统计调查工作的通知》，做到有序开展内部审计工作。

　　（10）已分别于6月、7月对将乐县属5家国有企业以及教育、卫健部门的内部审计工作情况进行现场指导。

　　（三）意识形态工作责任制落实不彻底

　　5.对意识形态工作不够重视。

　　整改情况：

　　（11）定期专题部署，严格落实意识形态“2111”工作机制要求，于4月24日、7月14日召开2025年意识形态工作专题部署会议，做到分析研究意识形态工作情况，查找在意识形态工作上遇到的问题和存在的不足，并针对存在问题提出下一步工作要求。

　　（12）做好工作汇报，拟于2025年底向县委报送《中共将乐县审计局党组关于2025年意识形态工作情况报告》，做到深刻剖析问题存在原因。

　　（13）加强文书审核，2月26日，审计局党组召开2024年度述责述廉会议，班子成员已将意识形态工作责任制落实情况纳入述责述廉报告中，班子成员2024年度述职报告已将意识形态工作责任制落实情况作为重要内容。

　　6.理论学习中心组制度落实不严实。

　　整改情况：

　　（14）完善工作制度，已根据《2025年全县党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排》，结合审计局工作实际，制定了《2025年审计局党组中心组学习教育计划表》，做到统筹安排党组中心组年度学习计划，并及时按照要求开展理论学习，同时指定专人负责做好会议记录、整理学习档案。

　　（15）合理安排学习，根据《2025年审计局中心组学习教育计划表》以及县委、县委宣传部等通知要求，动态调整学习专题，4月以来，开展理论学习中心组学习9次，其中集体研讨7次。

　　（16）做到学深学细，巡察反馈后，共计开展理论学习中心组学习9次，在理论学习中心组会议上，党组书记均能够做到结合审计工作实际对学习内容提出有针对性的贯彻意见。

　　7.意识形态阵地建设管理不到位。

　　整改情况：

　　（17）强化宣传信息工作，要求领导班子按照《将乐县审计局信息发布“三审三校”制度》、《中共将乐县审计局党组关于调整岗位目标责任制的通知》文件要求，把好分管股室稿件信息的质量关，加强信息网站发布内容审核，4月以来，通过福建省审计厅三级信息发布网上投稿10篇信息，福建省审计厅采用1篇。

　　（18）加强公共载体的规范和管理，根据县委、县政府重点宣传工作任务要求，充分利用我局LED宣传、户外宣传牌等宣传阵地，及时更新重点宣传内容。

　　（19）完善台账管理，已建立公共领域宣传载体管理台账，根据县委、县政府重点宣传工作任务要求，及时对宣传阵地进行更新，并指派专人做好台账的日常更新管理跟进，动态调整宣传内容。

　　（四）审计揭示问题“上半篇文章”质量不高

　　8.审计监督广度不够。

　　整改情况：

　　（20）提升审计广度，认真筹备召开十四届县委审计委员会第六次会议，审议通过《2025年度将乐县审计项目计划实施方案》，2025年已安排2个政府投资为主的建设项目审计。

　　（21）实现计划引领，已将乡村振兴审计嵌入“大规模设备更新和消费品以旧换新政策落实和资金管理使用情况专项审计调查”审计项目中。

　　9.审计监督深度不足。

　　整改情况：

　　（22）坚持计划引领，已编制《中共将乐县委审计委员会办公室 将乐县审计局关于印发2025年度将乐县审计项目计划实施方案的通知》，做到内容全面、切实可行、针对性强。

　　（23）增强干事能力，抽调1名审计骨干参加为期3个月的十一届省委第六轮巡视工作；1名干部参加市局组织的灾后重建资金审计项目，通过让审计干部“走出去”，进一步提升审计专业水平。

　　10.审计监督力度不足。

　　整改情况：

　　（24）加强业务学习，已于7月10日召开党组理论学习中心组会议，对《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》相关内容进行研讨学习,对照准则开展复盘，从而推动准则学习入脑入心。

　　（25）抓好贯彻落实，严格按照《中华人民共和国国家审计准则》规定要求，出具了4份审计决定书，做到在审计法定职权范围内对被审计单位进行处理处罚。

　　11.审计人员业务不精。

　　整改情况：

　　（26）加强法律法规学习，已于7月10日召开党组理论学习中心组扩大会议，组织审计业务人员对《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》相关内容进行研讨学习，提升审计业务人员的知法用法能力。

