根据县委巡察工作的统一部署，2025年10月13日至2025年11月21日，县委巡察二组对县委政法委（县司法局）开展了巡察。2026年3月10日县委巡察二组向县委政法委（县司法局）反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党委（党组）及主要负责人组织整改落实情况

　　县委政法委（县司法局）切实扛起巡察整改主体责任，始终把巡察整改作为重大政治任务，深刻认识抓好整改是强化政法机关政治建设、筑牢忠诚根基、提升履职质效的关键举措，以高度政治自觉推进全面整改。严格落实班子成员“一岗双责”，细化整改问题、任务、责任、时限，实行台账式管理、销号式推进，单位制度体系更加完善，财务核算、项目招标、资产管理等重点领域规范有序，干部队伍结构持续优化，纪律作风显著提升，有力推动政法工作高质量发展。

　　县委政法委书记坚决履行巡察整改第一责任人，主动靠前、以上率下，牵头研究整改方案，带头认领重点难点问题，牵头完成政治理论学习、开展调查研究，督促班子成员抓好分管领域整改落实，切实把整改成效转化为维护安全稳定、服务县域发展的强大动力。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）聚焦党组织贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求方面

　　（1）理论学习质量效果有待提升。

　　1.政治理论学习不深不透。

　　整改措施1：深化思想认识。通过委务会（扩大）会议和司法行政专题会（扩大）会议，再次深入学习《中国共产党政法工作条例》和，以理论学习深化思想认识、推动整改落地。（责任领导：陈成权、刘庆成、江志民、陈莹；责任科室：办公室；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：4月14日已完成。

　　整改情况：深化理论学习。已于3月17日、3月30日、4月14日分别通过委务会（扩大）会议和司法行政专题会（扩大）会议再次深入学习《中国共产党政法工作条例》和。

　　整改措施2：严格制度执行。压实政治学习责任，严格落实“第一议题”制度，将习近平总书记重要指示批示、对政法领域重要论述等作为委务会、理论学习会、司法行政专题会学习首要内容。（责任领导：陈成权、刘庆成、江志民、陈莹；责任科室：办公室；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：6月10日已完成。

　　整改情况：严守制度规范。严格落实“第一议题”制度，将习近平总书记重要指示批示、对政法领域重要论述等作为委务会、理论学习会、司法行政专题会学习首要内容。确保学习不跑偏、不走样。今年以来，共召开委务会10次，理论学习10次，司法行政专题会5次。

　　整改措施3：制定学习计划。制定年度专题学习计划，坚持学思用贯通、知信行统一，推动理论学习入脑入心。（责任领导：刘庆成、陈莹；责任科室：办公室；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：6月10日基本完成。

　　整改情况：细化学习安排。制定年度专题学习计划，持续规范学习流程，推动理论学习常态化、制度化，切实把学习成效体现到履职尽责全过程。

　　2.学习教育推进不实。

　　整改措施4：扎实推进学习教育。严格执行深入贯彻中央八项规定精神学习教育要求，补充学习《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《八项规定改变中国》等必学内容。在以后开展学习教育中，及时收集学习主题和内容，制定学习计划，确保学习内容不遗漏，坚决杜绝走过场、搞形式、做表面文章，确保学习教育走深走实，规范到位。（责任领导：刘庆成、江志民、陈莹；责任科室：党总支、办公室；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：6月10日已完成。

　　整改情况：抓实作风教育。于2026年4月3日召开司法行政专题会议补充学习《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《八项规定改变中国》。在正在开展树立和践行正确政绩观学习教育中，坚持边学习、边对照、边检视、边整改。目前，已组织学习6次，研讨3次，查摆班子问题4个，大力传承弘扬“马上就办、真抓实干”等优良作风，认真推进问题整改，切实提升服务群众效能。

　　（二）履行政法核心职能有所欠缺。

　　3.统筹推进重点领域专项整治不够有力。

　　整改措施5：强化统筹协调。发挥政法委牵头抓总、统筹协调、督办落实作用，抓实电信网络诈骗、基层行政执法领域突出问题等重点领域专项整治工作，优化工作协同，整合政法及有关部门力量开展集中攻坚，实现线索互通、整治联动，提升整治整体性、协同性。（责任领导：刘庆成、江志民；责任科室：综治指导科、行政法制科；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：6月10日已完成。

　　整改情况：统筹调度部署。今年以来，组织有关部门及乡（镇）召开重点矛盾纠纷调度会暨信访工作联席会4次，部署安排电信网络诈骗、基层行政执法领域突出问题等重点领域专项整治工作；县131机制办组织召开工作推进会３次，专题部署攻坚任务，确保各项工作落地见效。

　　整改措施6：加大综合劝返力度。督促公安反诈专班发挥打击主力军作用，各乡镇、各辖区派出所发挥人熟、地熟作用，把涉诈劝返工作作为反诈工作重中之重的任务，严格落实“一人一专班”工作机制，精准发力，多举措、全方位开展宣传排查，督促涉诈重点人员尽早回国。（责任领导：刘庆成；责任科室：综治指导科；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：强化源头管控。截至5月27日，自主摸排人员664人、存量573人，均建立“一人一档”动态台账；通过政策感召、亲情劝导、法律震慑等手段，劝返登记78人，有效降低外流作案风险；对回流的84名重点人员，联合多部门审查甄别、分类处置，核减46人；全县落地审查涉诈回流人员15人、打处6人，打处率40%，管控8人，法定不准出境17人，报备涉诈重点人员112人。

　　整改措施7：持续推动基层行政执法领域突出问题专项整治和重大民生实事工作。成立工作专班，积极会商研判，深入分析排名靠后原因，聚焦短板弱项，强化思想认识，着力提升工作成效。（责任领导：江志民；责任科室：行政法制科；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：抓实基层整治。针对本年度行政执法领域重大民生实事项目，组建工作专班，细化完善督导工作方案，落实“一月一调度”工作制度，常态化召开工作调度会商会。截至5月底，累计开展调度会商5次，对季度考核排位靠后的协同配合部门予以会议通报，压实部门履职责任。

　　4.推动落实政治督察制度不够有力。

　　整改措施8：健全政治督察问题整改闭环管理机制。进一步压实整改主体责任，在今后的政治督察中指导被督察单位制定翔实整改方案，实行清单化管理、台账式推进、销号式落实，并指定专人负责跟踪督办，落实全周期反馈，坚决杜绝重督察、轻整改、重部署、轻落实，切实做细做实政治督察“后半篇文章”，推动问题真整改、责任真落实、工作真提升。（责任领导：陈莹；责任科室：政法队伍建设指导科；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：加强闭环管理。对法院、检察院、公安局政治督察反馈问题整改落实情况进行跟踪问效，加强问题整改闭环管理，严防问题反弹回潮，确保各项整改措施落地见效、见底清零，切实把督查成果转化为提升政法工作质效的实际成效。

　　5.履行调查研究职能不到位。

　　整改措施9：开展调查研究。组织学习习近平总书记关于加强调查研究工作的重要论述，提升领导班子成员抓调查研究的主动性和积极性。坚持问题导向，紧扣政法工作、平安建设、基层治理等重点任务，聚焦群众急难愁盼和工作薄弱环节，针对流动人口、特殊人群、重点青少年群体等重点领域和重点难点工作，委领导班子成员每年至少开展1项专题调研，调研组深入基层摸清底数、找准短板、发现堵点，形成针对性对策建议，梳理形成问题清单和对策建议，将有效做法固化为长效制度，切实把调研成果转化为解决问题、推动工作的具体举措。（责任领导：刘庆成、陈莹；责任科室：办公室、综治指导科；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月31日基本完成。

