根据县委巡察工作的统一部署,2024年10月17日至11月22日,县委巡察一组对将乐县工业和信息化局党组开展了巡察。2025年4月14日,县委巡察一组向将乐县工业和信息化局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
(一)强化政治意识,切实扛起巡察整改主体责任。局党组始终把巡察整改作为当前一项重大政治任务来抓,在县委巡察反馈会议召开后,迅速组织传达学习巡察组反馈意见,第一时间进行动员部署,成立由党组负责人牵头的巡察整改工作领导小组,明确职责分工,细化工作任务。领导班子成员充分发挥“关键少数”的示范引领作用,坚决做到思想上高度重视、行动上主动对标,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,全面落实“一岗双责”。各相关科室负责人提高政治站位,主动认领问题,逐项梳理分解整改任务,明确每项整改措施的责任领导、责任单位、具体责任人和完成时限,确保巡察反馈问题无遗漏、全覆盖,确保各项整改措施具有针对性和可操作性。
(二)突出问题导向,扎实推进各项整改任务落地见效。紧扣县委巡察组反馈指出的问题和提出的工作要求,全面深入查摆问题根源,精准施策、靶向发力,推动问题彻底整改。研究制定《巡察反馈意见整改落实工作方案》,建立“问题清单+责任清单+任务清单+完成情况”四张清单台账,分类推进个性问题与共性问题整改。对能够立行立改的问题,明确责任主体,立即整改到位;对需一定时间解决的问题,制定阶段目标,限期整改销号。局党组定期召开专题会议听取整改进展情况汇报,加强过程管理,强化跟踪问效,确保整改任务有序推进、件件有着落、事事有回应。
(三)深化成果运用,推动建立常态化长效化机制。坚持标本兼治、举一反三,注重从源头上堵塞漏洞、补齐短板,在抓好问题整改的同时,认真总结经验做法,推动巡察成果转化为制度成果和治理效能。围绕发现问题,及时修订完善相关制度规定,建立健全科学规范、运行高效、监督有力的长效机制,持续巩固整改成效。通过以巡促改、以巡促建、以巡促治,推动全局工作作风明显转变、管理水平显著提升、发展质效不断增强,真正把巡察整改成果转化为推动工信事业高质量发展的强大动力。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)聚焦巡察监督等发现问题整改方面
1.问题整改不彻底。
整改结果:基本完成
①全面梳理专项资金拨付情况。已梳理专项资金拨付情况。2023年至巡察时仍有专项资金203.98万元未拨付,通过对专项资金进行全面梳理,截至2025年5月已拨付(含退回财政)专项资金182.69万元,拨付率约90%。其中涉及四笔专项资金,区域协调发展项目资金68.5万元,已全部拨付;部分省级商务发展资金17.48万元,县财政局于2025年初收回资金指标;2023年调整倾斜设区市资金100万,截至五月月结余4.56万元,市财政局、商务局下达《关于加快商务专项资金支出进度的通知》中,将该项剩余资金列入清理范围中,目前在等待市局通知盘回存量资金;2023年市级科技特派员工作经费18万元,截至五月结余16.73万元,该笔资金计划用于科技特派员项目管理、企业技术需求征集等办公、人员经费,以及科技特派员工作典型宣传等活动经费。
②加强内部沟通对接。一是待收到盘活存量资金的通知,将会配合市局盘活2023年调整倾斜设区市剩余资金。二是加快资金拨付进度。立即启动资金拨付程序,优先安排已筹划的科特派宣传、培训等活动经费,确保资金尽快到位。同时,优化拨付流程,减少不必要的审批环节,缩短审批时间,确保专项资金能够及时拨付到位。三是细化科特派专项资金使用计划。制定详细的科特派专项资金使用计划,明确各项支出的方向和时间节点,确保资金使用有明确的指导和目标。结合当前正在筹划的宣传、培训活动,及时调整资金使用计划,优先保障活动经费的拨付,避免资金闲置。四是加强与相关部门的沟通与协调。建立其他相关部门的定期沟通机制,及时传递信息,协调解决资金拨付过程中遇到的问题。加强部门间协作,确保资金拨付流程顺畅,避免因沟通不畅导致的延误。
2.整改质量不够高。
整改结果:已完成
整改情况:
①在机关党委会(2025.6.16)、支委会(2025.4.15)认真学习《中国共产党发展党员工作细则》和《三明市发展党员工作实用手册》。