　　（27）提高审计报告质量，严格按照《福建省审计厅转发<审计署修订主要审计文书种类和审计文书审计文本参考格式>的通知》要求开展审计工作，已出具5份审计报告，做到审计建议具体、可落实。

　　（28）增强干部业务能力，一方面，对相关审计业务人员开展提醒谈话，已于6月10日对相关审计业务人员开展提醒谈话，强调严谨从审、严格审计的重要性；另一方面，组织开展“审计微课堂”活动，截至目前，已有2名审计干部完成讲课，做到“以讲促学、以学促干、以干促优”的良性循环。

　　（五）审计整改“下半篇文章”做的不实

　　12.审计“反腐利剑”作用发挥不充分。

　　整改情况：

　　（29）提高认识，增强问题线索移送意识，已于4月25日，向中共将乐县纪律检查委员会、将乐县监察委员会移送1条问题线索。

　　（30）强化线索移送管理，已建立移送事项台账，对办理情况进行过程跟踪，及时掌握移交问题办理情况。

　　13.主动公开审计结果意识不足。

　　整改情况：

　　（31）《将乐县2024年度预算执行和其他财政收支审计工作报告》已出，并经将乐县人民代表大会常务委员会审议后，于8月6日在县政府门户网站上主动向社会公开，接受社会监督。

　　（六）保密工作存在弱项

　　14.保密制度建设不够完善。

　　整改情况：

　　（32）全面梳理现有制度，已组织专人对照最新的国家保密法律法规以及行业相关保密要求，对单位现有的所有保密制度进行全面梳理，完成保密制度的修改工作。

　　（33）已建立保密制度更新机制，做到及时修订和完善，确保保密制度能够及时适应新变化。

　　15.涉密人员管理不到位。

　　整改情况：

　　（34）已建立涉密人员台账，并及时更新，做好涉密人员的上岗与脱密工作。

　　（35）完善脱密流程，已对涉密人员脱离涉密岗位的，及时办理相关脱密手续。

　　16.信息系统和信息设备保密管理有漏洞。

　　整改情况：

　　（36）已于6月25日做好摸底排查，组织专人对局机关现有计算机、移动存储介质、办公自动化设备及其存储处理涉密电子文档进行全面彻底的盘点，建立相关台账。

　　（七）财务管理有待加强

　　17.财务报销把关不严。

　　整改情况：

　　（37）加强财务报销审核把关，已于6月17日制定《将乐县审计局财务管理制度》细化公务接待和差旅报销等工作细则，明确报销流程；并补附个人支付凭证。

　　（38）强化相关人员学习，已于6月16日组织财务人员对相关财经法规进行学习。

　　18.工会经费管理不当。

　　整改情况：

　　（39）加强学习，已于5月23日安排局工会委员重新学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法》。

　　（40）立行立改，2025年度工会会员会费已于2月按照职工本人工资收入的5‰进行收取；同时，已于5月补计提当年度工会拨缴经费，并按职工年工资总额的2%进行提取。

　　（41）长效坚持，已严格按照《中华人民共和国工会法》，制定《将乐县审计局2025年工会活动计划》，并开展活动。

　　19.往来款长期挂账未清理。

　　整改情况：

　　（42）已制定清理方案，对以前年度形成的款项进行账龄分析，认真核实往来款形成的时间、形成的原因，制订往来款项清理方案。

　　（43）开展清理工作，已于6月27日召开党组会议通过清理方案，除1笔往来账外，其余已全部清理完成。

　　（44）提高责任意识，财务人员已向分管领导汇报5月各类往来款项的动态情况。

　　20.固定资产管理有盲区。

　　整改情况：

　　（45）补提折旧，会计人员已于5月通过“福建省预算管理一体化系统”平台进行补计提折旧。

　　（46）加强资产基础信息管理，已对资产台账、资产系统、预算一体化系统信息的一致性进行核对。

　　（八）推进作风建设不够持久有力

　　21.文风不严不实。

　　整改情况：

　　（47）提高思想认识，已组织全局干部，于6月5日在理论学习中心组学习会上对《党政机关公文处理工作条例》进行学习，做到深化思想淬炼，筑牢行文根基，推动全局文风会风规范化水平进一步提升。