　　整改情况：谋划调研课题。委领导班子成员针对特殊人群管理、青少年教育等群众关心的重难点工作和急难愁盼问题，结合各自分管工作和领域，提出调研课题7项。下一步将深入开展调查研究，提出对策建议，强化成果运用转化，持续夯实基层社会治理根基。

　　6.督促指导力度不够。

　　整改措施10：加强督导调度。健全领导班子成员调研督导机制，定期下沉乡镇开展综治中心实体化运行专项督导。全面加强科技运用，督导乡镇综治中心充分运用好福建省综治大数据平台，全量受理录入矛盾纠纷，实现数据共享、智能预警和跟踪督办，确保矛盾纠纷按照“法治化路线图”办理处置。（责任领导：张国胜；责任科室：县综治中心；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持整改措施）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：下沉一线指导。2026年以来县综治中心深入各乡镇指导矛盾纠纷化解、重点人员稳控工作6次；截至5月31日各级综治中心通过矛盾纠纷预防化解子系统录入矛盾纠纷763件，化解704件，化解率92.3%。县综治中心向相关乡镇发送超期未办理案件督办函22件，有效促进矛盾纠纷实质性化解。

　　整改措施11：加强业务指导。按照综治中心“五个规范化”建设要求，持续指导各乡镇综治中心规范外部标识及重要路段指引标牌设置，推动乡镇在主干道、集镇路口等关键位置设置清晰醒目的指引标识，切实提升群众辨识度和办事便捷度。（责任领导：张国胜；责任科室：县综治中心；完成时限：2026年6月10日前整改到位）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：规范阵地建设。根据市综治中心通报要求，各乡镇已规范设置引导受理区、多元化解区、指挥调度区，并按要求在主干道、集镇路口等关键位置设置清晰醒目的指引标识，让“有矛盾纠纷找综治中心”逐渐成为群众共识。

　　整改措施12：限期整改落实。对2025年10月被省效能办督导发现的线上零办案单位，以县行政执法协调监督局名义制发《行政执法监督建议书》，督促限期整改落实。县司法局将安排专人定期对“闽执法”平台数据录入情况进行实时督导检查，相关情况纳入县对部门及乡镇绩效考评。（责任领导：江志民；责任科室：行政法制科；完成时限：2026年6月10日前整改到位）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：按期整改落实。针对前期线上零办案突出问题，各相关责任单位已压实责任、立行立改，全面规范“闽执法”平台日常案件录入流程，行政执法办案全部实现线上办案，零办案问题已全部整改到位。县司法局同步开展平台数据录入专项督导，健全常态化监管机制，有效防范线下办案问题反弹回潮。

　　（3）推进平安将乐建设不够有力。

　　7.常态化开展扫黑除恶工作有所弱化。

　　整改措施13：强化协调联动。规范涉黑涉恶案件材料报送，严格规范报送格式、时间节点等，对重点案件牵头开展会商研判，研究存在的问题，督促提高案件办理质量和执法效能、依法、准确、有力惩处黑恶势力犯罪。（责任领导：黄祖辉；责任科室：扫黑除恶督导科；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：规范案件报送。严格落实全县扫黑除恶斗争领导小组会议要求及工作要点，明确相关单位规范涉黑涉恶案件材料报送，督促各单位规范梳理、严格审核、及时报送，强化全过程管控，确保案件报送工作有序高效推进。

　　整改措施14：压实工作责任。制定常态化扫黑除恶工作要点，明确阶段性工作任务和责任分工，形成分级负责、层层落实的工作格局；对各部门、各单位工作落实情况进行督导，查看线索排查、案件办理、行业整治、宣传发动等工作开展情况，对工作推进较慢、落实不到位的及时督促整改。 （责任领导：黄祖辉；责任科室：扫黑除恶督导科；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：下发工作要点。5月9日召开县扫黑除恶斗争领导小组会议，会议研究讨论并通过《2026年将乐县常态化扫黑除恶斗争工作要点》，已印发年度工作要点下发至各成员单位，明确阶段性工作任务和责任分工。

　　整改措施15：深化宣传引导。充分运用传统媒体和新媒体平台，开展多形式、全覆盖的宣传活动。按照“谁执法谁普法”的精神，充分结合政法各单位及扫黑除恶成员单位职能职责，针对不同区域、群体，开展扫黑除恶宣传活动；将黑恶势力的识别常识、工作成效、举报方式等进行宣传，引导群众增强法治意识，提高群众知晓率、参与度和满意度。（责任领导：黄祖辉；责任科室：扫黑除恶督导科；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：强化宣传引导。4月14日委务会议研究通过2026年法治宣传（扫黑除恶宣传）工作合作协议，4月28日依托微将乐公众号发布《常态化扫黑除恶知多少？一起来学》微文，丰富宣传形式，强化舆论引导，营造浓厚法治宣传氛围。

　　8.对重大矛盾风险研判仍有短板。

　　整改措施16：加强矛盾纠纷排查。持续抓好日常网格、专项节点、大数据预警、行业联动、群众反馈等矛盾纠纷排查，全量化汇聚各乡镇、各部门的信息数据。（责任领导：张国胜；责任科室：县综治中心；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：重点时段排查。做好“两会”期间和清明等重要时间节点的矛盾纠纷摸排化解工作；大力开展矛盾纠纷排查化解专项行动，截至5月31日，全县共排查各类矛盾纠纷2427件，已化解2383件；扎实开展婚恋家庭纠纷排查化解工作，建立工作台账75件。

　　整改措施17：加强风险隐患分析研判。充分运用省综治大数据平台的AI和分析研判功能，赋能数据运用，精准发现风险隐患、制定化解措施。在分析研判的基础上，及时向乡镇、部门推送风险预警函、工作提示函，确保风险隐患发现在早、处置在小。（责任领导：张国胜；责任科室：县综治中心；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：常态化研判调度。综治中心定期召开分析研判会，1-5月分析研判重点人员、重点矛盾纠纷7起，召开重点矛盾纠纷调度会暨全县信访工作联席会议5次，各类矛盾纠纷协调会4场次，化解复杂疑难矛盾纠纷3件，发送风险预警函2份。

　　整改措施18：加强多元化解。进一步整合、优化调解资源，规范各类解纷手段的衔接方式，推动矛盾纠纷按照法治化“路线图”进行化解。同时，运用好指挥、调度、流转和督办功能，确保矛盾纠纷闭环管理，实质化解。（责任领导：张国胜；责任科室：县综治中心；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：多元联动调处。整合23家部门单位入驻综治中心，聘请2名专职调解员坐班会诊，今年来县综治中心受理矛盾纠纷55件，化解47件，化解率81.3%，通过综治大数据平台流转3件。

　　（4）法治建设重点任务推进成效不佳。

　　9.法治建设重视不足。

　　整改措施19：提前谋划部署。严格按照省市法治建设工作部署，谋划2026年依法治县工作要点，细化分解目标任务，明确责任分工、推进举措和时间节点，确保工作早启动、早落实。（责任领导：廖玉林；责任科室：依法治县办秘书股；完成时限：2026年5月30日前整改到位）

　　整改结果：5月12日已完成。

　　整改情况：年度依法治县工作要点已按时印发。2026年全面依法治县工作要点已于2026年5月11日经县委常委会会议审议通过，并于5月12日印发至各责任单位，严格按程序规范推进，审议及时、印发高效，有效保障了工作部署进度。