②将党员转正材料交由上级党组织审核。
③严格对照《中国共产党发展党员工作细则》,结合申请入党阶段、入党积极分子的确定和培养教育阶段、发展对象的确定和培养教育阶段、预备党员的接收阶段、预备党员的教育考察和转正阶段,认真查看发展党员档案材料。
3.建章立制不到位。
整改结果:已完成
整改情况:
①2025年4月22日党组理论学习中心组学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述。
②重新修订《将乐县工信局党组工作制度》,内容含《将乐县工信局党组贯彻落实“三重一大”制度》等制度。
③严格按照“三重一大”事项集体决策制度执行,确保重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用均经集体讨论决定,做到科学决策、民主决策、依法决策。
(二)聚焦党组织贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求方面
4.落实“第一议题”制度有偏差。
整改结果:已完成
整改情况:
①在局党组会(2025年4月15日)、机关党委会(2025年6月16日)、支部党员大会(2025年4月25日)开展“第一议题”制度学习,已认真学习县委办下发《关于进一步规范落实“第一议题”制度的通知》(将委办发明电〔2023〕49号)等文件精神。
②修订完善《中共将乐县工信局党组会议“第一议题”制度》,指定专人负责党组会“第一议题”学习保障工作。4月以来开展党组会11次、机关党委会2次、支部党员大会4次,均严格落实“第一议题”制度。各级党组织书记在“第一议题”学习后结合工作实际提出贯彻意见,确保“第一议题”制度落地见效。
5.学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记来闽考察重要讲话精神有温差。
整改结果:已完成
整改情况:
一是以“产业链、资金链、创新链、人才链”高度融合为抓手,着手破解产业链发展难题,有效推动产业链高质量发展,举办了环保新材料产业“四链融合”暨银企对接会。银企双方结合前期初步了解和活动现场的再次深入交谈,本次活动取得丰硕的成果,其中福建省科信赢力化工科技有限公司与成功村镇银行、福建闽硅新材料有限公司与农村信用合作社联社、福建金盈科技有限公司与建设银行现场达成合作意向。二是鼓励企业增加创新投入,努力在产品研发、装备制造和技术改造等方面取得显著成果。开展针对性的企业精准服务,推动技术基础扎实、创新能力突出的企业加速成长为专精特新中小企业。2025年,腾荣达、赛园等4家企业认定为省级专精特新中小企业,认定数量位居全市第一。截至目前,全县已有24家省级专精特新中小企业,数量位居全市第二。三是推荐福建金牛水泥于建平、吴利华申报市级高层次人才。指导福建轻金科技公司申报省级新型研发机构,已获省厅正式命名。
6.学习贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要指示精神有落差。
整改结果:已完成
整改情况:
①充分发挥财政科技投入的引导作用,推动研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策“应享尽享”,激发企业加大研发经费投入动力。向上争取研发经费投入政策补助资金,已为福建金牛水泥等20家企业兑现2022年度研发经费投入分段省级补助资金84.36万元。
②做好科技企业培育目标规划,加大轻合金、精细化工等重点产业高新技术企业培育力度,力争更多符合条件的企业尽快成长上规入统。2025年动员指导8家企业,分两次申报国家高新技术企业,其中第一批申报企业3家。
③联合统计等部门密切合作,加强资源整合、政策落实和业务指导,对已列入统计的企业努力提高统计质量,做到应统尽统。加强政策宣传,组织开展线上企业研发费用税前加计扣除“线上课堂”学习,提高相关人员研发费用归集能力水平。已完成2024年度企业研发经费申报,经初步统计,金额为2.01亿。
7.对意识形态工作不重视。
整改结果:已完成
整改情况:
①《中共将乐县工业和信息化局党组2025年上半年意识形态工作报告》经局主要领导和分管领导双审核,严格按照报告撰写要求,从工作成效、存在问题、下步举措等方面进行分析报告,并对“意识形态思想认识有待深化”“意识形态工作责任制未全面落实到位”等问题进行深层次原因剖析。