　　（48）已于5月6日召开文风警示教育会，做到以典型案例为反面教材，重点剖析文风不严不实的典型案例，引导党员干部树立“文风即作风”意识，杜绝“空话套话、冗长拖沓、脱离实际”等突出问题。

　　22.干事创业“精气神”有待提振。

　　整改情况：

　　（49）提高干事积极性，在制定的《将乐县审计局师徒“传帮带”工作方案》《将乐县审计局2025年“审计微课堂”活动实施方案》文件中，将活动表现情况纳入年度评优评先及职称评定的重要参考，同时，加强争创审计项目精品力度，将优秀审计项目上报评选结果纳入单位评先评优考评。

　　（50）建立导师帮带制度，以打造“逢审能查、开口能讲、提笔能写、遇事能干”为方向，以“业务精通”为目标，制定《将乐县审计局师徒“传帮带”工作方案》，通过发挥业务骨干经验优势，帮助青年干部掌握审计技能和快速成长，做到经验传承和激发创新活力。

　　（51）注重能力提升，一方面是参加上级培训，积极组织审计干部参加上级审计部门举办的各项审计业务培训，如：局主要负责人参加“审计署2025年度地方审计机关主要负责人能力提升班”审计业务学习培训，学习审计新思路和新方法；另一方面是做到以审代训，抽调1名审计骨干参加省委巡视工作；1名干部参加市级审计项目，通过让审计干部“走出去”，加强交流互动，学习好的经验做法，切实提升审计业务能力。

　　（九）落实全面从严治党不够有力

　　23.民主集中制执行不规范。

　　整改情况：

　　（52）学习制度规定，已于1月16日，在理论学习中心组会议上对《中国共产党党组工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等制度开展集中学习。

　　（53）完善相关制度，已于6月30日对《中共将乐县审计局党组议事规则》《中共将乐县审计局党组关于印发<“三重一大”制度实施办法>的通知》文件进行重新完善。

　　（54）做好贯彻落实，巡察反馈后，共召开党组会议8次，均能够严格执行民主集中制，并做好末位表态。

　　24.党风廉政建设不扎实。

　　整改情况：

　　（55）2025年已按照《将乐县审计局廉政谈话制度》文件要求，规范谈话内容，4月-5月期间，党组书记与分管领导、分管领导与股室负责人就政治思想、履行职责、工作作风、廉政勤政、道德品行等方面进行谈话，谈话共计11人次，做到充分发挥廉政谈话的警示教育作用。

　　（十）党建工作存在薄弱环节

　　25.非党人员从事党务工作。

　　整改情况：

　　（56）即知即改，已于4月25日召开换届选举大会，并指定党员从事党务工作，做好党费收缴工作。

　　（57）组织专题学习，已于1月16日，在理论学习中心组会议上对《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等制度文件开展集中学习，进一步提高思想认识。

　　26.组织生活会开展不严肃。

　　整改情况：

　　（58）做好会前学习，已于1月16日在理论学习中心组会议上对《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等相关文件精神开展学习，进一步深刻领会组织生活会的重要意义和严肃性要求。

　　（59）及时开展批评教育，严肃组织生活，党组书记于7月11日对时任的组织委员未履行好工作职责事宜开展批评教育谈话，并于3月18日召开的组织生活会上，认真组织党员干部开展批评与自我批评，特别是对其他党员提出的批评意见实事求是，真正做到“红脸出汗，不搞一团和气”。

　　27.党费收缴管理不规范。

　　整改情况：

　　（60）规范账目管理，已于5月30日在机关行政账户开设专门科目管理党费，并将党费及时进行存缴。同时，于2月10日在支部委员会上讨论2025年党费收缴基数事宜、2月18日在党组会议上研究确定2025年党费收缴基数、2月26日在党员大会上进行公示。

　　（61）强化思想认识，已在7月14日召开的党组扩大会议上，重点学习了《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》。

　　（十一）选人用人工作有短板

　　28.干部队伍建设有差距。

　　整改情况：

　　（62）增加干部力量，我局已于2025年1月7日，向中共将乐县委机构编制委员会提交《中共将乐县审计局党组关于申请增加事业编制的请示》，并于2月18日收到中共将乐县委机构编制委员会批复，同意增加我局下属事业单位将乐县公共资源资产审计中心增加事业编制3名。