　　整改措施20：规范议事流程。及时提请召开县委全面依法治县委员会会议，研究审议年度工作要点，做到程序规范、审议及时、印发高效，杜绝工作部署滞后问题。（责任领导：廖玉林；责任科室：依法治县办秘书股；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月11日已完成。

　　整改情况：议事流程规范有序。3月24日，县委常委会传达贯彻中央、省委、市委法治建设工作会议精神，依法治县工作要点制定审议等相关议题同步纳入县委全面依法治县委员会会议议程，严格按程序规范运作，审议及时、印发高效，杜绝了工作部署滞后问题。

　　整改措施21：压实法治建设责任。将依法治县工作纳入重要议事日程，定期研究部署、调度推进法治建设工作，以高度负责态度抓实抓细法治建设各项任务。（责任领导：廖玉林；责任科室：依法治县办秘书股；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：法治责任压紧压实。坚持将依法治县工作纳入县委重要议事日程，4月17日，县委理论学习中心组学习会及县委常委会（扩大）会议专题学习《中华人民共和国法治宣传教育法》，常态化研究部署、调度推进法治建设工作，确保各项任务抓实抓细、落地见效。

　　10.青少年法治教育基地作用发挥不充分。

　　整改措施22：健全管护措施。健全完善青少年法治教育基地管护措施，并制定具体开放天数和引导团体学生参观批次、人数等刚性要求。（责任领导：廖玉林；责任科室：普法与依法治理科；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：规范基地托管。修订并与县春风社工服务中心签订《青少年法治教育基地委托管理协议》，协议明确基地依托县体育中心群体性活动常态开放，落实周末、节假日开放及团体参观要求，由县司法局随机督导。今年以来，基地累计接待亲子参观6093人次、团体30批次1279人。

　　整改措施23：建立研学合作机制。与深圳市深度体验体育发展有限公司将乐分公司等研学机构签订参观协议书，把青少年法治教育基地纳入研学范畴，扩大参观人数规模。（责任领导：廖玉林；责任科室：普法与依法治理科；完成时限：2026年6月10日前整改到位）

　　整改结果：4月29日已完成。

　　整改情况：拓展研学合作。4月10日，与深圳市深度体验体育发展有限公司将乐分公司签订《将乐县青少年法治教育基地研学合作协议》，把县青少年法治教育基地纳入研学实践基地范畴，制定科学合理的法治教育计划，定期组织研学团体进基地参观学习，提高青少年的法律意识。

　　整改措施24：深化协同机制。推动青少年法治教育工作纳入全县教联体建设内容，与教育部门建立常态化法治教育机制，组织县青少年法治教育基地讲解员、法治宣讲员定期到学校开展主题讲座、法治培训等法治教育活动，全面提升青少年法治素养，以法治护航青少年健康成长。（责任领导：廖玉林；责任科室：普法与依法治理科；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月29日已完成。

　　整改情况：融入协同育人。主动融入家校社育人体系，已将青少年法治教育基地纳入《将乐县家校社协同育人“教联体”建设工作实施方案》“馆校协同”协同育人机制。今年以来，县青少年法治教育基地累计开展研学法治宣讲30场次。同时，安仁司法所、县检察院先后深入校园，围绕校园欺凌、校园霸凌开展专题法治宣讲，以案释法强化青少年法治教育。

　　11.安置帮教工作机制有待完善。

　　整改措施25：筑牢衔接基础。用好安置帮教工作信息管理系统，做好刑满释放人员核查反馈，衔接等信息录入工作。（责任领导：廖玉林；责任科室：人民参与和促进法治科；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月9日已完成。

　　整改情况：强化系统运用。

　　整改措施26：强化协同联动。（责任领导：廖玉林；责任科室：人民参与和促进法治科；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月9日已完成。

　　整改情况：定期信息比对。

　　整改措施27：健全协调机制。优化安置帮教工作协调机制。调整充实县刑满释放人员安置帮教工作协调领导小组，明确小组各成员单位职责和工作任务，定期召开部门联席或联络员会议协调解决安置帮教工作中遇到的重大问题。（责任领导：廖玉林；责任科室：人民参与和促进法治科；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：优化工作机制。已下发进一步优化刑满释放人员安置帮教工作任务的文件至各相关单位，结合我县安置帮教工作实际，切实发挥部门协同发力的作用。

　　12.人民调解员队伍管理有待加强。

　　整改措施28：优化兼职调解员队伍。对现有兼职人民调解员开展全面排查清理，对部分不在当地、有违法违纪或因身体原因等不适合从事人民调解工作的兼职调解员予以清理。（责任领导：廖玉林；责任科室：人民参与和促进法治科；完成时限：2026年6月10日前整改到位）

　　整改结果：5月15日已完成。

　　整改情况：全面摸底排查。已完成全县447名兼职调解员履职排查摸底，梳理出135人（含调解案件次数为0、自愿离职、异地、死亡、违法违纪等情形，存在人员重复）。下发《关于优化人民调解员队伍的通知》，要求各调委会清理不适宜人员并报备，从源头优化队伍结构，杜绝“只挂名、不履职”问题，各调委会已清理兼职调解员102人。

　　整改措施29：强化指导监督。各司法所加强对辖区内人民调解委员会工作的指导和监督，调动兼职调解员参与调解的积极性，提高案件调解参与率。（责任领导：廖玉林；责任科室：人民参与和促进法治科；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月22日已完成。

　　整改情况：强化日常监管。下发《关于加强人民调解员队伍建设的实施方案》，要求规范调解员选任机制，明确调解员职责任务，切实调动兼职调解员参与调解工作积极性，着力提升案件调解参与率，扭转“重组建、轻实效”倾向。相较于巡察整改期间，调解次数为0的兼职调解员下降至19人，占比约4.9%，下降45%。

　　整改措施30：抓实业务培训。加强人民调解员培训，年内至少开展1次全县人民调解员业务培训并加强人民调解员队伍管理，提升人民调解员履职能力。（责任领导：廖玉林；责任科室：人民参与和促进法治科；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月22日已完成。

　　整改情况：提升履职能力。结合队伍优化调整工作，同步部署开展全县人民调解员业务培训，5月22日，在县委党校开展全县人民调解业务培训班，包括13名兼职调解员在内的全县62名调解员参与培训。通过强化业务指导与日常管理相结合，进一步提升调解员履职能力，推动兼职调解员更好地参与基层社会治理。

　　13.社区矫正存在薄弱环节。

　　整改措施31：规范文书送达与执行管理。制作《解矫通知书回执》，按时送达相关单位、签字确认并留存归档，严格规范执法文书流程。[责任领导：张超群；责任科室：社区矫正管理大队(县社区矫正管理局)；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持]

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：规范文书流转。已严格按照要求，将社区矫正法律文书按时送达，签字确认并留存归档。做到文书流转规范、档案管理严谨。

　　整改措施32：严格日常监管与违规处置。落实社区矫正对象每日定位签到、每半月当面报告制度，对违规行为及时核查，依法依规进行惩处。[责任领导：张超群；责任科室：社区矫正管理大队(县社区矫正管理局)；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持]

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：从严日常监管。强化对社区矫正对象日常监管与违规处置。2026年1月以来，对社区矫正对象违规行为训诫5人、警告1人，有效维护监管秩序。