②2025年4月25日,组织有关分管领导和工作人员开展意识形态专题培训,将意识形态“2111工作机制”、《中共将乐县委意识形态工作领导小组办公室关于进一步加强意识形态工作责任制基础性工作的通知》(将委宣组办〔2023〕3号)等纳入培训内容。并将意识形态考核纳入《股级干部选任过程性材料管理注意事项》。
③在2025年2月24日开展的2024年度民主生活会与2025年5月8日的巡察整改专题民主生活会上,领导班子成员将意识形态内容纳入民主生活会对照检查,切实压实领导班子意识形态考核责任。
8.理论学习中心组制度落实不严格。
整改结果:已完成
整改情况:
①完善《中共将乐县工业和信息化局党组理论学习中心组学习制度》(将工信党组〔2025〕16号),明确理论学习中心组学习管理细则,细化学习考勤、记录规范、内容安排等要求。
②按照最新修订的《中共将乐县工业和信息化局党组理论学习中心组学习制度》(将工信党组〔2025〕16号),严格执行学习考勤制度,会前由中心组学习秘书督促参加会议人员做好学习签到。2025年以来,党组理论学习中心组学习出勤率约达95%。
③截至6月底,2025年党组理论学习中心组进行9次学习,精简学习重点内容,均控制在4个及以下。围绕《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》、中央八项规定精神等内容开展专题研讨4次,严格落实了一个季度至少开展1次学习研讨的工作要求。
9.意识形态阵地建设管理存在漏洞。
整改结果:已完成
整改情况:
①加强宣传内容优化,通过工作例会(2025年4月25日)已安排专门人员负责推文编撰及发布工作,结合将乐县产业基础、资源禀赋、营商环境等招商引资资源,以图文、视频等形式呈现,提高内容的吸引力和针对性。
②通过工作例会(2025年4月25日)组织全体干部职工认真学习信息发布“三审”制度,并要求按照规范流程落实,会上要求业务人员、分管领导、主管领导从立意、内容、排版等方便严格审核,同时已对已发布的宣传信息进行重新检查,确保发布内容质量。
③对今年以来已发布的宣传信息进行全面的排查梳理,确保宣传内容符合主旋律、传播正能量,并均已按流程使用“三审”单,并拓展多元传播渠道,通过微信、朋友圈、美篇等新媒体传播渠道,扩大将乐招商宣传的覆盖面和影响力。
④摸排局所属公共领域宣传载体,形成《将乐县工信局公共领域宣传载体管理台账》,包括宣传栏、横幅、党建展示厅等载体信息,并进行动态更新,确保宣传内容符合工作要求。有关工作人员对外立面进行全面检查,并对发现的所有破损横幅进行彻底拆除处理,确保外立面整洁有序。结合最新方针政策,将党建展示厅过时口号及时更换为“党建创新,四领一促机制化”。
10.民生实事工作推进缓慢。
整改结果:已完成
整改情况:
①加大宣传力度。通过举办线下活动和线上“微将乐”微文的方式开展宣传,截至目前,分别在七星街、日照广场、水岸吉祥里、雍璟台、如意里等小区共举办5场活动,以提高群众的政策知晓率,激发消费热情。
②提高商户参与度。2024年12月至今,通过走访商户和“微将乐”微文等方式,对我县电动自行车以旧换新政策进行宣传,鼓励企业参与活动。
③开展满减活动。2024年12月,出台我县电动自行车满减活动,在原有的以旧换新活动的基础上叠加补贴金额,共计投入资金1万元,有效带动电动自行车以旧换新的消费者参与度。
11.助企纾困工作推动措施不力。
整改结果:已完成
整改情况:
①强化平台运用,拓宽宣传渠道:从信息推广、供需对接等多维度发力,依托福建省供需对接平台,与玉华食品公司对接特色产品信息、产品工艺等内容,在供需平台标准化录入,确保产品展示。
②促进对接合作,拓展本地市场:加强向本地超市、餐饮企业的推广力度,向企业宣传推介玉华食品公司的金银花凉茶、百香果饮料等特色产品。向工业企业宣传购买金银花凉茶作为夏季高温防暑物资。同时,在全行业深入了解企业运营现状,为企业发展提供有力支持。在走访过程中,我们与多家企业负责人进行了面对面交流,详细了解了企业在市场需求、订单、产品价格以及外贸影响等方面的情况。针对走访中企业反映的问题,我们将积极协调相关部门,为企业提供更加精准、高效的服务,助力企业在复杂多变的市场环境中实现高质量发展。