　　（63）充实干部队伍，分别向县委编办、县民政和人力资源社会保障局提交人员调配的有关请示和函，申请从乡镇调入1名事业干部，进一步充实审计干部队伍，同时，2025年我局将有2名行政干部退休，在其退休后，我局计划第一时间通过调入、招考等方式，补齐空缺岗位。

　　（64）加强干部培养，一方面，建立导师帮带制度，以打造“逢审能查、开口能讲、提笔能写、遇事能干”为方向，以“业务精通”为目标，制定《将乐县审计局师徒“传帮带”工作方案》，做到充分发挥业务骨干经验优势，帮助青年干部快速掌握审计技能，缩短成长周期，打造一支“信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁”的审计干部队伍；另一方面，开展审计微课堂活动，制定《将乐县审计局2025年“审计微课堂”活动实施方案》，推动审计人员深化理论学习、强化实践锻炼、促进经验传承，实现“以讲促学、以学促干、以干促优”的良性循环，全面提升审计干部人员政治素养、专业能力和创新水平。

　　29.执行干部选任规定不坚决。

　　整改情况：

　　（65）加强理论学习，已于6月5日，在理论学习中心组会上对《中共将乐县委办公室、将乐县人民政府办公室关于印发<将乐县事业单位岗位设置管理实施意见（试行）>的通知》文件、《党政领导干部选拔任用工作条例》等内容进行学习。

　　（66）规范评聘工作，根据评聘实施方案，进一步规范评聘工作，规范会议记录与档案管理，在今年2月18日对有关同志聘专技岗位的党组会讨论上，做好详细记录，做到评聘全流程材料归档备查，确保可追溯。

　　30.干部日常监督管理不严格。

　　整改情况：

　　（67）积极组织学习，已于5月28日理论学习中心组会议上，对《加强干部“八小时之外”管理工作暂行办法》（明委组通〔2020〕9号）、《三明市党员和公职人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》（明纪发〔2014〕4号）《将乐县审计局考勤制度》等文件精神，开展学习。

　　（68）抓好贯彻落实，巡察反馈后，已严格抓好贯彻落实，将“八小时以外”纳入谈心谈话内容；同时，干部按规定填报《干部“八小时之外”有关情况报告表》，2025年共有3名干部向党组报告审批。

　　（69）强化结果运用，已严格执行《将乐县审计局考勤制度》，规范考勤管理，经办人做到及时按月公开干部出勤情况，巡察反馈后，未发现违反考勤制度的干部。

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况

　　县委巡察未向将乐县审计局党组和县纪委监委驻财政纪检监察组移交问题线索。

　　将乐县审计局党组和县纪委监委驻财政纪检监察组未收到巡察移交信访件。

　　四、需要进一步整改的事项及措施

　　（一）问题5 对意识形态工作不够重视。

　　整改情况：（12）做好工作汇报，拟于2025年底向县委报送《中共将乐县审计局党组关于2025年意识形态工作情况报告》，做到深刻剖析问题存在原因。（预计于2025年12月底完成）

　　（二）问题19 往来款长期挂账未清理。

　　整改情况：（43）开展清理工作，已于6月27日召开党组会议通过清理方案，除1笔往来账外，其余已全部清理完成。（预计于2025年12月底完成）

　　五、持续巩固拓展巡察成果

　　一是持续推进整改工作。对正在整改的问题，进一步加大工作力度，按照整改方案的要求，明确时间节点，加快整改进度，确保按时完成整改任务；对已经完成整改的问题，做到定期进行复查，巩固整改成果，防止问题反弹。二是认真抓好制度建设。对已经建立的制度，加强执行力度，确保制度落地见效。同时，根据审计工作实际和发展需要，不断完善有关制度体系，堵塞制度漏洞，形成用制度管 人、管事、管权的长效机制。三是切实强化成果运用。将巡察整改成果运用到实际审计工作中，推动审计各项工作高质量发展。通过整改，进一步改进审计工作作风，提高审计工作效率，为县域经济发展做出更大审计贡献。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0598-2322326；通讯地址：三明市将乐县水南镇金森大厦4楼（邮编：353300）；电子邮箱：Smsjlxsjj@163.com。

　　中共将乐县审计局党组

　　2025年8月20日