　　整改措施33：加强业务培训与警示教育。每月召开分析研判会并进行执法培训，重点讲解文书、报告与程序规范；以典型案例开展警示教育，提升执法能力和规矩意识。[责任领导：张超群；责任科室：社区矫正管理大队(县社区矫正管理局)；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持]

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：坚持例会研判。每月定期召开社区矫正工作例会，进行分析研判、业务培训，同时开展“一季一警示”教育活动，常态化开展法治和警示教育，筑牢矫正对象思想防线。

　　整改措施34：强化提醒约谈与压实责任。对相关司法所所长、社区矫正大队负责人等相关责任人员进行提醒谈话，提高思想认识，纠正工作偏差。[责任领导：江志民；责任科室：社区矫正管理大队(县社区矫正管理局)；完成时限：2026年6月10日前]

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：常态化提醒约谈。2026年5月13日、14日，先后对相关司法所所长开展提醒谈话，进一步拧紧责任链条，督促工作人员提高思想认识、及时纠治工作薄弱环节。

　　（5）推动提高全县依法行政能力存在落差。

　　14.常态化培训不够有力。

　　整改措施35：加强业务培训。根据调整后的《将乐县人民政府赋予乡镇人民政府部分行政处罚权事项清单》组织各行政执法赋权单位针对赋予乡镇行政执法事项法律条文，重点就调整后的赋权事项执法流程、法律适用、案卷制作规范及执法风险防范等内容进行培训。（责任领导：江志民；责任科室：行政法制科；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：夯实执法基础。2026年1月16日，邀请农业农村局、市场监管局、消防大队、城建和交通局等单位，根据《将乐县人民政府赋予乡镇人民政府部分行政处罚权事项清单》开展各领域针对性培训，提高基层行政执法人员业务能力和水平。

　　整改措施36：建立常态化培训工作机制。制定年度培训计划，县级一年开展两次以上行政执法培训，对乡镇行政执法人员开展常态化行政执法业务培训，确保基层行政执法人员熟练掌握执法流程及操作规范。（责任领导：江志民；责任科室：行政法制科；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月12日已完成。

　　整改情况：制定培训计划。已制定年度行政执法培训计划，组织开展行政执法专题培训2次。下一步将根据行政执法工作进展情况，强化相关业务内容培训，提升执法人员实操应用能力。

　　15.行政执法监督质效不高。

　　整改措施37：充分发挥法治监督职能。对案卷评查出来的问题长期未整改到位的，通过行政执法协调监督局制发《行政执法监督建议书》，督促相关单位限期整改，并书面反馈整改情况。同时，根据《行政执法监督条例》第十一条、第十二条相关规定，综合运用日常监督、重点监督、专项监督等方式，对行政执法工作进行全方位、全流程、常态化、长效化监督。（责任领导：江志民；责任科室：行政法制科；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：强化执法监督。巡察以来，已制发《行政执法监督督办函》1份、《行政执法监督意见书》12份，并督促相关单位逐项落实整改，目前收到12份整改反馈报告，推动问题整改闭环落地。

　　16.推动执法队伍持证上岗有差距。

　　整改措施38：开展专项排查。开展全县行政执法证持有情况专项排查，全面摸清底数，建立持证人员统计台账，实行动态管理，及时制发整改工作提示，将各乡镇执法人员配备及持证人数情况通报至各乡镇。协助乡镇建立起行政执法人员管理考评奖惩激励工作机制，督促各乡镇配齐配强执法力量，从源头上解决执法人员不足问题。（责任领导：江志民；责任科室：行政法制科；完成时限：2026年6月10日前整改到位）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：全面排查梳理。已对全县行政执法证持证情况进行全面排查，健全执法人员信息台账。截至目前，除岗位调整人员外，各乡镇综合执法大队大队长均已取得行政执法资格；此前持证人员偏少的漠源乡综合执法大队，现有5名人员通过执法资格考试。今年同步推进执法资格专项清理整顿，严格规范执法主体及执法人员日常管理。截至当前，全县累计换发新版行政执法证件230余本。

　　（6）落实意识形态工作责任有差距。

　　17.对意识形态工作责任分工不明确。

　　整改措施39：重新调整并印发《县委政法委（县司法局）机关领导及科级以上干部工作分工》，明确一名班子成员分管意识形态工作，并在文件中具体列明“所有分管领导对所分管科室（单位）和基层所的意识形态落实情况负有监管责任”，确保形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。（责任领导：刘庆成、陈莹；责任科室：办公室；完成时限：2026年6月10日前整改到位）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：完善分工机制。已于2026年3月4日重新调整完善《县委政法委（县司法局）机关领导及科级以上干部工作分工》，明确由分管日常工作的副书记分管委机关意识形态工作，并在文件中具体列明“所有分管领导对所分管科室（单位）和基层所的意识形态、统战工作、安全生产责任制落实情况负有监管责任”，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

　　18.网络意识形态风险防范意识不强。

　　整改措施40：提高应对能力。将网络舆情处置纳入政治轮训、青年干部学习会等培训课程，着力提升政法干警对网络意识形态工作重要性的认识，增强网络舆情发现力、研判力、处置力和引导力，特别是提高应对突发敏感舆情的实战能力。（责任领导：刘庆成、江志民、陈莹；责任科室：办公室；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月31日基本完成。

　　整改情况：抓实干部培训。已将网络舆情处置纳入政治轮训、青年干部学习会培训课程，于5月14日青年干部学习会组织学习《将乐县党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》《将乐县政法机关做好依法办理舆情引导、社会面管控“三同步”工作的实施细则》，计划于10月开展政治轮训进行学习，夯实了网络舆情处置的专业培训基础，确保风险应对能力覆盖至各层级干部。

　　整改措施41：强化协同研判。主动加强与县公安局网安大队、县委网信办的沟通协调，对涉政法领域的重大敏感案事件、网络舆情风险点加强监测，及时沟通共享信息，共同妥善处置，形成工作合力。（责任领导：刘庆成、江志民、陈莹；责任科室：办公室；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：加强联动监测。第一时间与县公安局网安大队、县委网信办沟通协调，主动加强对涉政法领域的重大敏感案事件、网络舆情风险点的监测，完善网络舆情风险监测台账，截至目前，梳理汇总涉网络风险信息15条，相关材料完善及信息互通、风险监测等工作正逐步开展。目前，未发生涉政法领域的重大敏感案事件、网络舆情，织密了涉政法领域舆情风险监测网络，实现上下联动、关口前移的主动防控格局。

　　整改措施42：完善处置方案。修改完善县委政法委（县司法局）《网络安全应急预案及处置方案》，确保涵盖各科室、各工作领域。（责任领导：刘庆成、江志民、陈莹；责任科室：办公室；完成时限：2026年6月10日前整改到位）

　　整改结果：5月27日已完成。

　　整改情况：完善应急机制。已于5月9日制定县委政法委（司法局）《网络安全应急预案及处置方案》。健全了网络安全风险防范和应急处置流程，切实筑牢网络安全防护屏障。

　　（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

　　（7）作风建设仍需加强。

　　19.集中整治“突击战”攻坚力度不足。

　　整改措施43：积极开展会商研判。把专项整治“突击战”作为司法局重点工作抓紧、抓实、抓细。（责任领导：江志民；责任科室：行政法制科；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：严格会商机制。已严格执行“一月一碰头、一月一会商”制度，今年已召开调度会商会5次，报送问题线索22条，成案1条，健全信息互通、协调处置工作机制，压紧压实各方责任。