③创新对接活动,推动产业循环:主动搭建企业与上下游供应商、采购商的沟通桥梁。5月16日创新开展环保新材料产业“四链融合”活动,将供需对接活动与银企对接活动有机结合。活动现场,企业介绍了自身产品优势与企业发展前景,银行针对各类企业介绍了科技贷、供应链贷等不同类型的贷款。同时,东南新材料与瑞旺建材、永佳福建筑材料与鑫恒冠装饰材料、炭都科技与天马生物质现场签订合作协议并达成长期合作意向,意向金额6000万元以上;福建省科信赢力化工科技有限公司与成功村镇银行、福建闽硅新材料有限公司与农村信用合作社联社、福建金盈科技有限公司与建设银行现场达成合作意向,贷款意向金额超3000万元。6月14日举办了县域重点产业链“四链融合”政银企对接活动,旨在深化产业链、创新链、资金链、人才链融合,重点解决新建项目、技改项目及部分企业资金周转困难问题,活动中建设银行、农村信用社、永赢租赁介绍了各自的优势金融服务产品及案例。同时,中国银行与煌源金属、邮政储蓄银行与中科金属分别于现场达成合作意向,并签署协议,协议金额超4000万元。
12.“统筹发展和安全”责任压得不实。
整改结果:已完成
整改情况:
①于2024年6月13-14日对全县生产建设煤矿开展“煤矿安全大检查”专项检查,共发现问题26条,并督促整改。
②于2024年11月、2025年4月分别安排2名主要领导和业务骨干参加省、市业务培训,2024年5月为一线执法人员配备执法手机2台,执法电脑1台。
③将煤矿企业自查自纠情况纳入我中心每月监管必查项目,要求将检查情况按照“五落实”要求整改和建档备查。
13.强龙头补链条聚集群有短板。
整改结果:已完成
整改情况:
①强化龙头培育。以上游熔炼、下游装备制造为突破口,逐步扩展轻合金与机械制造产业链条。如福建华威钜全精工科技有限公司核心的铸造设备及工艺已整体搬迁至我县开发区。
②补齐产业链短板。产业链招商、中介招商、以商招商,深入贯彻落实“四链融合”产业链发展政策。如2024年第四季度集中引进8家玉环阀门汽配产业链企业,创造我县招商有史以来商谈时间最短、单体签约企业最多的历史。2025年一季度,又新引进4家玉环企业。
③5月已向市工信局递交申请调整充实产业链的函,目前市工信局已同意调整并确定新企业名单,进一步壮大我县产业规模和集聚水平。
④2月中下旬起,各链主单位围绕主题全面进行了走访调研,发放《企业需求调查问卷》,认真收集了各产业链现有产业链企业名单、产业链招商地图、目标龙头企业情况等相关信息。召开了产业链招商推进会,明确了重点围绕补短板精准招商、培育龙头以商招商、承接产业转移招商和产业链融合招商等四个方面开展下一步产业链招商工作。并根据《关于开展产业供需机会对接的通知》要求,认真梳理我县7条产业链产业供需机会,进一步明晰各产业链条企业供需对接方向。
14.商贸经济增长乏力。
整改结果:已完成
整改情况:
①常态化监测机制已建立。已对全县范围内的拟新增限上企业及已入库企业名单进行梳理,并建立了月度销售数据跟踪台账。目前,通过培育单位电话访谈及报表报送相结合的方式,基本实现了对目标企业月度运营情况的动态采集与更新。
②与统计部门协同高效。已与县统计局建立了限上企业入库申报联合辅导工作机制。通过共同举办申报材料准备培训会、提供申报材料预审服务等方式,为拟入库企业提供了精准指导。今年截至目前,已完成对10家拟申报企业的材料指导,申报一次性通过率显著提升。已完成市级下达的考核任务。
③新型入库方式探索取得初步进展。已开始通过对接超市企业收银后台管理系统,直接获取相关销售数据以辅助入库申报的可行性。目前成功申报一家,9月预计再申报一家。
15.电商产业示范建设发力不够。
整改结果:基本完成
整改情况:
①2025年6月网络零售额同比增长22.7%。
②大力推动“直播+产业+基地”推广模式,发挥我县优势产业如竹荪、蜜饯、红糖等开展直播活动。协同县融媒体中心专业优势,打造“乐动助农直播间”为各乡镇农特优产品代言推广,促进农村产品上行。
③截至2025年6月30日,人社部门开展电商人才培训4期,共计培训人数780人次。
④与县卫健局共同引进电商企业1家,目前企业正在组建团队,为项目入驻做前期准备。2025年新增1家限上电商企业。根据招商合同协议,2025年10月1日开始履约。
(三)聚焦群众身边不正之风和腐败问题
16.文风仍需改进。
整改结果:已完成
整改情况:
①2025年5月9日,在党组理论学习中心组学习会上将《习近平力戒形式主义、官僚主义论述摘编》作为学习内容,结合学习,自查自纠形式主义与官僚主义问题。
②2025年制定的全面从严治党主体责任清单、责任书等材料严格按照要求撰写,经局主要领导和分管领导双审核,有效避免雷同问题。
17.工作作风不严实。
整改结果:已完成
整改情况:
①已修正2023年《工信局保密制度》。
②2025年6月30日组织办公室人员开展《党政机关公文处理工作条例》专题培训,系统解读公文处理规范、流程标准。
③严格把控文稿质量,明确各环节审核责任,严禁照搬照抄,全面规范行文、报批、用印、印发、存档全流程。
18.开展自查自纠专项工作“走过场”。
整改结果:已完成
整改情况:
①梳理摸排2021年“一人多证”专项清理整治工作和2022年违规出借资金问题自查未覆盖人员11人,补充填写自查自纠表格,均未发现违规问题。
②以《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》为主要内容,组织相关工作人员开展“责任意识与严谨作风”主题培训,工作人员深刻认识到工作疏漏的危害,总结避免疏忽的经验与不足,提升自我监督和改进能力。
19.日常财务管理有欠缺。
整改结果:已完成
整改措施:
①全面核查费用报销凭证,并补全材料签字。通过对2022年至2024年记账凭证附件进行核查,找出8处材料附件缺签字,分别是2021年12月29号报刊发票、2023年1月15号住宿发票、2023年1月电费和网络发票、2023年8月合同验收单、2023年9月13号住宿发票和车票、2023年10月车票、2024年1月17号车票、2024年9月11号奖补资金。目前已经对未签字的附件材料一一核实,确保材料真实、合规,经办人员已对相关材料补全签字。
②加强业务培训。已组织财务人员、业务经办人员开展专题培训,重点讲解财务报销规范、发票管理要求及相关法律法规,提升全员财务规范意识和业务能力。
20.会计基础工作不扎实。
整改结果:已完成
整改情况:
①主动及时联系财政局开通福建省非税收入和财政票据综合管理系统,5月份已开通该系统,6月份开始使用。
②已补计提科技馆固定资产。已对2022年科技馆新购入固定资产42.39万元进行补计提,补计提时间为2022年2月至2023年1月,补计提金额为84770元,记账凭证号为2025-04-01#。
③已修正出纳报告单。通过全面核查出纳报告单,针对出纳报告单与银行对账单金额不一致问题,已修正错误的出纳报告单,做到账实相符,账账相符。
④组织学习财会知识。组织全体财务人员进行财务管理基础知识、财税基础知识培训,涵盖制度规范、财务报销流程及费用报销填写规范培训、财务出纳培训、固定资产管理制度等内容,确保财务人员懂政策,熟悉财务知识,清楚报销流程,避免出现报销错误问题。
21.差旅费标准执行不规范。
整改结果:已完成
整改措施:
①一是全面核查差旅费报销凭证,并退回超标准报销费用。通过对2019年至2024年记账凭证附件进行核查,找出6处超标准报销差旅费,分别是2024年9月4号凭证、2023年12月26号凭证、2022年7月25号凭证、2019年8月11号凭证、2019年9月13号凭证。目前已收回以上超额报销资金,2024年11月14日-15日,收回郭强、朱叮福前往福州汇报商贸、外资工作,超标准报销市内交通费各20元,合计40元;2024年11月14日,收回曾金燕赴泉州市调研超标准报销住宿费120元、收回黄太生前往建宁县交叉检查超标准报销住宿费20元;2025年4月16日收回郭强、曾金燕超标准报销伙食补助120元;2025年4月27日收回张瑞鹏超标准报销伙食补助160元;2024年11月14日,收回肖久恩赴泰宁参加“全省档案专业人员继续教育培训班”差旅费975元。
②利用工信局工作群对相关出差审批和报销事项重申。涉及出差审批制度、差旅费标准、差旅费报销及容易出错事项,并将易错点标红,避免重复出现报销错误问题。
22.项目管理混乱。
整改结果:已完成
整改情况:
①已完成政府采购相关规定学习。
②后续项目已经严格按照采购流程进行,例如“一乡一品”县域品牌直播暨“走进田间地头,共品乡愁味道”名特优产品产销活动项目,2025年4月24日召开局党组会,招标时间2025年5月9日,6月13日完成验收。将乐县名特优产品上行展销系列活动项目于2025年4月24日召开局党组会,5月16日招标,6月16日完成验收。