　　20.落实基层减负要求不到位。

　　整改措施44：深化思想认识。结合开展树立和践行正确政绩观学习教育，把深入学习领会习近平总书记关于整治形式主义为基层减负、树立和践行正确政绩观、推动高质量发展的重要论述作为重要政治任务摆在更加重要的位置，纳入委务会理论学习会、委务会（扩大）会议、党员大会学习内容。（责任领导：陈莹；责任科室：办公室；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：细化学习安排。制定机关党支部开展树立和践行正确政绩观学习教育计划表。2026年，组织委务会理论学习会以及委务会（扩大）会议学习贯彻整治形式主义为基层减负、树立和践行正确政绩观等重要论述2次。

　　整改措施45：强化问题整改。做好省级层面整治形式主义为基层减负典型问题整改，取消对乡镇和县直机关、团体、企事业单位平安建设（综治工作）考评细则中“平安三明”公众号关注率达户籍人口6%以上和单位干部职工全员关注及时转发的要求。“平安三明”公众号投稿发布微文的得分值与阅读量脱钩，对微文采稿情况不做任务要求，不做排名通报。（责任领导：陈莹；责任科室：办公室；完成时限：2026年4月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：专题传达学习。3月30日委务会理论学习会议以及委务会（扩大）会议上学习贯彻《省级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制2026年重点任务分工方案》。明确工作方向，切实把学习成效转化为履职尽责的实际行动。

　　整改措施46：坚持举一反三。细致梳理在平安建设考评过程中是否存在不切实际向基层摊派任务、层层加码情况，紧盯突出问题抓好整治整改，完善考核办法，精简优化考核指标。（责任领导：陈莹；责任科室：办公室；完成时限：2026年6月10日前整改到位）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：健全长效管理。该问题已完成阶段性整改，相关薄弱环节已得到有效改善，下一步将坚持常态化、长效化管理，完善考核办法，精简优化考核指标，压紧压实工作责任，严防问题反弹回潮。

　　（8）财务管理不完善。

　　21.财务手续不齐全。

　　整改措施47：补齐基础归档资料瑕疵。明确具体制作时间并补齐相关经办人签字；规范费用票据管理，由相关部门督促补开正式发票，申报税费，同时补充相关审批手续。（责任领导：刘庆成、江志民、陈莹；责任科室：办公室、公证处；完成时限：2026年4月10日前整改到位）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：补齐材料手续。有关附件清单已补齐具体制作时间及经办人签字。

　　整改措施48：开展财务规范培训。组织业务经办、档案管理、财务出纳全员学习单据填制、签字流转、票据管理、档案归档的标准制度。（责任领导：刘庆成、江志民、陈莹；责任科室：办公室、公证处；完成时限：2026年6月10日前整改到位）

　　整改结果：5月29日已完成。

　　整改情况：计划业务培训。2026年5月29日组织开展财务规范培训，学习单据填制、签字流转、票据管理等重点内容，全面提升财务人员专业素养。

　　整改措施49：强化合规履职意识。明确岗位职责，严格落实主要领导和分管领导财务审核把关责任，并对财务人员进行提醒谈话，坚决防止此类问题再次发生。（责任领导：刘庆成、江志民、陈  莹；责任科室：办公室、公证处；完成时限：2026年4月10日前整改到位）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：压实岗位责任。针对日常管理薄弱环节，于3月20日对财务人员进行提醒谈话，严明财经工作纪律，筑牢廉洁自律防线。

　　22.审核把关不严格。

　　整改措施50：纠正错账核销，全面清理整改溯源。立即对票单信息不符的台账逐一整改完善，补齐佐证资料。（责任领导：刘庆成、陈莹；责任科室：办公室；完成时限：2026年4月10日前整改到位）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：规范账务列支。已将不符合会议经费列支范围的费用做账务调整，对票单信息不符已整改完善，补齐佐证资料。

　　整改措施51：深学政策文件，纠偏执行力理解偏差。组织财务、办公室、后勤接待经办人员集中学习《将乐县财政局关于转发<三明市财政局关于明确市直机关办公用茶开支标准的通知>的通知》、《将乐县党政机关国内公务接待管理实施细则》等制度文件，逐条厘清会议自用物资、对外公务接待费用的列支边界，杜绝政策理解模糊、归类混用、科目错入等执行偏差问题。（责任领导：刘庆成、陈  莹；责任科室：办公室；完成时限：2026年6月10日前整改到位）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：强化制度学习。3月20日，已组织相关人员集中学习，强化责任落实，进一步明晰岗位职责、严明工作纪律，全面提升工作人员依规履职、规范办事的能力水平。

　　整改措施52：压实分级审核责任，筑牢多层复核防线。落实经办人初审、部门负责人复审、财务专职终审、主要领导审批四级审核责任制，明确各自把关职责，并对办公室经办人员和财务人员进行提醒谈话，强化履职尽责意识，坚决防止此类问题再次发生。（责任领导：刘庆成、陈  莹；责任科室：办公室；完成时限：2026年6月10日前整改到位）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：落实审核机制。已落实经办人初审、部门负责人复审、财务专职终审、主要领导审批四级审核责任制。并于3月20日和4月24日对办公室经办人员和财务人员进行提醒谈话。

　　23.结算支付不严谨。

　　整改措施53：全面清理存量支出台账，规范存量账务整改。立即对往期办公经费结算支付单据全面复盘排查，梳理现金、私下垫付后零星报销等非转账结算明细，对符合对公转账要求的补规范流转手续，逐步压降非合规结算存量，纠正支付方式混用乱象。（责任领导：刘庆成、江志民、陈莹；责任科室：办公室；完成时限：2026年6月10日前整改到位）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：全面复盘排查。已对存量办公经费结算支付单据全面复盘排查，梳理现金、私下垫付后零星报销等非转账结算明细，对符合对公转账要求的补规范流转手续，逐步压降非合规结算存量，纠正支付方式混用乱象。

　　整改措施54：严格执行对公银行转账结算硬性规定。明确办公物资采购、日常办公运维等常态化办公支出，原则上全部实行对公银行公户转账支付，严格限定现金结算、个人垫付报销使用范围，提升银行转账核销办公费用占比。同时，对财务人员进行提醒谈话。（责任领导：刘庆成、江志民、陈莹；责任科室：办公室；完成时限：2026年6月10日前整改到位）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：明确支付规范。已明确办公物资采购、日常办公运维等常态化办公支出，原则上全部实行对公银行公户转账支付，并严格限定现金结算、个人垫付报销使用范围。已于3月20日对财务人员进行提醒谈话。

　　整改措施55：定期开展支付结算合规专项自查。常态化组织财务、后勤经办人员学习资金结算管理制度，压实支付管控责任，从制度执行、流程闭环上根治结算支付不严不严谨的问题。（责任领导：刘庆成、江志民、陈莹；责任科室：办公室；完成时限：2026年6月10日前整改到位）

　　整改结果：5月29日已完成。

　　整改情况：常态自查自纠。针对该问题，定期开展自查自纠，压实支付管控责任，紧盯制度执行薄弱环节，压实岗位管控责任，及时整改苗头性问题，从严根治结算审核不严谨等突出问题。2026年5月29日组织财务、后勤经办人员学习相关制度。

　　24.会计核算不规范。

　　整改措施56：强化财务核算管理。严格执行款项收支核对制度，对银行转入款项逐项核实业务背景与对应科目，确保资金性质、科目归属精准无误。（责任领导：刘庆成、陈  莹；责任科室：办公室；完成时限：2026年4月10日前整改到位）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：强化财务管理。从2017年12月9日至2023年3月31日，见义勇为专项经费结余款已于2025年12月8日转入将乐县见义勇为工作协会账户；见义勇为困难补助款已于2021年1月8日至2023年1月9日发放到位；扫黑除恶个人先进奖励金已根据相关文件精神于2020年3月17日和2021年12月8日发放到位。组织财务人员开展财经法规、财务核算业务专题学习2次，规范日常账务处理流程，提升财务核算管理标准化水平。

　　整改措施57：常态化开展账目自查自纠。重点排查挂账科目、跨期款项等风险点，及时堵塞管理漏洞。（责任领导：刘庆成、陈  莹；责任科室：办公室；完成时限：2026年6月10日前整改到位）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：开展挂账排查。组织财务人员对单位各类往来挂账科目事项开展专项梳理清查，逐项稳妥清理规范。有效防范财务风险，切实提升单位财务核算规范化水平。

　　整改措施58：督促财务人员加强业务学习。对财务人员进行提醒谈话，提升凭证审核和财务处理规范化水平，杜绝类似账务处理错误。（责任领导：刘庆成、陈  莹；责任科室：办公室；完成时限：2026年4月10日前整改到位）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：组织业务学习。组织财务人员开展财务制度等业务学习2次，目前业务学习已全部完成，并于3月20日对财务人员进行提醒谈话，严守纪律底线。

　　（9）工程管理规范性不足。

　　25.招投标关键材料不完整。

　　整改措施59：立行立改。对相关具体责任人进行提醒谈话，补充完善项目材料；加强招投标档案管理，做到评标报告、采购文件、中标资料等齐全完整，采购人签字盖章手续规范；强化外部监督，重大项目引入专家或法务审核。（责任领导：刘庆成、江志民、陈莹；责任科室：办公室、综治指导科；完成时限：2026年6月10日前整改到位）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：补齐项目档案。已按整改要求完成全部整改任务，逐项补充完善项目实施全过程档案资料，做到资料齐全完整、分类归档规范。

　　26.招标文件审查不严谨。

　　整改措施60：谈话提醒促改。对相关具体责任人进行提醒谈话，引以为戒。（责任领导：刘庆成；责任科室：综治指导科；完成时限：2026年6月10日前整改到位）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：压实监管责任。全面完成问题整改，于4月24日对具体责任人进行提醒谈话，压实项目日常监管主体责任，以约谈倒逼责任落实，推动问题整改落地见效。

　　整改措施61：健全审查机制。全面优化内部审查管理体系，严格执行双人复核、多级审核的闭环管控机制，通过流程交叉制衡，从源头上防范疏漏与风险。（责任领导：刘庆成、江志民、陈莹；责任科室：办公室、综治指导科；完成时限：2026年6月10日前整改到位）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：严控招标流程。今年第四轮“平安将乐”意外伤害综合保险项目预计于6月1日公开招标，对招标流程严格管控，全面落实审查管理体系，保障项目招标依法依规有序开展。

　　整改措施62：压实审查责任。严格落实签字留痕、责任到人的工作要求，同时强化事后复盘与问题溯源机制，对发现的问题及时整改、举一反三，不断提升审查工作质效。（责任领导：刘庆成、江志民、陈莹；责任科室：办公室、综治指导科；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：压紧审核职责。细化各环节审核要点与责任，严格落实逐项核查、层层压实审核把关责任，强化全过程监督管控，严守项目合规管理底线。

　　27.项目支付不合规。

　　整改措施63：开展自查整改。对相关具体责任人进行提醒谈话。加强资金使用监督，开展支付合规性自查，杜绝违规支付、超进度付款等问题。严格执行“验收合格、资料齐全、审批完备”支付前置条件，无合规依据一律不予支付，票据、凭证、验收报告等资料完整归档。（责任领导：刘庆成、江志民、陈莹；责任科室：办公室、综治指导科；完成时限：2026年6月10日前整改到位）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：抓实自查监管。已按照相关财务管理制度和工作要求，全面组织开展资金使用监督，开展支付合规性自查并于4月24日对相关具体责任人进行提醒谈话。

　　(三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

　　（10）落实党建工作责任制打折扣。

　　28.党建专题研究频数不达标。整改措施64：严格落实专题研究制度。严格落实委务会定期专题研究党建工作制度，坚持每半年至少开展1次党建工作专题研究，将其纳入班子议事重点，提前规划、按期召开、规范记录、闭环落实。（责任领导：刘庆成、陈莹；责任科室：办公室；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：纳入议事重点。坚持把党建工作摆在重要位置，已将专题研究党建工作纳入班子议事重点，定期谋划部署推进举措，上半年已开展1次党建工作专题研究。

　　29.“一岗双责”落实不到位。

　　整改措施65：强化责任意识。将党风廉政建设纳入领导干部履职重点，把廉政谈话作为日常教育管理的硬性要求，督促班子成员主动履职，切实履行好“一岗双责”，压实管党治党责任。（责任领导：县委政法委领导班子成员；责任科室：政法队伍建设指导科；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：压紧压实党风廉政责任。已将党风廉政建设纳入年度工作要点；领导班子成员在年度述职、述责述廉、民主生活会上均对落实党风廉政情况作了报告。

　　整改措施66：规范廉政谈话工作。严格执行廉政谈话制度，明确廉政谈话频次和谈话要求，做到常态化、规范化开展廉政谈话。健全谈话档案，有据可查。（责任领导：县委政法委领导班子成员；责任科室：政法队伍建设指导科；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：规范开展廉政谈话。严格执行廉政谈话制度，做到常态化、规范化开展廉政谈话。开展廉政集体谈话1次，廉政提醒谈话11人次，常态化敲警钟、提要求，筑牢干部廉洁从政思想防线。

　　整改措施67：健全长效机制。坚持用典型案例开展常态化警示教育，做实做细日常廉政提醒，从严强调廉洁自律各项要求，精准排查防范重点领域廉政风险。（责任领导：县委政法委领导班子成员；责任科室：政法队伍建设指导科；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：深化警示教育。坚持用典型案例开展常态化警示教育，今年以来开展案例通报警示教育4次覆盖160余人次。以案为鉴以案明纪，强化全员纪律规矩意识。

　　30.执行组织程序不严谨。

　　整改措施68：加强党务知识学习。组织全体支委认真学习《中国共产党基层组织选举工作条例》等基层组织选举相关规定，严格执行“先补选委员、再补选书记”的工作原则，确保流程合规，步骤严谨。（责任领导：刘庆成；责任科室：党总支；完成时限：2026年6月10日前整改到位）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：夯实业务基础。3月12日党总支组织支委学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，夯实党务工作理论和业务基础。

　　整改措施69：健全审核机制。完善支部换届选举审核机制，重要环节报上级党组织预审，杜绝程序违规。（责任领导：刘庆成；责任科室：党总支；完成时限：2026年6月10日前整改到位）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：加强组织建设。加强与党工委沟通，规范开展支部组织建设，于3月20日按照程序完成县综治中心临时党支部成立工作。

　　整改措施70：压实工作责任。明确党组织负责人及党务工作人员责任，加强业务指导和过程管控，确保组织工作依规依纪、严谨有序。（责任领导：刘庆成；责任科室：党总支；完成时限：2026年6月10日前整改到位）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：常态化加强党务学习。1月党总支组织支委开展《中国共产党工作机关条例》集中学习；3月开展《中国共产党基层组织选举工作条例》集中学习。