③在项目过程中认真核对相关材料,确保内容完善,掌握相关情况。
23.项目档案归档不规范。
整改结果:已完成
整改情况:
①已组织相关人员学习采购、档案整理等相关规定。
②已按照规定整理项目档案,27个项目的验收单已补盖公章。
24.项目涉嫌拆分。
整改结果:已完成
整改情况:
①已完成《福建省省级政府投资项目代建制管理办法(试行)》等工程领域相关规定学习。并对2022年金溪农贸市场项目,从县政府研究到项目验收的各个环节的材料进行了整理研判,形成了文字材料。
②在后续项目中,如充电桩项目严格按照相关规定执行。
25.副食品基地服务中心管理问题突出。
整改结果:已完成
整改情况:
①对副食品基地服务中心财务开支每月报局党组会研究后执行,每月除正常开支外的资金用于补发伍小琴工资。
②2025年1-4月,对合同到期的3宗资产委托将乐县国有资产投资有限公司招投标采购平台线上竞拍。
③关于5处资产未办理产权证问题,已与将乐县县直行政事业资产营运中心沟通,并商讨解决方案,已把相关材料交至将乐县县直行政事业资产营运中心。
④5月完成对5处资产的测绘,6月产权证已办理完成。
(四)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
26.议事决策机制执行不严。
整改结果:已完成
整改情况:
①强化制度学习,通过工作例会(2025年4月25日),组织全体干部职工深入学习“三重一大”决策制度,明确重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用的决策范围、程序及责任,确保每位干部职工熟悉并严格遵守相关规定,“三重一大”制度,强化干部规则意识。
②规范制度执行,在近期召开的党组会中严格按照“三重一大”议事流程,对未有上会事项的情况提前与局里沟通,并在后续工作中严格按照议事流程,后续对需要上会的议题按时间提交办公室,并提前做好沟通,会后及时与办公室沟通,避免事项遗漏。
③加强监督检查,定期或不定期对“三重一大”议事流程及决策执行情况进行检查,对发现的问题及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况,确保问题得到有效解决。已对通过局党组“三重一大”事项中涉及招商服务中心事项完成情况进行检查。
27.“一岗双责”落实不力。
整改结果:已完成
整改情况:
①按照规范,2025年上半年组织开展党风廉政谈话,局主要负责人对领导班子成员开展谈话9人次,分管领导与分管人员开展谈话21人次。
②2025年上半年组织开展的党风廉政谈话内容紧紧围绕深入贯彻中央八项规定精神学习教育及党员干部自身岗位廉政风险防控点,并严格按照规范整理记录、签字确认。
28.党建工作指导不实。
整改结果:已完成
整改情况:
①2025年6月16日组织党支部书记和党务工作者进行专题学习培训,紧扣党支部标准化规范化建设要求,系统学习换届选举法定程序、会议记录规范等实务内容,“三会一课”记录更加规范,党务干部对基本工作流程的掌握程度逐步提升。
②针对以往年度工作计划照搬照抄、内容雷同问题,已督促各支部结合自身职能、党员结构和实际需求做好2025年度工作计划,明确特色任务和具体举措。局机关党委对上报的2个党支部年度工作计划逐一审核,对目标不明确、措施不具体的计划予以退回并指导修改,确保了计划的针对性和可操作性。
③6月24日,以《党支部换届选举工作程序》为主要学习内容,组织机关支部委员、退休支部委员等有关工作人员开展支部换届流程专题培训,对程序规范、选举办法,以及会后规范阶段的材料归档、结果报备等关键环节进行专题辅导,帮助有关人员掌握换届工作的全流程规范。2025年6月30日,工信局退休支部严格按照换届选举程序,以无记名投票、差额选举的方式选举产生了新一届党支部委员会委员,并整理归纳换届有关材料。
29.党费使用不规范。
整改结果:已完成
整改情况:
①2025年6月30日机关党委组织开展党支部书记联席会学习党费收缴、使用和管理的相关规定。
②将党费使用纳入党组会重要议事日程,2025年5月9日党费使用纳入党组会重要议事日程。
30.组织生活会流于形式。
整改结果:已完成
整改情况:
①2025年3月27日开展组织生活会,会前深入学习党内政治生活准则,明确组织生活会的重要意义和要求,引导党员端正态度,消除思想顾虑,让党员了解高质量批评与自我批评的标准和方法。
②组织生活会上领导干部带头开展深刻的自我批评,带头对其他党员提出有针对性的批评意见。
31.“三会一课”制度落实不严。
整改结果:已完成
整改情况:
①制定支部学习计划和《工信局机关党支部开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育学习计划》,每月召开支委会明确每次学习的主题、内容、形式和交流研讨安排。将党员交流研讨纳入学习计划,严格按照上级要求开展交流研讨。
②积极运用“学习强国”等线上学习平台,进一步拓宽党员干部的学习渠道,丰富学习形式。借助微信群等新媒体工具,及时分享学习资料,有效延伸学习的广度与深度,不断提升学习的灵活性和覆盖面。
32.主题教育开展不扎实。
整改结果:已完成
整改情况:
①深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来,局党组召开有关工作部署会议3场次,会议明确要求班子成员在研讨交流中要结合自身工作实际,谈认识、谈体会、谈打算,紧密联系个人思想动态和岗位职责,严禁空泛表态、照搬照抄。
②深入贯彻中央八项规定精神,结合单位实际,制定印发《将乐县工信局党组关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的工作方案》。开展“强作风 求突破 促担当 提质效”主题活动,聚焦制约高质量发展的堵点难点和群众关切的急难愁盼问题,梳理形成《打通工作堵点问题清单》,明确1项重点堵点问题和4个为民办实事项目,由党员领导干部带头认领、主动包保,实行“一人一项目、一责一到底”机制,做到任务到人、责任到岗、时限到点。并针对每项任务逐项制定具体推进措施,细化目标要求、完成节点和责任分工,并建立“领办领导签字、局党组盖章”的定期跟踪督办机制,实行动态更新、闭环管理,切实以“关键少数”带动“绝大多数”,确保各项任务高质高效推进、取得扎实成效。
33.干部监督管理不严格。
整改结果:已完成
整改情况:
①开展全员学习。通过全局大会、工作群等形式,分批次组织干部职工学习请销假制度及相关纪律要求,重点解读审批流程、材料规范等关键内容,确保全员熟知制度、自觉遵守。累计开展专题学习2 场次,覆盖干部职工80 余人次。
②修订完善制度规范。结合单位实际,完善《请销假制度》,明确请假分类标准(划分为一天以内、两天及以上等类别)、审批权限(分管领导、主要领导分级审批)、规范审批流程,完善制度执行漏洞。
③严格审批审核把关。要求干部职工因事、因病请假必须提前提交书面申请,严格按照审批权限逐级签字确认。办公室严格把关《县工信局工作人员请假报备单》,对请假表格填报不完整、材料不齐备的,一律退回补充完善,确保审批流程严谨规范,今年以来未发现请假报备单填写不规范问题。
④针对李克明同志有关情况,党组对其进行提醒谈话,李克明同志向党组提供承诺书和情况说明,同时经与三明市工商行政管理局咨询联络,按照《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等文件要求,办理企业注销需提供企业注销登记申请书、清税证明、清算报告等材料,以上材料需公司社会信用代码、公章以及原注册公司的法人或股东身份证明。因时间久远,公司所有有关材料均已遗失,且目前未能与三明市港兴电子晶体有限公司法人董事长港商章华元及其他股东取得联系,相关环节尚需进一步协调和完善,目前推进进度暂未达预期,正在积极梳理问题并加快办理。
⑤2025年4月,结合局重要干部基本情况,以局机关及直属单位科级及以上干部为重点对象,同步覆盖关键岗位、重点领域的股级干部,建立廉政档案20份,结合廉政风险点制定《工信局2025年岗位廉政风险点清单》,切实提升监督精准度和实效性。配合县纪委监委驻县检察院纪检监察组对处分期满的处分人员实施案后回访并做好记录。
34.干部选任程序不规范。
整改结果:已完成
整改情况:
①完成《将乐县工信局股级干部选任考察个别谈话注意事项及谈话范例》梳理,避免今后考核过程中出现谈话内容只有一两句话、未对考察对象任职进行表态。
②2025年5月组织召开党组专题学习会,重点解读民主推荐后需经党组会研究确定考察对象的刚性程序要求,结合问题案例强化程序意识,确保后续严格按流程规范操作。