　　31.党内政治生活不严肃。

　　整改措施71：突出党性教育引领。组织党员专题学习习近平总书记关于党的建设的重要思想，学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要讲话和重要指示批示精神以及党章、新形势下党内政治生活的若干准则等，进一步统一思想、深化认识。（责任领导：刘庆成；责任科室：党总支；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：不断加强党性教育。党支部于3月17日组织生活会会前学习，组织党员专题学习等，为开好组织生活会筑牢思想根基。

　　整改措施72：规范批评与自我批评流程。要求全体党员逐一开展直面问题、深刻具体的自我批评，不回避、不敷衍；自我批评后，其他党员必须发表实事求是、直指要害的批评意见，杜绝“一团和气”。会后建立问题清单，逐项整改销号，强化跟踪问效果。（责任领导：刘庆成；责任科室：党总支；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：规范召开组织生活会。明确组织生活会制度要求，机关党支部、退休党支部已于3月完成2025年度组织生活会，会上严肃规范开展了批评与自我批评，切实达到查摆问题，整改提升的实际成效。

　　整改措施73：提升组织生活会议质量。明确组织生活会、民主评议党员等制度要求，增强严肃党内政治生活的思想自觉和行动自觉，杜绝“走过场”“重形式”现象。（责任领导：刘庆成；责任科室：党总支；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：完成民主评议党员。明确民主评议党员制度要求，严肃党内政治生活。机关党支部、退休党支部已于3月完成2025年度组织生活会和民主评议党员，并及时将评议结果录入党员e家。

　　（11）干部队伍建设存在短板。

　　32.后续力量衔接不畅。

　　整改措施74：强化年轻干部系统培养。聚焦35周岁以下年轻干部成长需求，通过轮岗历练、政治培训、实践锻炼等方式，全面提升综合能力。（责任领导：陈莹；责任科室：政法队伍建设指导科；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：强化理论学习。今年以来依托青年理论学习小组开展年轻干部学习5次；组织35岁以下年轻干部参加三明市行政干部学习贯彻习近平法治思想培训班1人，参加县委党校培训1人。

　　整改措施75：健全递进式跟踪培养机制。围绕政治素质、专业能力、实践表现对年轻干部开展谈心谈话和实绩研判，有计划安排年轻干部到重点任务、基层一线、急难岗位历练，精准掌握成长情况，持续补短板，强弱项，推动年轻干部快速成长成才。（责任领导：陈莹；责任科室：政法队伍建设指导科；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：加强基层实践历练。通过轮岗历练、政治培训、实践锻炼等方式，全面提升综合能力。6月交流轮岗年轻所长1名，机关干部到基层一线司法所岗位历练1名；组织2名年轻干部参加基层执法领域突出问题专项整治工作。

　　整改措施76：配齐配强股级干部。结合干部队伍结构和年轻干部成长实际，加强股级干部梯队建设，择优储备、及时选用，确保岗位不空、力量充足。（责任领导：陈莹；责任科室：政法队伍建设指导科；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：配齐股级干部。严格按照干部选拔任用工作程序，及时选用股级干部，确保岗位不空、力量充足。2月开展股级干部任免工作，已配备人民参与和促进法制科科长1名、公共法律服务管理科负责人1名，另配齐股级干部3名。持续优化机关干部队伍结构，激发队伍活力。

　　33.专业技术人员职称评聘不规范。

　　整改措施77：专题研学文件。组织相关工作人员认真学习《中共将乐县委办公室、将乐县人民政府办公室关于印发<将乐县事业单位设置管理实施意见>（试行）的通知》要求及职称评聘相关政策规定，吃透岗位设置、评聘流程等核心要求，杜绝政策理解偏差。（责任领导：陈莹；责任科室：政法队伍建设指导科；完成时限：2026年6月10日前整改到位）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：加强政策学习。组织事业单位岗位竞聘工作领导小组开展省、市、县有关岗位设置内容学习，确保各项工作严格对标政策要求依法依规推进落实；已于1月完成新一轮下属事业单位岗位设置管理工作。

　　整改措施78：规范评聘流程。严格按照文件要求和程序开展职称评聘工作，召开专题会议研究确定岗位设置实施方案，做好会议记录，公开栏、公示、签到等资料留存，确保程序合规。（责任领导：陈莹；责任科室：政法队伍建设指导科；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：规范评聘流程。严格按照文件要求和程序开展职称评聘工作，召开专题会议研究确定岗位设置实施方案，确保程序合规。1月8日提交委务会研究下属事业单位专业技术岗位聘用事宜，完成新一轮下属事业单位岗位设置管理工作。

　　整改措施79：强化责任落实。明确职称评聘工作岗位职责，压实经办人员、审核人员工作责任，对前期未按照规范程序开展工作的经办人员开展提醒谈话，强化责任意识和规矩意识，确保各项环节有人抓、有人管、落细落实。（责任领导：陈莹；责任科室：政法队伍建设指导科；完成时限：2026年6月10日前整改到位）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：压实经办责任。进一步明确职称评聘工作岗位职责，强化日常履职监管，压实经办人员、审核人员工作责任，于4月24日对经办人员开展提醒谈话，压实工作责任，严防出现工作疏漏。

　　34.干部监督机制不健全。

　　整改措施80：完善监督机制。制定完善干部日常监督管理细则，明确监督责任、监督内容和监督方式，将酒驾、违规经商办企业等重点问题纳入监督重点，实现干部监督全覆盖、无死角。（责任领导：江志民、陈莹；责任科室：政法队伍建设指导科；完成时限：2026年6月10日前整改到位）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：健全监督清单。完善干部日常监督管理机制，将酒驾、违规经商办企业等纳入监督重点，已于4月底前开展违规经商办企业、违规兼职等排查。

　　整改措施81：强化警示教育。组织全体干部（含退休干部）开展专题警示教育，通报酒驾、违规经商办企业典型案例（含本局2名退休干部酒驾、肖荣祥违规经商办企业案例），宣讲相关法律法规和纪律要求，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。（责任领导：江志民、陈莹；责任科室：政法队伍建设指导科；完成时限：2026年6月10日前整改到位）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：深化警示教育。4月底开展专题警示教育，宣讲相关法律法规和纪律要求，用身边典型案例警示教育干部，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。

　　整改措施82：开展专项排查。对全体干部开展违规经商办企业、违规兼职等排查，建立排查台账，对发现的问题依法依规严肃处置。（责任领导：江志民、陈莹；责任科室：政法队伍建设指导科；完成时限：2026年6月10日前整改到位）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：开展专项排查。于4月底开展了违规经商办企业、违规兼职等排查，全面摸清人员底数，建立排查台账，及时报送组织部。

　　整改措施83：健全沟通联络机制。建立退休干部常态化联络制度，加强与退休干部沟通联系，了解其思想动态、生活状况和行为表现，及时发现并纠正苗头性、倾向性问题，筑牢监督防线。（责任领导：刘庆成、江志民、陈莹；责任科室：政法队伍建设指导科；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：加强离退休党员沟通联络。建立退休干部微信群，加强与退休干部沟通联系，了解其思想动态、生活状况和行为表现；依托退休党支部，建立了流动外出离退休党员教育管理制度。

　　35.编外人员管理不规范。

　　整改措施84：健全编外人员管理制度。制定完善《将乐县社区矫正工作者管理办法》，推动编外人员管理规范化、制度化，确保有章可循、有规可依。[责任领导：张超群；责任科室：社区矫正管理大队(县社区矫正管理局）；完成时限：2026年6月10日前整改到位]