35.干部使用缺乏长远规划。
整改结果:已完成
整改情况:
①2025决定钟耀年6月9日,我局召开党组会议,经讨论,伟为将乐县节能监察(监测)中心法人人选。2025年6月下旬已完成将乐县节能监察(监测)中心主任及法人更换。同时建立干部任职清单。由办公室安排专人对清单信息进行逐一核对,重点检查信息的完整性、准确性和时效性。根据干部实际任职情况进行动态调整清单内容,确保清单能够实时反映干部任职最新状态,以便根据工作需要有序的推进干部轮岗交流。
②2025年6月9日,我局召开党组会议,经讨论,决定李晔为将乐县副食品基地服务中心法人人选。2025年6月下旬已完成将乐县副食品基地服务中心法人更换。同时建立事业单位法人任职清单。清单详细记录事业单位法人的各项关键信息,包括姓名、性别、年龄、身份证号、现任职务、是否已退休等。通过全面、细致地记录这些信息,形成完整、准确的事业单位法人任职档案,根据干部实际任职情况进行动态调整清单内容,以便及时了解事业单位法人任职情况,确保对退休人员担任法人的情况及时发现、及时处理。
③结合业务需求变化,我局优先采取自然减员方式,对合同到期的临聘人员,根据工作实际需要,审慎决定是否续签。经摸排2025年6月30日有1名合同到期的临聘人员,2025年7月后已不再办理续聘。同时建立《将乐县工信局编外聘用人员备案表》动态管理制度,变动发生时(如解聘、续聘、岗位调整等),及时完成备案表信息更新,并同步报送至人事管理部门及上级主管单位。严格对照《将乐县机关事业单位编外聘用人员控制数一览表》中核定的临聘人员控制数(工信局总控制数为12名),实行 “总量控制、进出平衡”。聘用、续聘前需先核查剩余控制数,确保聘用后总数不超过控制限额。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
中共将乐县工业和信息化局党组和将乐县纪委监委驻县检察院纪检监察组针对巡察移交的问题线索,依规依纪依法组织调查核实,现已办结3件6人,按照监督执纪“四种形态”对6名相关责任人作出处理,其中,批评教育1人,提醒谈话3人,组织处理2人。
四、需要进一步整改的事项及措施
外贸公司历史遗留问题未解决。
整改结果:未完成
整改情况:
2025年6月17日局党组研究外贸公司历史遗留问题解决方案,于6月30日形成《将乐县工业和信息化局关于解决将乐县外贸公司改制遗留问题的请示》。
五、持续巩固拓展巡察成果
(一)突出政治统领,强化理论武装。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神,切实把“两个确立”的政治要求转化为实际行动,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把巡察整改作为一项严肃的政治任务,摆在突出位置,着力提升全体干部职工对整改工作重要性、紧迫性和严肃性的认识,进一步增强思想自觉和行动自觉,为整改工作的有力有序推进提供坚实政治保障。
(二)狠抓整改落实,确保落地见效。对已完成的整改事项,适时组织开展“回头看”,巩固成果、防止反弹,对需要长期推进的任务,细化阶段性目标,明确具体措施,加强过程管理与动态跟踪,推动整改工作持续深化。同步健全整改销号管理机制,实行清单化、台账式推进,完成一项、验收一项、销号一项,确保整改全过程可追溯、可监控、可评估。
(三)注重建章立制,推动常态长效。以巡察整改为契机,推动全面从严治党向纵深发展,促进自我净化、自我完善、自我革新、自我提升。坚持举一反三、标本兼治,深入剖析问题根源,聚焦重点领域和关键环节,进一步理顺工作机制,规范业务流程,优化管理方式,不断提升工作制度化、规范化水平。持续健全管理制度、优化运行机制,构建务实管用、科学有效的长效机制,推动整改成果常态化、制度化,助力工信各项工作提质增效、再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0598-2322125;通讯地址:福建省将乐县古镛镇七星街21号(邮编:353300);电子邮箱:fjjljmj@sina.com。
中共将乐县工业和信息化局党组
2025年8月13日
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