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：健全制度规范。制定《将乐县社区矫正工作者管理办法》，并严格按规定执行，推动编外人员管理规范化、制度化。

　　整改措施85：规范决策流程。严格执行编外人员管理规定，招聘、返聘、薪酬确定、岗位调整等重大事项一律提请委务会集体研究，做到程序合规。[责任领导：陈莹、张超群；责任科室：政法队伍建设指导科、社区矫正管理大队(县社区矫正管理局）；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持]

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：从严日常管控。按照《将乐县社区矫正工作者管理办法》围绕学习提升、考勤纪律、工作完成质量等指标对在职的14名社工进行了2025年年度考核，评出一等3名、二等8名、三等3名。

　　整改措施86：从严日常监管。加强编外人员日常教育、考核和纪律约束，严格落实管理制度，强化纪律意识和规矩意识，切实提升管理质效。[责任领导：陈莹、张超群；责任科室：政法队伍建设指导科、社区矫正管理大队(县社区矫正管理局）；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持]

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：强化考核运用。根据考核结果对社工分档次发放2025年度基础奖金，充分发挥考核导向激励约束作用，倒逼责任落实，提升工作质效。

　　（四）聚焦巡察监督等发现问题整改方面

　　（12）巡察整改成效不明显。

　　36.履行整改主体责任不到位。

　　整改措施87：压实整改责任。高度重视巡察反馈问题整改台账建设，明确专人负责，全面梳理整改落实情况，逐项对照巡察反馈问题，系统收集会议记录、文件通知、工作照片、制度文本等佐证材料。定期对整改台账进行集中审核、查缺补漏，确保内容完整。

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：专人专班管台账。已安排专人负责巡察反馈问题整改台账，明确整改举措、完成时限等，定期梳理整改进度，实行动态更新、闭环管理。目前已全面梳理整改落实情况，相关佐证材料已完善并归档备查，做到底数清晰、资料齐全、整改有据可查。

　　37.追责问责不严。

　　整改措施88：严肃问责事项。对上一轮巡察发现的“违规情况纠治不力”“财务审核把关不严”等问题和本次巡察问责事项严格落实，对相关人员开展提醒谈话，建立台账闭环销号，确保整改落地见效。（责任领导：刘庆成、陈莹；责任科室：办公室；完成时限：2026年6月10日前整改到位）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：约谈倒逼整改。已于4月24日对相关人员开展提醒谈话，建立台账闭环销号，确保整改落地见效、见底清零。

　　整改措施89：健全长效机制。以问题整改为契机，完善责任落实、强化监督检查、规范考核问责机制，实现从治标纠偏向治本固效转变，确保同类问题不再发生。（责任领导：刘庆成、陈莹；责任科室：办公室；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：建立长效机制。已建立健全长效管理机制，将整改要求纳入日常工作规范，下一步将坚持常态化、长效化管控，坚决防止问题反弹回潮。

　　38.问题整改不彻底。

　　整改措施90：建章立制。严格按照《将乐县司法局固定资产管理办法》规定，规范固定资产管理，指定专人负责固定资产管理工作，确保资产不流失。（责任领导：江志民、陈莹；责任科室：办公室；完成时限：2026年6月10日前整改到位）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：专人专岗管资产。严格落实资产管理责任制，已指定专人负责固定资产管理工作，明确资产管理岗位职责，做到账实相符、管理规范，确保资产不流失。

　　整改措施91：定期清查。盘点各类资产，完善固定资产管理登记，对造成资产遗失或流失的，追究相关责任。对相关具体责任人进行提醒谈话，强化整改执行力，确保问题改深改透，不反弹回潮。（责任领导：刘庆成、江志民、陈莹；责任科室：办公室；完成时限：2026年6月10日前整改到位）

　　整改结果：5月31日已完成。

　　整改情况：约谈压实责任。已于3月20日对相关具体责任人进行提醒谈话，严明资产管理职责，压紧压实工作责任，规范资产登记、盘点、处置全流程管理。

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况

　　县委巡察未向县委政法委（县司法局）和县纪委监委驻县委办纪检监察组移交问题线索。

　　县委政法委（县司法局）和县纪委监委驻县委办纪检组收到巡察移交信访件0件。

　　四、需要进一步整改的事项及措施

　　1.政治理论学习不深不透。

　　整改措施：制定学习计划。制定年度专题学习计划，坚持学思用贯通、知信行统一，推动理论学习入脑入心。（责任领导：刘庆成、陈莹；责任科室：办公室；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改情况：细化学习安排。制定年度专题学习计划，持续规范学习流程，推动理论学习常态化、制度化，切实把学习成效体现到履职尽责全过程。

　　2.履行调查研究职能不到位。

　　整改措施9：开展调查研究。组织学习习近平总书记关于加强调查研究工作的重要论述，提升领导班子成员抓调查研究的主动性和积极性。坚持问题导向，紧扣政法工作、平安建设、基层治理等重点任务，聚焦群众急难愁盼和工作薄弱环节，针对流动人口、特殊人群、重点青少年群体等重点领域和重点难点工作，委领导班子成员每年至少开展1项专题调研，调研组深入基层摸清底数、找准短板、发现堵点，形成针对性对策建议，梳理形成问题清单和对策建议，将有效做法固化为长效制度，切实把调研成果转化为解决问题、推动工作的具体举措。（责任领导：刘庆成、陈莹；责任科室：办公室、综治指导科；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改情况：谋划调研课题。委领导班子成员针对特殊人群管理、青少年教育等群众关心的重难点工作和急难愁盼问题，结合各自分管工作和领域，提出调研课题7项。下一步将深入开展调查研究，提出对策建议，强化成果运用转化，持续夯实基层社会治理根基。

　　3.网络意识形态风险防范意识不强。

　　整改措施：提高应对能力。将网络舆情处置纳入政治轮训、青年干部学习会等培训课程，着力提升政法干警对网络意识形态工作重要性的认识，增强网络舆情发现力、研判力、处置力和引导力，特别是提高应对突发敏感舆情的实战能力。（责任领导：刘庆成、江志民、陈莹；责任科室：办公室；完成时限：2026年6月10日前整改到位并长期坚持）

　　整改情况：抓实干部培训。已将网络舆情处置纳入政治轮训、青年干部学习会培训课程，于5月14日青年干部学习会组织学习《将乐县党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》《将乐县政法机关做好依法办理舆情引导、社会面管控“三同步”工作的实施细则》，计划于10月开展政治轮训进行学习，夯实了网络舆情处置的专业培训基础，确保风险应对能力覆盖至各层级干部。

　　五、持续巩固拓展巡察成果

　　通过本轮集中整改，各项问题得到有效整治，但仍存在薄弱环节。整改成果长效化巩固不够到位，部分问题偏重于即时整改，常态化监督约束机制还需进一步细化，整改与业务融合不够紧密，整改成效转化为治理效能仍需持续发力。对已完成整改问题定期开展“回头看”，紧盯长期整改任务持续发力，对制度建设、风险防控、作风建设等长期性工作细化推进举措，健全长效整改落实机制，把巡察整改融入日常工作，适时报告后续整改进展，以整改实效助推全县政法工作提质增效。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0598-2322322；通讯地址：将乐县古镛镇前进路10号（邮编353300）。

　　中共将乐县委政法委员会  

　　2026年7月8日